各中心學校，縣直各學校：

溺水是導致學生非正常死亡的第一殺手。近日氣溫轉暖，學生溺水事故又進入高發期。為持續加強我縣預防學生溺水工作，增強學生和家長的安全防范意識，引導學生遠離危險，提高學生自護自救能力，全面落實學校防溺水教育主體責任，推動落實家長監護責任，嚴防溺水事故發生，現將有關事項通知如下：

一、進一步提高政治站位，切實增強做好學生防溺水工作的責任感和緊迫感

溺水事故是近年來造成學生非正常死亡最主要的原因，各級各類學校要深刻吸取教訓，舉一反三，充分認清學生防溺水工作面臨的嚴峻形勢。進一步提高政治站位，樹牢安全發展理念，始終把學生生命安全放在首位，把防溺水工作放在當前及今后一段時期學校安全穩定工作重中之重的位置，當作壓倒一切的政治任務抓緊抓好。進一步壓實屬地責任、學校教育主體責任和校（園）長安全第一責任人的責任，堅持主要領導經常過問、分管領導全面掌握、工作人員落實到位，層層落實責任，以對學生生命安全高度負責的態度抓好預防學生溺水工作，堅決防止學生溺水事件發生。

二、進一步強化防溺水宣傳教育，切實做到學生防溺水安全教育入心入腦

（一）積極開展防溺水“七個一”宣傳活動

1.上好一堂預防學生溺水專題課或預防溺水體驗式專題教育課，教育學生“為什么禁止私自下水游泳？池塘邊要注意些什么？發現有人溺水該怎么處理？”等，強化學生防溺水宣傳教育，確保每一名學生都能牢記防溺水“六不準”要求，提高學生安全意識和自我防護能力。

2.堅持每周組織學生觀看防溺水警示教育片一次，要求學校教師、學生及家長宣傳教育率達100%。《防溺水警示教育片（參考）》，請各級各類學校自行下載組織學生觀看，學校也可自行上網查找其他防溺水警示教育視頻。

3.組織一次“珍愛生命，預防溺水”主題教育征文競賽活動。

4.印發一份游泳安全和預防溺水宣傳冊頁。

5.召開一次家長會，向家長宣傳學生防溺水知識，明確家長監管責任。

6.各學校要主動聯系地方黨委政府牽頭召集各村委會干部召開一次防溺水專題會議，明確村委會防溺水工作職責。

7.印發一份《關于預防學生溺水致全縣學生家長的一封信》，并將回執收回妥善保管。

（二）強化有溺水風險重點學生的教育

對愛好游泳、玩水有溺水風險的重點學生每月開展一次全面的排查登記，做到一人一策，一對一結對包保幫扶，對他們單獨有針對性開展警示教育和監管，講清擅自由泳的嚴重后果，讓防溺水安全知識深入到每個學生心中，實現“學生包保教育全覆蓋”；通過印發《致學生家長的一封信》和《假期安全提示》、與家長簽訂《安全責任書》、家訪、家長會等形式加強家校聯系，督促指導家長或監護人履行好學生離校期間的教育管控職責，形成全覆蓋的群防群控工作格局。

（三）全面營造防溺水宣傳教育氛圍

學校電子顯示屏要滾動播出反復強調預防溺水宣傳標語，重要部位要張貼預防溺水教育宣傳提示語，學校醒目位置設立固定的預防溺水教育提示標牌，開辟預防溺水教育宣傳欄、宣傳櫥窗。各班級出一期防溺水知識黑板報，深入宣傳，反復提醒，做到防溺水知識人人皆知、防溺水意識入心入腦。

（四）拓展學生自我教育的形式

通過召開主題班會、手抄報、宣傳櫥窗設計、讓學生查找身邊安全隱患等形式，調動學生自我學習、自我教育的積極性，讓學生自己講述預防溺水安全教育要點，講述日常生活中存在的易發生溺水的危險地帶、水域，引導學生自我分析如何避免溺水現象的發生，切實增強學生的安全意識和自我防護能力。

三、“三級聯動”，強化防范措施

（一）明確并落實管理責任，積極主動開展預防工作

1.層層壓實責任，狠抓工作落實。各級各類學校要按照網格化管理要求，將防溺水工作責任落實到每一位班子成員、落實到每一個年級負責人、落實到每一位班主任、落實到每一位教職工，層層簽訂防溺水工作責任書，教育和督促每一位教職工進一步增強責任意識，切實將防溺水工作做細做實。要通過召開家長會、微信公眾號、班級微信群、QQ群、校訊通、短信、家訪、簽訂《防溺水監護人責任書》、發放《致全縣學生家長的一封信》等多種方式，將防溺水提醒工作覆蓋到每一位學生家長。周末放假或放假期間要及時向家長發送防溺水安全提示，督促學生的法定監護人切實承擔起學生離校后的監管責任，特別是要加強學生結伴外出游玩時的管理，確保學生“脫管不脫控”，避免學生脫離學校管理后溺水事故的發生。

