各中心學(xué)校，縣直各學(xué)校：

2023年春季學(xué)期開學(xué)在即，為切實(shí)做好學(xué)校開學(xué)安全工作，杜絕各類安全事故發(fā)生，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高政治站位。校園安全工作事關(guān)廣大師生生命安

全，千萬(wàn)家庭幸福安寧，事關(guān)全縣教育體育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。各學(xué)校一定要提高政治站位，樹牢“人民至上、生命至上”理念，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)履行好安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的安全主體責(zé)任。修訂完善工作制度，落實(shí)崗位職責(zé)，補(bǔ)齊安全管理工作中的短板弱項(xiàng)，做好開學(xué)各項(xiàng)安全保障和事故防范工作，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、細(xì)化安全管理責(zé)任。一是及時(shí)召開學(xué)校安全工作專題會(huì)議，總結(jié)分析上學(xué)期安全工作特點(diǎn)，分析研判形勢(shì)，聚焦重點(diǎn)，科學(xué)安排，制訂學(xué)校安全工作計(jì)劃。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依據(jù)教育部頒布的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校崗位安全職責(zé)和任務(wù)，落實(shí)校園安全各項(xiàng)管理制度、工作流程和應(yīng)急措施，層層簽訂安全責(zé)任書，并將目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化到相關(guān)部門和具體責(zé)任人，與教育教學(xué)工作同安排、同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，有效落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任。

三、抓實(shí)隱患排查整治。春季學(xué)期開學(xué)前，各學(xué)校要組織開展一次校園及周邊治安綜合治理，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患。一是按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，重點(diǎn)排查學(xué)校大門、圍墻、廁所、宿舍、浴室、教室、食堂、供水池、實(shí)驗(yàn)樓、門衛(wèi)室等建筑及在建工程現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患；排查教學(xué)設(shè)施、體育器材、高低床、危險(xiǎn)化學(xué)品、排水管道、水電線路、消防器材、電器開關(guān)插座等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患；排查校園周邊環(huán)境存在的不安全因素。二是排查涉校、涉教、涉生矛盾糾紛排查，建立矛盾糾紛化解工作機(jī)制，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到糾紛不激化，矛盾不上交。三是健全安全隱患排查記錄臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要制定措施，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改，做到排查無(wú)死角、整改無(wú)后患，確保學(xué)校開學(xué)前整改到位。

四、扎實(shí)開展安全教育。一是開學(xué)前，組織全體教職員工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全法規(guī)。二是認(rèn)真組織學(xué)生上好“開學(xué)安全第一課”，以交通安全、消防安全、森林草原防火、防溺水、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐防暴、防食物中毒、防擁擠踩踏、校園欺凌防治、禁毒防艾、防性侵害、傳染病防治、心理健康等為主要內(nèi)容的安全教育，確保取得實(shí)效。三是在“安全教育周”（開學(xué)第一周）組織一次地震、火災(zāi)、反恐怖等應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，全力做到科學(xué)系統(tǒng)、靈活實(shí)用，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。

五、抓好常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。一是按照《龍陵縣開展教育領(lǐng)域整治工作方案》要求，重點(diǎn)打擊利用在校學(xué)生實(shí)施黑惡犯罪和校園霸凌等違法犯罪行為，持續(xù)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，依法整治擾亂正常教育教學(xué)秩序行為，繼續(xù)營(yíng)造宣傳教育氛圍，進(jìn)一步深挖細(xì)排涉黑涉惡情報(bào)線索。二是主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系公安、政法、司法部門，深入學(xué)校指導(dǎo)幫助，將常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作抓出成效。三是進(jìn)一步健全完善防范黑惡勢(shì)力侵害校園工作機(jī)制，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，確實(shí)保障校園安全穩(wěn)定。

六、抓好交通安全防范。一是深入排查治理學(xué)生無(wú)證駕駛摩托車、駕駛電動(dòng)自行車超載超速高危行為，全面治理三輪摩托車、拖拉機(jī)等非載人車輛接送學(xué)生和超速超載的違法行為，主動(dòng)聯(lián)系交警部門，采取有效應(yīng)對(duì)措施，遏制學(xué)生交通事故發(fā)生。二是通過(guò)個(gè)別教育、家長(zhǎng)訪談、告家長(zhǎng)書、微信短信、家長(zhǎng)聯(lián)系卡等方式，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，做到對(duì)學(xué)生教育到位、監(jiān)管到位，對(duì)家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）宣傳到位，并完善痕跡材料。三是進(jìn)一步鞏固已開通的“校園直通車”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步解決農(nóng)村中小生上放學(xué)出行難、出行貴、出行不安全的突出問(wèn)題。

七、抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防學(xué)生溺水工作的緊急通知）等文件要求，層層壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)做好預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳教育工作，要利用多種形式，警示中小學(xué)生“珍愛生命，預(yù)防溺水”，將預(yù)防學(xué)生溺水工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。二是各中心學(xué)校要主動(dòng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持。重點(diǎn)排查轄區(qū)內(nèi)無(wú)防護(hù)措施、無(wú)急救設(shè)施、無(wú)人管理的水塘、深渠、河壩等危險(xiǎn)水域，采用設(shè)置警示標(biāo)牌，設(shè)立隔離帶、防護(hù)欄，設(shè)置救生桿（圈），明確管理人員等務(wù)實(shí)管用的措施，徹底整治安全隱患，確保不發(fā)生學(xué)生溺水事故。三是利用微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)微信群將溺水防范教育延伸到家庭，做到家家知曉、人人明白，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí)。對(duì)易發(fā)事故學(xué)生群體（孤兒、單親家庭兒童、重組家庭兒童、農(nóng)村留守兒童等），通過(guò)開展家訪活動(dòng)，有針對(duì)性的做好溺水防范宣傳教育，提醒家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）加強(qiáng)對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)看管。

