2024年以來，龍山鎮在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，不斷增強依法行政能力和基層治理能力，對標對表《龍陵縣法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》目標任務，把法治政府建設的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節。現將我鎮2024年度法治政府建設工作報告如下：

一、工作開展情況

（一）提高政治站位，深入學習貫徹落實習近平法治思想。龍山鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，并納入理論學習中心組學習和日常學習教育，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，龍山鎮法治政府建設水平實現顯著提升。

（二）做好“五個圍繞”，擴點帶面開展普法宣傳。一是圍繞便捷需求。落實“誰執法誰普法”責任制，鎮直各部門推出“法治小攤”活動，在集市上設立法治宣傳攤位，開展民法典、社會治安管理處罰法、刑法、國家安全法、糧食安全保障法、國有土地管理法、基本農田保護條例、未成年人保護“兩法”、反電詐等法律法規宣傳。同時，開展指尖普法，依托“跨越龍山”微信公眾號，每月推送普法宣傳內容，定期更新。充分運用群眾間各類微信群，收集轉發本縣制作反詐、反恐、交通安全、治安管理、未保等宣傳視頻、制作法制宣傳提醒。通過鄉村法治通、云南掌上12348引導群眾自學，目前已推送20條，開展活動10余次。二是圍繞會議宣傳。充分發揮各類普法隊伍作用，采取普法講座、普法培訓、日常工作會、戶主會等方式，在全鎮范圍內開展普法宣傳。截至目前，鎮級共開展普法教育12期，村級開展各類普法會議210場次。三是圍繞節日節點宣傳。司法所將普法宣傳與春節、3.8婦女節、3.15國際消費者日、4.15國家安全日、民法典宣傳月、國家安全宣傳周、“12.4”國家憲法日等重要節點相結合，多層次、全方位開展普法強基宣傳活動。四是圍繞氛圍營造宣傳。龍山鎮利用集鎮街天、宣傳欄、海報、廣播、LED顯示屏、標語等多種方式開展氛圍營造。截至目前，共張貼宣傳海報50余張、宣傳標語200余條。五是圍繞關鍵少數，示范帶動全民守法宣傳。龍山鎮積極響應今年全縣普法強基點單、派單、接單式普法工作，共提出56項普法需求、21項矛盾糾紛調解需求、85項重點人員或特殊群體穩控需求。同時通過37人的普法人才庫、18支“群眾身邊普法隊伍”、18名村級法律顧問，配合政法干警進村入戶開展工作。鎮、村均分析研判并制定了普法“三類重點”臺賬，共排查出重點普法區域45處、重點普法對象1566人、重點場所27家，做到底數清、情況明、發力準，解決了向誰普法的問題，將黨委書記講法治課、黨員輪訓、掛村講法律、法治副校長送法作為法治宣講自選動作，深化法治政府、法治校園活動，帶動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。全鎮受眾群眾達4萬余人，全民法治素養不斷提高。

（三）加強對權力運行的制約和監督、提高依法行政水。一是健全黨內監督,提高依法執政水平。龍山鎮結合工作實際,抓好抓實 “三重一大”、“一把手五個不直接分管”、“末位表態”等事項制度的貫徹落實,確保相關工作的主體、程序、手段等符合法律要求，減少決策失誤，提升政府依法行政水平。實施各類民生類、產業類項目20個，完工了7個。二是扎實開展政務公開。嚴格落實落實政府信息公開制度、暢通政府信息公開渠道，2024年來，通過龍陵縣人民政府門戶網站龍山鎮政府信息公開平臺主動公開政府信息224條。三是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。明確黨政主要負責人為政府黨風廉政建設第一責任人的主體責任。自覺接受人大監督，鎮人大主席團對教育、財政決算等工作進行了調研，各項工作比較滿意。四是認真開展行政執法工作。龍山鎮今年成立綜合行政執法隊以來，在開展各項執法工作中，嚴格按照行政執法要求、加強對重點領域的巡查，各執法部門全力配合，加大法規政策宣傳力度，切實維護穩定有序的社會環境，始終維護法律權威，截至目前，共辦理林業處罰案件6件；辦理農村宅基地行審批原址拆除重建46戶，異址新建37戶；正在辦理違法建筑行政處罰案件2件。五是落實聘請法律顧問完善法律服務體系，簽訂法律顧問合同，積極推進基層法律服務工作，同時在重大行政決策提交黨、政班子會議討論之前，都由法律顧問對重大行政決策事項進行合法性審查。提升法律顧問對重大決策的參與度，合同簽訂前需由法律顧問對合同進行嚴格把關，切實保障合法權益，同時為弱勢群體提供法律援助服務，不斷提升群眾幸福感獲得感；截至目前，參與行政訴訟2件次。六是落實行政規范性文件管理制度。嚴格執行規范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，做好規范性文件審查和備案工作，確保有件必備，有備必審，有錯必糾。經審查全鎮無行政規范性文件。七是落實公共法律服務建設工作。積極推進公共法律服務實體平臺建設，在便民大廳建立公共法律服務工作站，公民公共法律服務需求和權益得到基本滿足和實現，法律援助工作做到應援盡援，應援優援。2024年，共接受法律咨詢50人次，接訪下訪20人次，并對來訪群眾的問題給予答復和妥善解決。

