各中心學校，縣直各學校：

現將《龍陵縣教育體育系統校園安全防控工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

聯系人：姚仙芹 6122419

附件：龍陵縣教育體育系統校園安全防控工作方案

                                           龍陵縣教育體育局

                                           2022年3月28日

附件

龍陵縣教育體育系統校園安全防控工作方案

為進一步加強全縣校園安全防控工作，及時有效防范、化解、管控校園安全風險，杜絕各類安全事故發生，確保校園安全穩定，根據《龍陵縣加強重點地區和重點場所防控工作方案》要求，結合全縣教育體育系統實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，以做好校園安保維穩工作為主線，以防范化解事故風險為基點，堅持底線思維、強化責任擔當，全面構建人防、物防、技防、協防“四位一體”的學校內部治安防控網。加強安全宣傳教育，及時排查整治校園及周邊重點部位、重點設施、重要時段、重點人員的安全隱患，嚴密防范危及師生生命安全的案（事）件發生，確保全縣教育體育系統安全穩定。

二、組織領導

為確保工作順利推進并取得實效，成立龍陵縣教育體育系統校園安全防控工作領導小組。

組 長：余自明 縣委教育體育工委書記，縣教育體育局黨組書記、局長

副組長：楊常杏 縣委教育體育工委專職副書記

葉正達 縣委教育體育工委委員，縣教育體育局黨組成員、副局長

趙應順 縣委教育體育工委委員，縣教育體育局黨組成員、副局長

吳艷華 縣委教育體育工委委員，縣教育體育局黨組成員、副局長

王尚達 縣委教育體育工委委員，縣教育體育局黨組成員、副局長

成 員：縣教育體育局各股室負責人，各中心學校、縣直各學校校（園）長。

領導小組下設辦公室于學校安全股，由陳安和兼任辦公室主任，具體負責工作的組織協調、推進落實、督導檢查等日常工作。

三、工作任務

（一）深入開展“平安校園”創建。各級各類學校要以深化平安校園建設為統領，把“平安校園”創建作為學校安全穩定工作的重要載體及建立長效機制的重要途徑，與校園及周邊治安綜合治理工作結合起來，建立起“平安校園”創建活動長效機制和有效的管理體制。以“平安校園”創建實施方案和考核細則為基礎，整合校內外資源，推進“平安校園”創建工作的覆蓋率和引領示范作用，將平安校園創建細化延伸到“平安宿舍”“平安班級”“平安樓棟”，提高平安創建的參與度覆蓋率。

（二）健全學校治安保衛組織。各級各類學校要建立安全保衛工作領導小組，建立、健全各項安全規章制度。安全保衛工作要構建由校長親自抓，分管領導具體抓，相關部門各司其職、各負其責，教職工具體落實的分層逐級管理體系。加強安全保衛人員培訓力度，嚴格按照《中小學校崗位安全工作指南》要求，全面落實校園安全工作責任制，要把校園安全責任落實到每個工作崗位、每名教職員工，形成“校園安全、人人有責”的工作氛圍，真正做到責任落實、措施有效、防范到位，確保校園安全穩定。

（三）嚴格執行安保制度。一是執行值班制度。嚴格執行領導帶班、教師值班和關鍵崗位24小時值守制度，確保通信暢通。二是執行門禁制度。加強學校門衛管理，校園專職保安要認真履行門衛職責，做到不缺崗、不睡崗、不脫崗，校園實行封閉化管理，對出入校門的人員、車輛及其攜帶、運載物品進行嚴格驗證、檢查和登記。嚴禁將易燃易爆、有毒物品、管制刀具等危險物品帶入校園。三是執行巡邏制度。充分發揮安保人員、值班教師的作用，每天對要害部位、重點區域、重要設施及校園周邊開展多次巡查，重點觀察有無異常人員、有無異常物品、有無異常車輛、有無異常響動等異常情況，發現問題及時報告、果斷處置。

（四）加強安全隱患排查整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的總體要求，各級各類學校要組織力量定期或不定期對轄區學校進行拉網式排查，全面檢查學校安全管理工作的薄弱環節，重點對校園消防、校舍、設施設備、校車、食品衛生、自然災害防范、危險化學品、三防設施、重點人員等進行全面排查，要注重檢查過程、注重隱患整改、注重整改實效。落實臺賬登記注銷制度，針對排查出來的問題和隱患要限定時限逐一整改，確保不留死角，不留隱患。積極協同公安、市場監管、衛健等部門，大力開展校園周邊環境綜合整治行動，進一步凈化校園周邊育人環境。

（五）開展法制宣傳教育。一是各級各類學校要將法制教育納入教育教學內容，加大法制宣傳教育力度。充分運用國旗下講話、廣播、櫥窗、黑板報、LED顯示屏、主題班會等形式開展法制宣傳教育，增強學生法治觀念。二是邀請法制副校長“送法進校園”，采用以案釋法、以案析理的形式增強未成年人的法治觀念，提高未成年人的自我保護意識和能力，預防和減少未成年人犯罪。

