一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

龍山鎮(zhèn)位于龍陵縣西部，縣城所在地，東接龍新鄉(xiāng)，南鄰德宏州芒市芒市鎮(zhèn)、江東鄉(xiāng)，西與德宏州梁河縣勐養(yǎng)鄉(xiāng)、騰沖縣蒲川鄉(xiāng)、團(tuán)田鄉(xiāng)隔江相望，北接龍江鄉(xiāng)。東西最大橫距36千米，南北最大縱距17千米，國(guó)土面積317.54平方千米。鎮(zhèn)政府所在地為赧場(chǎng)社區(qū)，海拔為1539米。龍山鎮(zhèn)轄龍山社區(qū)、云山社區(qū)、白塔社區(qū)、赧場(chǎng)社區(qū)、龍華社區(qū)、白家寨村、大坪子社區(qū)、楊梅山村、香柏河社區(qū)、橫山村、新下寨村、董華村、核桃坪村、河頭社區(qū)、尹兆場(chǎng)社區(qū)、戶孔村、麥地社區(qū)、芒麥村18個(gè)村（社區(qū)），253個(gè)村（居）小組。全鎮(zhèn)戶籍人口19555戶53471人，其中農(nóng)業(yè)人口8731戶39269人、非農(nóng)人口10824戶14202人。分布有傈僳、彝族、香堂、傣族、阿昌、白族、景頗、回族、德昂等14個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口2701人。全鎮(zhèn)以山地為主，有豐富的森林、水力資源，森林覆蓋率75.16%。因地理地形及歷史發(fā)展等因素，全鎮(zhèn)較多農(nóng)村組串戶道路、農(nóng)戶入戶路、庭院及戶內(nèi)依舊未實(shí)施硬化，每逢雨季造成農(nóng)戶出行困難，生產(chǎn)效率低，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)、生活成本較高，群眾生活水平長(zhǎng)期以來一直得不到有效提高。單靠鎮(zhèn)、村投入和群眾投工投勞無法改變當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，迫切需要項(xiàng)目支持。目前，群眾參與項(xiàng)目實(shí)施的積極性很高，項(xiàng)目的實(shí)施，符合群眾居住和產(chǎn)業(yè)分布格局需求，有利于解決制約項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的瓶頸，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富的決心和信心。

（二）項(xiàng)目年度目標(biāo)

1、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)事業(yè)計(jì)劃及資金管理要求，年度目標(biāo)為：該項(xiàng)目的建成，將有效改善龍山鎮(zhèn)村組串戶道路、農(nóng)戶入戶路、庭院及戶內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改善村容村貌和人居環(huán)境條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，增加群眾的收入，提高群眾生產(chǎn)生活水平和生態(tài)文明建設(shè)水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，樹立典型，示范引路，打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代化新型鄉(xiāng)村。

2、主要內(nèi)容、涉及范圍

龍陵縣龍山鎮(zhèn)人居環(huán)境提升整治農(nóng)村串戶道路、入戶路、庭院及戶內(nèi)硬化項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及15個(gè)村（社區(qū)），共計(jì)2983戶13329人（其中：建檔立卡戶707戶2929人）。主要建設(shè)內(nèi)容為：

①串戶道路建設(shè)129356.17㎡；

②入戶路、庭院及戶內(nèi)硬化174431.51㎡。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金情況

龍陵縣龍山鎮(zhèn)人居環(huán)境提升整治農(nóng)村串戶道路、入戶路、庭院及戶內(nèi)硬化項(xiàng)目總投資1818.41萬元，其中：群眾自籌及投工投勞折資693.41元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金1125萬元，補(bǔ)助資金來源為上級(jí)涉農(nóng)整合資金。

（二）項(xiàng)目資金管理情況

建立資金專戶，專款專用，實(shí)行報(bào)賬制。鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)理和報(bào)賬，農(nóng)村審計(jì)工作室負(fù)責(zé)資金審計(jì)，確保建設(shè)資金落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到農(nóng)戶，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、貪污和改變資金用途，違者必須及時(shí)糾正和追回，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。在財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督下使用資金，做好項(xiàng)目資金的審計(jì)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益，嚴(yán)格按照中央和省市縣的有關(guān)管理辦法實(shí)行資金報(bào)賬制管理，做好項(xiàng)目資金報(bào)賬憑證的審核、匯總、報(bào)簽等工作。

三、績(jī)效目標(biāo)完成情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。

通過鎮(zhèn)村組共同努力，完成工程內(nèi)容為：

串戶道路硬化12.94萬㎡，入戶路、庭院及戶內(nèi)硬化17.44萬㎡，共計(jì)總投資1819.41萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助1125萬元，群眾籌資及投工投勞折資693.41萬元。

四、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃

項(xiàng)目建設(shè)完成計(jì)劃任務(wù)和工程竣工后，鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)級(jí)初驗(yàn)并完善驗(yàn)收手續(xù)，向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，村組加強(qiáng)建成項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，明確后續(xù)管理責(zé)任，制定村規(guī)民約，完善后續(xù)管護(hù)制度，使項(xiàng)目發(fā)揮永久性效益。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

1、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目涉及村（社區(qū)）召開動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳到位，分片分組召開小組會(huì)、戶主會(huì)重點(diǎn)落實(shí)，宣傳好項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等。通過宣傳，讓群眾了解項(xiàng)目建設(shè)的必要性，提高群眾項(xiàng)目建設(shè)的積極性，有力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)程。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，鎮(zhèn)村干部入戶向農(nóng)戶宣傳硬化相關(guān)政策，使相關(guān)惠民政策家喻戶曉，通過政策引導(dǎo)，使干部和群眾統(tǒng)一思想，提高了認(rèn)識(shí)，積極投身到人居環(huán)境提升整治建設(shè)中。

3、規(guī)范管理、保證質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)中，做好質(zhì)量、進(jìn)度和資金管理，做好施工隊(duì)引進(jìn)工作，選擇有資質(zhì)、信譽(yù)度好、工程質(zhì)量好、群眾評(píng)價(jià)好的施工隊(duì)進(jìn)行施工，簽訂施工合同，安全合同等，確保施工單價(jià)合理、施工技術(shù)過硬，項(xiàng)目建設(shè)中始終嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)使“統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建先建后補(bǔ)”的建設(shè)方式取得實(shí)效。

龍山鎮(zhèn)人民政府

2019年12月15日