八、抓好消防安全防范。一是認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，狠抓以火源管理為中心的各項(xiàng)防范措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等建筑的通道、樓梯、安全出口等部位的排查，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時(shí)疏通；應(yīng)急照明設(shè)施和安全通道標(biāo)識(shí)應(yīng)保持完好；重點(diǎn)部位的消防設(shè)施配備齊全，并能正常使用。二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和規(guī)范使用，嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取”制度，確保不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失被盜和泄露腐蝕引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。

九、抓好食品安全防范。一是認(rèn)真做好食品和飲用水安全隱患排查工作。學(xué)校食堂必須實(shí)行專人管理，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制售冷葷涼菜；嚴(yán)禁學(xué)校食堂違規(guī)制作四季豆、發(fā)芽土豆及野生菌、野菜；嚴(yán)禁學(xué)校食堂采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。）和“一個(gè)食品留樣”（即建立食品標(biāo)準(zhǔn)化留樣，每餐銷售的飯菜必須在冷藏狀態(tài)下留樣保存48 小時(shí)以上，不得少于125克，外標(biāo)簽寫明食物名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員）的要求。二是認(rèn)真落實(shí)從業(yè)人員“先培訓(xùn)再上崗、不培訓(xùn)不上崗”的要求，建立健全學(xué)校食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，全面提升食堂從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和安全操作能力，增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識(shí)，重點(diǎn)防范觸電、燙傷、摔傷和機(jī)械傷害。三是嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工、銷售、消毒等安全關(guān)口，不向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)的食品，確保不發(fā)生師生食物中毒事件。

十、抓好毒品預(yù)防教育工作。2023年，龍陵縣“無(wú)毒示范縣”創(chuàng)建工作要通過(guò)省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，各學(xué)校要認(rèn)真開展毒品預(yù)防教育工作。一是在開學(xué)前要將毒品預(yù)防教育與教育教學(xué)工作同安排、同部署。二是按照《龍陵縣教育體育局關(guān)于印發(fā)龍陵縣教育體育系統(tǒng)“無(wú)毒示范縣”創(chuàng)建工作方案的通知》要求，認(rèn)真開展禁毒宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)毒品預(yù)防專題教育大綱》要求，高中和小學(xué)高年級(jí)每學(xué)期至少安排4課時(shí)、初中安排6課時(shí)的禁毒預(yù)防教育課或活動(dòng)，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。三是利用“開學(xué)安全第一課”開展禁毒教育，讓師生充分認(rèn)識(shí)毒品危害，增強(qiáng)防毒拒毒能力。四是組織開展毒品預(yù)防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，即：參觀一次禁毒展覽（如不具備實(shí)地參觀條件，可組織參觀禁毒網(wǎng)上數(shù)字展覽館）、開展一次禁毒主題班會(huì)、開展一次禁毒知識(shí)答題活動(dòng)、開展一次禁毒作品征集活動(dòng)、觀看一次禁毒題材影視作品或文藝演出。通過(guò)禁毒教育，師生接受毒品預(yù)防教育達(dá)到100%，學(xué)生、教職員工無(wú)吸毒案事件發(fā)生。

十一、加強(qiáng)臨聘人員監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。學(xué)校根據(jù)崗位需要，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)自行招聘的教師、食堂從業(yè)人員、安保人員、宿管員、德育管理員等臨時(shí)聘用人員，必須持有公安機(jī)關(guān)出具的政治審查合格證明和縣級(jí)醫(yī)院出具的身體健康證明。強(qiáng)化對(duì)擬招錄的人員的品德、心理前置考察，堅(jiān)決清理和杜絕社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神病患者、邪教人員、信訪重點(diǎn)人員、心理失衡人員等不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。二是加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的過(guò)程監(jiān)管，經(jīng)常組織開展法律法規(guī)及職業(yè)道德主題教育活動(dòng)，不斷提高他們的守法遵規(guī)意識(shí)和思想道德水平。密切關(guān)注臨聘人員的家庭變故、經(jīng)濟(jì)收入、人際交往、心理健康等情況，適時(shí)開展關(guān)心救助、教育管理、心理干預(yù)等措施，確保不發(fā)生臨聘人員傷害師生事件，不發(fā)生性侵未成年人案件。

十二、嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，保持24 小時(shí)通信暢通。二是學(xué)校實(shí)行封閉化管理，值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)、不脫崗、不睡崗，對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格驗(yàn)證、檢查和登記，嚴(yán)禁社會(huì)人員隨意出入校園，嚴(yán)守校門第一道防線。三是值班人員要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊重點(diǎn)部位的安全巡邏，認(rèn)真做好值班和交接班情況記錄，每天對(duì)要害部位、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施及校園周邊開展多次巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告、果斷處置。四是嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，若發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況，要立即向?qū)俚攸h委政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開應(yīng)急處置工作。

請(qǐng)各中心學(xué)校、縣直各學(xué)校于2023年2月22日前將春季學(xué)期開學(xué)學(xué)校安全工作開展情況（附圖片）和“開學(xué)安全第一課”簡(jiǎn)訊（簡(jiǎn)訊要圖文并茂，中心學(xué)校各2篇，縣直學(xué)校各1篇）報(bào)縣教育體育局學(xué)校安全股。

聯(lián)系人：姚仙芹 6122419

                                                    龍陵縣教育體育局

                                                     2023年1月31日