近年來，龍陵縣委、縣政府積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院的號召，落實省市關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的系列決策部署，把加快城市棚戶區(qū)改造作為一項最大的民生工程、民心工程放在突出位置來抓，全面調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、資金、政策、法律和社會“五股力量”，發(fā)揮好“五力合一”引擎效應(yīng)，全面落實“5+2”“白+黑”工作機(jī)制，高位推進(jìn)縣城棚改項目工作。

用好“領(lǐng)導(dǎo)”之力，高位推動棚改。在棚改工作中，全縣堅持高位推動，緊抓“領(lǐng)導(dǎo)”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，聚合各級“領(lǐng)導(dǎo)”之力。按照“抽強(qiáng)人、強(qiáng)抽人”要求，成立了縣委、縣政府、人大、政協(xié)“一把手”及部分實職縣處級領(lǐng)導(dǎo)，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣城棚改項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)綜合辦、財務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、征地安置辦、宣傳辦、信訪維穩(wěn)辦、法律業(yè)務(wù)工作組等7個辦公室，并從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)85名懂征地拆遷、善做群眾工作的業(yè)務(wù)骨干組成9個群眾工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實施棚改工作。全縣棚改工作形成了“四班子領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)成員單位協(xié)同抓、各辦公室具體抓”的工作格局和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、高位推動，分級負(fù)責(zé)、齊抓共管，層層驅(qū)動、全盤推進(jìn)”的運行機(jī)制。

用足“資金”之力，鼎力支持棚改。城市棚戶區(qū)改造對于完善城市功能、改善困難家庭住房條件、拉動擴(kuò)大有效需求等方面發(fā)揮著重要作用，是一項惠及廣大人民群眾的民生工程。為確保棚改項目持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，縣委、縣政府搶抓國家棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，主動尋找棚改項目建設(shè)與貸款政策的結(jié)合點，用足棚改資金項目貸款政策。縣棚改項目指揮部積極與國開行、農(nóng)發(fā)行、建行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，積極向上爭取棚改項目資金，鼎力支持棚改建設(shè)。目前全縣已明確“有來源渠道”的項目資金達(dá)22.29億元。項目貸款資金的及時注入，既極大地緩解了地方政府財政壓力，又確保了棚改項目的順利推進(jìn)。

用活“政策”之力，服務(wù)指導(dǎo)棚改。縣棚改指揮部在吃透國家和省、市關(guān)于加快城市棚戶改造的文件精神及棚改扶持政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定下發(fā)了《云南省2013至2017年城市棚戶區(qū)改造省級統(tǒng)貸項目（四期）保山市龍陵縣龍山中路片區(qū)房屋征收補(bǔ)償辦法》《關(guān)于龍山中路片區(qū)棚戶區(qū)改造過渡安置房入住相關(guān)事宜的說明》等系列惠民利民政策，用活政策和策略之力，最大限度地造福于民、服務(wù)于民。堅持公平、公開、公正原則，確保棚改工作每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗。同時在收集匯總制作了《龍陵縣棚戶區(qū)改造文件匯編》《龍陵縣棚戶區(qū)改造宣傳冊》等材料基礎(chǔ)上，通過廣播電視、微博微信等平臺，加大對棚改政策的宣傳力度，讓群眾知曉棚改政策和各種手續(xù)辦理流程等，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。截至目前，累計發(fā)放（張貼）宣傳畫冊、問卷調(diào)查、公告等各種棚改資料4600余份（冊）。

用準(zhǔn)“法律”之力，保駕護(hù)航棚改。縣委、縣政府從人大、公安、法院、住建、國土等部門抽調(diào)懂法、善做群眾工作的干部組成法律業(yè)務(wù)工作組，并從律師事務(wù)所聘請律師作為法律顧問，主動向群眾做好法規(guī)釋疑解惑、矛盾糾紛化解等法律服務(wù)工作，對于棚改重大問題實行聽證制度，加大對棚改進(jìn)程中的糾紛苗頭和矛盾隱患排查力度，做好棚改痕跡資料的收集和管理工作。同時設(shè)立相關(guān)業(yè)務(wù)工作組，做好棚改項目的社會穩(wěn)定、安全保障及群眾來信來訪接待、突發(fā)事件處置等相關(guān)工作，維護(hù)好法律權(quán)威和群眾利益，傳遞好法制正能量，為全縣穩(wěn)妥推進(jìn)棚改工作提供法律、法規(guī)、政策的支持保障。

用全“社會”之力，聚力推進(jìn)棚改。動員各方社會力量，聚力推進(jìn)全縣棚改工作。一是由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)重點抓好棚改指揮部及掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督促等相關(guān)棚改工作。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、駐龍各單位、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)實行包保責(zé)任制，推行包思想發(fā)動、包簽訂協(xié)議、包征遷拆除、包平穩(wěn)過渡、包新居入住、保社會穩(wěn)定的“五包一保”責(zé)任機(jī)制，做到騰房交驗拆除不完成、動員工作不間斷、掛包工作不脫鉤。二是縣棚改指揮部7個辦公室和9個群眾工作小組對照崗位工作職責(zé)，按照“各司其職、相互聯(lián)動”的要求，依法依規(guī)做好規(guī)劃建設(shè)、征遷安置、信訪維穩(wěn)等相關(guān)工作。三是充分發(fā)揮棚改成員單位的職能作用，積極宣傳棚改政策和廣泛聽取群眾意見，加大對棚改工作進(jìn)程中隱患點、風(fēng)險點的排查力度，點對點、面對面地做好棚改服務(wù)對象的思想安撫等工作，做到戶戶有人掛鉤、事事有人辦理、處處有人服務(wù)。四是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及小組等社會各界力量，積極做好群眾的思想動員工作，充分聽取群眾的意見和建議，解決好群眾提出的合理要求，妥善處理好棚改建設(shè)與群眾意愿、棚改進(jìn)程與社會維穩(wěn)的關(guān)系，把矛盾隱患化解在基層、控制在萌芽狀態(tài)。