一、項目基本情況

龍山鎮位于龍陵縣西部，是全縣政治經濟文化中心，有國土面積317.54平方公里，下轄18個村（社區）、253個村（居）民小組，2019年末全鎮戶籍人口18586戶53740人。全鎮以山地為主，有豐富的森林、水力資源，森林覆蓋率75.1%，全境地形似兩頭大，中間小的“啞鈴”狀，境內山嶺縱橫，山高谷深，山脈河流相間排列，龍山“四季有花常見雨，一冬無雪卻聞雷”，素來享有“滇西雨屏”的美譽。2019年實現生產總值399910萬元，同比增9777萬元，增長2.5%，其中實現林業總產值16537萬元，同比增17萬元，增長0.1%。

二、項目績效自評工作開展情況

我鎮深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，緊緊圍繞“資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧”創建總目標，采取有力措施，實現森林資源得到有效保護，林區群眾安全感和滿意度明顯提升，林區社會更加和諧有序。我們的主要做法是：

（一）強化組織領導。鎮人民政府把“平安林區”創建工作擺上重要議事日程，定期召開聯席會，討論研究創建工作的重大問題，提出目標定位和辦法措施。及時調整充實了由分管副鎮長為組長，林業站站長、派出所所長、綜治辦主任為副組長，相關部門負責人、林業站工作人員、17個村（社區）總支書記為成員的“平安林區”創建工作領導小組，以最強陣容統籌推進“平安林區”創建工作。落實專人負責，確保任務分解、壓力分擔，責任傳遞，在全鎮形成主要領導親自抓，各單位、各村（社區）整體聯動，協調作戰的領導體制和工作機制。為了使創建工作有條不紊、扎實有效地開展，鎮政府在財政極為困難的情況下積極籌措資金，并分別與各村（社區）、各單位簽訂了創建工作責任狀，建立了“平安林區”創建組織網絡和工作任務分解表，明確職責，任務到人，為創建工作提供了堅強的組織保障。

（二）強化內部管理。打鐵還須自身硬，圍繞創建目標，我鎮把強化內部管理作為創建工作的主要抓手，一是切實強化思想教育和業務培訓。以深入開展“學習習近平系列講話”、“兩學一做”常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等為載體，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，定期不定期多形式組織開展思想教育和業務培訓，廣大鎮村干部思想水平、專業素養和業務素質得到提升。二是切實加強制度建設，強化監督機制。積極完成上級部門布置的日常工作，并按時上報工作結果。通過建強林業隊伍建設，一年來無林業行政審批違規、山林流轉違規等違規現象和責任事故，林業隊伍建設達到相關要求。

（三）強化治安穩定。多舉措穩步推進林區治安防控體系建設，確保林區治安穩定，一是健全森林“三防”體系。組建防火隊伍、病蟲害監測隊伍、林區防空隊伍，切實加強林區巡邏，森林火災、林業有害生物災害等自然災害得到有效防治。二是積極做好矛盾糾紛的穩控工作。結合“掛包幫”“轉走訪”工作，變接訪為下訪，領導干部定期下訪，深入社區、村組和群眾家中，了解民情、掌握民意，排查化解矛盾糾紛，掌握林區熱難點問題，認真辦理群眾來信，熱情接待群眾來訪，使矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。對林區內可能引發矛盾糾紛的熱、難點問題及時掌握，確保矛盾糾紛不激化、不升級，依法、依規平穩過渡，直到最終解決。三是及時掌握區域內的山情、林情、社情，做到底數清、情況明；加強聯防協作,與鄰近的象達鎮、龍新鄉、芒市鎮、軒崗鄉、江東鄉召開了聯防協作會議，建立邊界聯防網絡，完善聯防協作機制。四是護林組織落實到位，護林員工資足額按月發放；全年無涉林群體性事件和重大林業生產責任事故發生，全鎮林區治安和諧、穩定。

（四）強化案件查處。切實加強以森林限額采伐、林地保護為重點的資源保護管理工作，嚴格執行年度采伐計劃；進一步加強林地的管理，提前介入，主動服務；強化森林資源保護管理的宣傳、教育工作，全面落實森林資源保護管理責任制，嚴厲打擊亂占林地、亂砍濫伐、非法經營、加工木材等違法行為，有效保護森林資源。截止2019年11月底，我鎮積極組織開展林業政策和法律法規學習培訓工作，提高了全體干部職工的森林資源保護能力，進一步加大懲治力度，切實抓好森林資源管理工作。2019年共查處各類林政案件32起，立案30起，處罰違法行為人30人。其中，濫伐林木22起，查處木材46.2344m3原木，收繳罰款61398.58元，補種樹木4228株；不予立案2起；擅自改變林地用途、開墾林地3起，超范圍使用林地面積3010㎡，收繳罰款19030元；無證運輸木材5起，沒收木炭5.36噸、木材1.949m3原木，收繳木材變價款7309.05元。受理野生動物肇事案31起，上報保險公司案件保險理賠金額73318.87元。