2.深入開展隱患排查整治工作。一是要組織力量對校園內水域的安全隱患開展一次全面細致的排查，做到排查一處整治一處，確保不留死角、不漏一處。校園內易發生溺水的地方設立防溺水警示標志，要加裝防護設施，限期整改，并有人負責看管；對校園內可能發生溺水事故的危險地段要安排人員開展安全巡查，確保學生安全。二是嚴格按照《云南省人民政府辦公廳關于進一步做好預防學生溺水工作的緊急通知》（云府辦明電〔2022〕12號）要求，主動聯系當地鄉鎮黨委政府強化組織領導，堅持部門聯動，再次全面排查轄區內的河道、水塘、水庫、深渠、河壩、在建工地、蓄水池等危險水域，采用設置警示標牌，設立隔離帶、防護欄，設置救生桿（圈），明確管理人員等務實管用的措施，徹底整治溺水隱患。

3.加強對重點人群、重點時段的安全管理。要加強對上下學途中的安全教育，對上下學經過水域較多且年齡較小的學生，落實家長接送或路隊護送等防護措施；加強門衛管理，嚴格出入登記，建立請銷假登記制度和家長聯系制度，堅持每節課課前點名，對缺課的學生要查明原因,第一時間與家長取得聯系,妥善處置，嚴防學生上課期間外出游泳；加強午間值班值守，要及時清點人數，嚴防在校午休學生未經批準私自外出；加強寄宿生的教育和管理，嚴格查寢登記制度，嚴防住宿生溜出校園；積極會同鄉（鎮）人民政府、村委會等組織關心、關注留守兒童、單親家庭子女、進城務工人員子女等特殊群體，使他們在節假日期間有人關心，有人監管。

（二）完善協作機制，切實落實“三級聯防”

1.各學校要積極爭取當地政府建立健全預防青少年兒童溺水工作聯席會議制度，建立周末和假期安全工作對接制度，形成聯防聯控、齊抓共管的工作格局。

2.各學校要主動聯系各村委會管控好各轄區水域，有落水隱患的水域要及時整改。各村委會廣播負責人，周末放假或放假期間要在廣播里反復宣傳防溺水等安全內容：“請各家注意：孩子們放學回來了，各家注意監管好孩子，預防溺水……”，以提醒家長做好監護。各村委會對所轄水域要豎立警示牌、隔離帶和防護欄。

3.各學校要主動聯系各村委會協商，在村委會外或村宣傳榜上進行防溺水宣傳，使各村民意識到防溺水的重要性，做到“見孩子在水邊能善意提醒”的氛圍；周末和假期要時刻提醒家長履行好對孩子的監管責任，周末放假或放假期間不允許讓孩子單獨在家，失去監管，同時要教育好孩子掌握防溺水“六不一會”（不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長或教師帶領的情況下游泳；不到無安全設施、無救援人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的學生不擅自下水施救。學會基本的自護、自救方法）。

四、加強工作監督檢查

各中心學校要對防溺水工作開展情況進行不定期檢查，對檢查出來各村委會水域安全隱患整改不及時的要提出批評，限期整改；對學校開展宣傳教育方面不積極、不作為的也要提出嚴肅批評；對在監管孩子方面不到位的家長由各校、各班主任對家長進行談話提醒。

五、嚴格落實值班工作和突發事件報告制度

各級各類學校要加強應急值守和值班工作，確保學校主要領導、帶班領導和值班人員24小時通訊信息暢通。未經上級教育體育行政部門批準，任何學校不得擅自組織師生外出活動。一旦發生學生溺水事故，必須第一時間向縣教育體育局報告，不得遲報、漏報、瞞報。

六、壓實工作責任，從嚴追責問責

按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，將防溺水工作落實情況納入安全生產、平安建設等重點工作。對履職履責不力的，發生學生溺水事故的，按干管權限實施“一案三查”，對事故發生原因、專項工作開展情況和責任部門履職情況進行調查核實，對有關責任人追責問責。

請各中心學校、縣直各學校于2023年5月31日前將工作開展情況（附圖片）報送縣教育體育局學校安全股。

聯系人：姚仙芹 6122419

                                               龍陵縣教育體育局

                                                2022年3月3日