建辦保函〔2015〕910號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、北京市重大項目建設(shè)指揮部辦公室、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源房屋管理局、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、住房保障房屋管理局、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、國土資源房屋管理局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為落實《城鎮(zhèn)保障性安居工程統(tǒng)計快報制度》，做好相關(guān)數(shù)據(jù)采集、填報和匯總工作，現(xiàn)就棚改貨幣化安置統(tǒng)計口徑有關(guān)事宜通知如下：

一、明確貨幣化安置統(tǒng)計指標

《城鎮(zhèn)保障性安居工程統(tǒng)計快報制度》針對棚改貨幣化安置設(shè)計了3項統(tǒng)計指標，即直接貨幣化補償、政府組織棚改居民購買商品住房安置和政府購買商品住房安置，并統(tǒng)計相應(yīng)的開工、基本建成、竣工、分配入住和完成投資情況。

二、準確把握指標統(tǒng)計口徑

（一）開工量

1. 實行直接貨幣化補償?shù)模粽魇眨ú疬w）補償協(xié)議中計算補償款時明確了住房套數(shù)，按住房套數(shù)統(tǒng)計開工量；若未明確住房套數(shù)，按簽訂協(xié)議的戶數(shù)統(tǒng)計開工量。

2. 實行政府組織棚改居民購買商品住房安置和政府購買商品住房安置的，按征收（拆遷）補償協(xié)議中明確的補償房屋套數(shù)統(tǒng)計開工量；未簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議的，以政府部門或其委托的單位與商品住房所有者簽訂的購買協(xié)議（合同）中載明的購買套數(shù)統(tǒng)計開工量，簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議后不再重復(fù)統(tǒng)計。

（二）基本建成、竣工和分配入住情況

1. 實行直接貨幣化補償?shù)模_工即視同基本建成、竣工和分配入住，填報《城鎮(zhèn)保障性安居工程統(tǒng)計快報》時，只需要填報分配入住情況，不需填報基本建成和竣工情況。

2. 實行政府組織棚改居民購買商品住房安置和政府購買商品住房安置的，其中，已簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議的，開工即視同基本建成、竣工和分配入住；已購買商品住房作為安置房但尚未簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議的，開工即視同基本建成和竣工，待簽訂征收（拆遷）補償協(xié)議后再統(tǒng)計分配入住情況。填報《城鎮(zhèn)保障性安居工程統(tǒng)計快報》時，只需填報分配入住情況，不需填報基本建成和竣工情況。

（三）完成投資額

1. 實行直接貨幣化補償?shù)模课菡魇眨ú疬w）部門實際支付到位的補償款即為完成投資額。

2. 實行政府組織棚改居民購買商品住房安置和政府購買商品住房安置的，取得安置房實際支付的資金數(shù)額即為完成投資額，包括征收補償款和棚改居民購買商品住房額外支付的購房款等。

三、相關(guān)要求

在實際統(tǒng)計工作中，各省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要指導(dǎo)市縣加強與財政、審計等部門的溝通交流，注意收集整理市縣反映的相關(guān)情況，及時反饋我部住房保障司。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳     

                                                       2015年10月15日