（五）強化森林防火。扎實開展森林防火宣傳工作，營造“森林防火，人人有責”良好氛圍。組建村級義務撲火隊18支271人、鎮級專業撲火隊1支35人，簽訂2019年防火目標管理責任狀17份，與成員單位簽訂責任狀23份，出動宣傳車690次，廣播宣傳40次、召開森林防火會議109場次，書寫張貼標語112份，發放《森林防火須知》10500份，發放《云南省人民政府2019年度森林防火命令》90份，《龍陵縣人民政府森林防火通告》80份，發放《龍陵縣人民政府關于清明節開展“文明祭奠”的通告》1300份；發放《防滅火安全手冊》4200份，森林防火作業本3400本，發放其它防火宣傳單16760份，翻新永久性標語牌13塊、噴刷半永久標語65條，臨時性標語57條，在天氣持續高溫的情況下再創了無大的森林火案發生的良好成績，森林防火工作成效顯著。

（六）強化生物防控。我鎮有林地面積39.7萬畝，森林覆蓋率達75.16%。2019年應實施調查監測面積39.7萬畝，已實施監測面積39.7萬畝，監測覆蓋率為100%。認真貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的森防方針。加強日常巡護，發現情況及時準確的向上級有關部門匯報；對全體干部職工進行了業務培訓，提高了職工及時和有效處置突發林業有害生物事件的能力，有效遏制林業有害生物危害蔓延。創新有害生物防治機制，采取以生物防治為主的綜合防治措施，有效遏制本土林業有害生物的危害蔓延。

（七）強化林業宣傳。始終把宣傳工作作為“平安林區”創建活動的重要內容，不斷加大宣傳力度，以濃厚的宣傳氛圍引導全民樹立生態和環境保護意識，并取得了顯著成效。一是將創建工作目標、主要任務、基本要求及相關知識作為重點，進行全方位、多角度、深層次地宣傳報道。通過微信、電子顯示屏滾動、印發宣傳資料、張貼標語、懸掛宣傳口號等形式，使創建工作深入人心。二是在全鎮中小學廣泛開展環保教育，將“平安林區”創建納入固定課時長期開展。利用“世界環境日”“ 世界地球日”“ 世界水日”“ 五四青年節”等重要節日和紀念日，組織干部職工、環保志愿者走上街頭、走進社區，舉行形式多樣的群眾性文藝演出，開展以“平安林區”創建為主題的公益活動。三是充分利用相關部門的活動和陣地來開展“平安林區”創建活動。例如結合龍陵縣省級文明縣城、國家級衛生縣城創建工作的開展，積極配合縣級部門的專項整治來改善我鎮的林區環境，不僅促進了“平安林區”創建氛圍的培養，也以實際行動對創建“平安林區”工作進行了推動。通過多層次、立體式的宣傳，營造了濃郁的創建氛圍。

三、項目績效實現情況

有效促進龍山鎮林業生態平衡、生態系統的良性、高效循環，達到林業雙增效果。按照“生態建設產業化、產業發展生態化”的思路，林業站工作堅持以市場為導向，依靠科技，依托資源，通過林業主管部門支持、政府引導，以政策推動、科技示范帶動、群眾積極參與的方式，不斷整合資源，提高經濟效益。根據2008年和2017年云南省林業調查規劃院對龍山鎮森林資源調查的統計報告顯示：2008年森林覆蓋率74.2%，2017年森林覆蓋率75.16%；2008年森林面積22051.7公頃，2017年森林面積23882.7公頃，蓄積量222.962萬m3。近年來，通過發展林產業和實施林業生態項目，提高林農收入，實現林業雙增，如全鎮2019年種植石斛3500畝、產值4200萬元，覆蓋卡戶245戶，戶均增收9300元。全鎮共聘用生態扶貧護林員、天然林停伐保護護林員、林管員137人，實現戶均增收1萬元以上。圓滿完成2019年18093畝生態公益林補助資金的兌付工作，兌付補助資金180930元、惠及林農903戶；完成2018年的天然林停止商品性采伐保護的戶主核查分戶處理等及補助款兌付工作，兌付資金197.57萬元，在增加林農收入的同時，各類林業資源得到有效保護。

（一）項目資金情況

1．項目資金到位情況。

項目驗收達標后資金5000元按時到位。

2．項目資金執行情況。

根據項目計劃2020年龍山鎮平安林區補助經費項目實施完成，項目資金支出5000元。

3．項目資金管理情況。

項目資金管理嚴格執行財務管理制度，資金下達入賬、支付程序規范，嚴格按照項目實施要求進行使用；財政部門負責對專項資金使用管理進行監督檢查；按照預算安排，嚴格管控資金支出，嚴審嚴管，確保資金專款專用，無擠占挪用專項資金現象，切實提高資金使用績效。

（二）項目績效指標完成情況

1．產出指標完成情況。

①數量指標：指標值為制作森林保護宣傳布標3000元、防火工作辦公費2000元完成指標；

②時效指標：指標值為資金支出進度100％以上，完成指標；

2．效益指標完成情況。

①生態效益指標：指標值為森林滅火災受害率在1％以內，完成指標；

3．滿意度指標完成情況。

林農對森林資源保護和防滅火工作滿意度：指標值為80％以上，完成指標。

四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

2020年該項目績效目標已完成。

五、績效自評結果

自評得分98分，自評結果為優秀。

六、結果公開情況和應用打算

自評結果按規定時間完成，績效評價結果將用于指導后續同類項目建設。

七、績效自評工作的經驗、問題和建議

1.我站高度重視項目績效自評工作，對各項工作同理協作，強化組織領導，任務分工科學明確，積極完成自評工作；

2.資金使用管理規范，嚴格執行各項財務管理制度。

八、其他需說明的問題

無