根據《云南省財政廳關于下達2024年中央農業經營主體能力提升資金（第二批）的通知》（云財農〔2024〕56號）、《云南省農業農村廳關于印發2024年高素質農民培育工作方案的通知》（云農科〔2024〕5號）、《保山市農業農村局關于印發2024年高素質農民培育工作方案的通知》（保農通〔2024〕25號）文件要求，結合龍陵縣2024年高素質農民培育指導性計劃及職業農民培訓需求調研情況，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實中央農村工作會議、2024年中央1號文件及省委農村工作會議精神，以農業農村部、省農業農村廳高素質農民培訓精神為指導，按照“圍繞糧油穩產保供需要，重點提升技術技能水平；圍繞特色產業發展需要，培優提升產業發展能力；圍繞鄉村治理和建設需要，全面提升綜合素質素養。”的工作定位，扎實推進高素質農民培育工作。聚焦全縣鄉村振興、特色產業需求，培養一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民，成為農村群眾致富的帶頭人，培養適應產業發展、鄉村振興急需的高素質農民隊伍。

二、項目建設目標

《云南省2024年高素質農民培育指導性計劃》下達龍陵縣任務100人，培訓對象滿意度不低于90%，學員參評率不低于90%。

（一）培訓專業生產型糧食種植大戶

圍繞穩糧保供，全面保障“米袋子”產品穩定供給，在水稻、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物方面，開展增產提質減損和重大病蟲害防治等全生產周期良種、良法技術技能培訓，培訓專業生產型糧食種植大戶60人。

（二）培訓技能服務型農藥經銷人員

圍繞規范農藥經營行為，提升農藥經銷人員素質和能力，保障農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全，開展農藥安全使用技術、農藥經營許可證辦理、農資管家系統應用、云上智農應用等知識培訓，培訓技能服務型——農藥經銷培訓40人。

三、組織實施

（一）培訓對象。在龍陵縣范圍內，以基層組織、鄉村產業帶頭人、農民專業合作社負責人或骨干、家庭農場主、種植大戶為主，原則上年齡16至60周歲，具有初中以上文化的人員。

（二）培訓內容。嚴格按照農業農村部發布的《高素質農民培訓規范》中規定的培訓內容、技能要求、學時分配、培訓實施與考核評價等要求開展培訓。農業農村部未發布的參照各級有關培訓內容組織實施，執行農業農村局領導或培訓單位領導講授行政第一課制度，邀請省市縣專業技術人員及土專家講授專業知識，開展互動交流學習，培訓結束后開展線上評價。

（三）培訓方式。根據實訓實操不低于總學時的三分之二的要求，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓模式，根據農業生產周期和農時季節分段安排課程，優化集中學習，利用云上智農APP開展線上學習、實習實訓、案例觀摩交流。根據農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，注重實踐技能操作，大力推行送教下鄉、加大實地（基地）案例教學、開展技術培訓跟蹤服務；實行班級管理，選好配強班主任，成立班委會，保證培訓工作順暢有序，并組織學員填寫《高素質農民參訓學員滿意度測評表》。

（四）培訓保障。一是充實師資隊伍。積極參加上級組織的師資培訓，主動邀請省、市、縣師資庫人員進行授課，提高教學質量；二是加強培訓教材的規劃、建設和管理。有國家統編教材的一律使用國家統編教材，沒有國家統編教材的根據各培訓專業的需要，組織編寫通俗易懂、針對性強的培訓教材，免費發放給參訓農民，確保每人一套。三是安排教師適時對學員進行跟蹤指導，跟蹤指導以實地指導為主，確保跟蹤學員比例在60%以上。

（五）時間要求。根據《高素質農民培育規范》及《云南省農業農村廳關于印發2024年高素質農民培育工作方案的通知》（云農科〔2024〕5號）要求，經營管理型高素質農民培訓時間控制在56—120個學時，專業生產型和技能服務型高素質農民培訓時間控制在24—56個學時，同時學員隨時可利用云上智農APP開展線上學習，培訓班級和學員信息100%上網。

（六）考核驗收。培訓機構在每期培訓結束時組織參訓學員進行考試，有條件的，鼓勵進行現場技能測試；加強與有關農業行業職業技能鑒定部門的協調，鼓勵和引導受訓學員接受職業技能鑒定，增強執業就業能力；同時，培訓機構應逐班次建立真實、完整和規范的培訓檔案，建立高素質農民培訓基本情況臺賬，主要包括姓名、性別、身份證編碼、地址、聯系電話、培訓專業、培訓期次、培訓時間、考評狀況、是否取得資格認定、就業情況等。縣農業農村局、縣財政局在培訓結束后通過檢查培訓檔案、學員抽查等方式逐班次對培訓情況進行檢查驗收，并填寫《高素質農民培訓驗收報告單》，驗收不合格的，要出具整改通知并督促整改到位。

（七）強化宣傳。縣農業局要及時報送培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，加強高素質農民培育工程政策和先進典型宣傳，讓廣大農民了解黨的惠農政策，積極主動參加高素質農民培育工作，提高自身科學文化素質和勞動技能。

四、經費籌措與支出

（一）資金籌措

根據《云南省財政廳關于下達2024年中央農業經營主體能力提升資金（第二批）的通知》（云財農〔2024〕56號）文件，下達龍陵縣高素質農民培育經費63萬元。

（二）資金支出范圍

項目經費用于：課堂教學、實習實訓、線上學習、現場觀摩、跟蹤服務、交流實踐、績效評價、信息宣傳、學歷提升等。即：一是培訓教材、講義、聲像、輔導資料、學習用品等；二是耗材打印、復印費及碳粉、紙張、布標、互動培訓激勵獎品、實訓材料、樣品、實踐工具用具等；三是摸底調查、培訓及參觀交流的交通、食宿費、差旅費、意外傷害保險費、小工費等；四是跟蹤指導差旅費、指導教師指導費及交通費；五是場地費、教師授課費等。其中根據保山市市級機關培訓費管理辦法規定，授課教師授課費，執行以下標準（稅后）：

1、正高級技術職稱專業人員每半天最高不超過2000元；

2、副高級技術職稱專業人員每半天最高不超過1000元；

3、中級技術及以下職稱專業人員每半天最高不超過800元。

五、保障措施

（一）加強組織領導。

嚴格落實糧食安全責任制，加強對高素質農民培育工作的領導及督促，各鄉（鎮）、各有關單位認真抓好培訓對象申報工作落實。

（二）強化信息公開。

龍陵縣高素質農民培育工作要通過農業信息網站，向社會公布高素質農民培育工作的培訓任務、培訓機構、培訓專業、培訓時間、補貼標準、聯系電話等內容。

（三）加強監督檢查。

嚴格按照《云南省農業生產發展專項資金管理辦法》加強資金管理，強化過程監督和質量考核。縣財政局和縣農業局要加強項目監督檢查。

龍陵縣農業農村局

2024年6月25日