（六）落實落細安全宣傳教育。各級各類學校要通過多種方式將安全教育工作做實做細，在周末、節假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環節突出安全教育內容，切實增強師生安全意識，掌握安全知識和技能。結合區域和季節特點，合理設置安全主題，通過國旗下講話、主題班會、知識講座、知識競賽等多種形式，廣泛開展道路交通、食品衛生、疾病防疫、身心健康、用火用電、預防溺水、反詐騙、防踩踏、防欺凌、防意外傷害及安保反恐、現場救護、安全法制等安全宣傳教育，培養學生安全素養。同時，通過微信群、家長會等形式加大安全知識宣傳力度，加強家長安全常識的預警與提醒，增強家長對孩子的安全教育意識和監護責任意識，有效防范和遏制涉校涉生安全事件發生。

（七）強化應急演練工作。各級各類學校要結合學校實際修訂完善學校應急預案，防止應急預案和演練脫節，健全相關預案的關鍵要素。強化突發事件應急演練，提升學校應急指揮協調能力、各部門應急處置能力和師生應急避險、自救互救能力。在校園醒目位置張貼疏散路線圖和設置疏散標識、標牌。中小學每月、幼兒園每季度至少開展一次地震、消防、反暴恐等應急演練。特別是加強就餐時間、午休時間和夜間的應急演練。合理確定演練的時間、地點、形式、內容、規模、疏散路線和保障措施等，增強演練的針對性，幫助學生掌握一定的避險、撤離、疏散和自救互救方法與技能。

（八）持續開展防范中小學生欺凌專項治理行動。抓好中小學生思想品德教育，培養良好行為習慣，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。繼續通過在校內醒目地方張貼公示《法律專家幫您計算打架斗毆的成本》、積極組織開展“防欺凌 反暴力”征文活動、發放防治學生欺凌指導手冊、推廣學生欺凌防治經驗、“給家長一封信”、防范校園欺凌宣傳教育片等方式開展形式多樣的防范校園欺凌宣傳教育活動。加強預防校園欺凌重點學生矛盾糾紛排查化解工作，對有校園欺凌傾向性、苗頭性的學生要排查登記，做到一人一策，對他們有針對性開展警示教育，充分發揮家校合力，堅持抓早抓小，將問題消除在萌芽狀態。落實學生矛盾糾紛排查化解，分析存在問題，全面排查整改，做到逐條整改、逐一銷號，堅決清除校園欺凌和校園暴力案件。

（九）全面細致開展隱患排查整治和矛盾糾紛化解。對問題隱患實行清單化管理。對矛盾糾紛實行邊排查邊調處，排查一起調處一起，做到不積壓、不耽擱、不延誤，盡早發現潛在的隱患問題，加強對特殊問題、特殊體質學生的教育管理和幫扶，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、消除在初始階段。對排查出來的重大疑難復雜的問題、矛盾，要及時上報主管部門和當地黨委、政府。積極配合公安、司法、民政等部門了解掌握校園周邊各類重點人員信息、動向，做好排查穩控工作。

（十）加大“三防”建設力度。認真落實公安部和教育部《加快推動全國中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃》《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強全省中小學幼兒園人防、物防、技防建設的通知》要求，提請縣委縣政府按規定將學校安全風險防控經費納入一般公共預算，主動爭取地方黨委政府支持，千方百計籌集資金，切實加大投入，持續推進“三防”建設，努力實現校園專職保安員配備率、“護學崗”設置率、校園封閉化管理率、視頻監控系統與公安機關聯網率“四個100％”全面達標，全面提升校園安全防范工作水平。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各級各類學校要切實提高政治站位，充分認識加強校園安全防控工作的重要意義，加強組織領導，結合本校實際制定校園安全防控工作方案，細化工作措施，抓好各項工作落實。

（二）凝聚合力，統籌推進。各級各類學校要把校園安全防控作為一項重大政治任務，梳理工作重點，加強謀劃，與校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位密切配合，各司其職，推動工作落實，合力凈化校園及周邊環境，為學生健康成長創設良好的環境，嚴防涉校涉生案（事）件發生。

（三）強化責任，嚴肅追究。縣教育體育局將對全縣校園安全防范工作情況進行定期或不定期的督導檢查，對重視不夠、監管不力、排查不細致、整治不徹底或發生涉校涉生案（事）件的學校，將追究相關人員的責任。

（四）及時總結，上報信息。各級各類學校要加強工作的情況收集匯總，對學校安全防范工作進行全面總結，鞏固提升整治成效。請各中心學校、縣直各學校從2022年4月起于每月4日、20日前將工作進展情況報縣教育體育局學校安全股。