（四）堅持防微杜漸，精準“把脈”促平安。龍山鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把第一信號轉化為第一行動，運用好“三級三調”調處機制，通過“望聞問切”四步走的調解方法，因人施策、因事施策，確保矛盾糾紛“案件事了”。一是“望”民情，發現風險苗頭。按照包村領導包案、行政村書記具體負責的工作責任制，落實鎮村組“縱向聯動”和綜治、派出所、司法、部門“橫向溝通”工作要求，定期走訪制度，變上訪為下訪，通過教育疏導減少矛盾信訪事項。同時，充分發揮鎮村人民調解員、老干部、等群眾力量，借助網格員人熟、地熟、情況熟的優勢，第一時間接受群眾問題反饋，及時發現矛盾信訪的苗頭性、傾向性線索，做到前置預防、前瞻治理、前端控制、前期處置。二是“聞”民聲，傾聽群眾心聲。落實黨政主要領導每月下基層接訪制度，用活“村兩委”“小組長”“駐村工作隊”三支基層治理隊伍力量90余人，圍繞土地糾紛、家庭矛盾、婚戀糾紛、鄰里關系等群眾關心、反映強烈的重點問題，分組、分片走訪群眾、深入群眾，“面對面”聽“隱情”、查“輿情”、建“感情”，全面掌握群眾訴求，及時分析研判，把問題解決在基層。三是“問”緣由，全面調查取證。通過走訪調查、實地訪談的方式，多渠道、全方面掌握矛盾糾紛歷史由來、演變過程及當下癥結，及時掌握一些關鍵證據。并主動了解當事人思想動態，傾聽當事人的意見和看法，向當事人擺事實、講道理，引導當事人依法反映訴求、合法維護權益，防止矛盾糾紛反復、激化。四是“切”病因，精準對癥下藥。找準糾紛切入點和當事人利益平衡點，及時研判分析，向當事人辨明利害關系，動之以情、曉之以理，耐心疏導，靶向發力，切斷矛盾根源，及時把問題化解在萌芽狀態，最大限度消除不和諧、不穩定、不安全因素，確保做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。目前龍山鎮鎮村組排查198次50件，化解矛盾糾紛50件，報送以案定補案件39件，辦理信訪案件8件。

（五）強化特殊人群管理，確保重點人員穩控在屬地。一是“五個一”強化日常監管。通過“五個一”，即“一日一打卡一微信報告、一周一電話報告、一月一查訪、一月兩次集中見面、一月一會商研判”對每名社矯人員，嚴格執行社區矯正管理規定，落實好監管措施，認真執行請銷假制度。確保矯正對象要求服從管理、心有敬畏、言有所戒、行有收斂，努力改過自新，不漏管脫管。二是落實重點對象走訪制度。對全部在冊社矯人員逐一核查梳理分類，對新入矯人員及被給予書面警告的社矯人員上升為嚴管對象，堅持每月走訪，每天查訪，通過深入開展個別談話，改變服刑人員不良心理和行為，增強認罪悔罪意識，嚴防其重走犯罪道路。每月都對社區矯正對象進行集中教育，開展法律學習警示教育，自覺遵守各項規章制度，堅決杜絕重新違法犯罪行為的發生。三是推進刑釋解教安置幫教工作。成立幫教小組，要求村（社區）配合司法所落實幫教措施，妥善做好回歸人員安置和工作。對刑滿釋放人員的管理采取分村的幫教方式，每月查訪一次，了解生產生活狀態、思想動態，建立完善檔案，切實做到幫教對象“一人一檔”、檔案齊全，對轄區全部安置幫教人員做到底數清、情況明。四是強化其他重點人群服務管理。緊盯精神障礙患者、吸毒人員和家庭矛盾、婚戀情感糾紛當事人等重點人員進行動態排查。重點人員及風險家庭全部落實包保責任，相關包保責任人定期走訪，及時了解風險變化。鎮綜治中心嚴格執行日收集、周研判、月聯席調度，堅持橫向聯動、縱向交的工作機制，做到情況清底數明，確保矛盾和事態不升級，不出現肇事肇禍行為、個人極端暴力事件和“民轉刑”“刑轉命”案（事）件發生。

二、存在的問題

一是群眾法律意識有待進一步，咨詢法律顧問熱度還不夠；二是部分干部職工的法律知識儲備還不夠多，對相關法律法規學習還不夠深；三是法治建設工作創新力度還不夠，打造的創新亮點還不夠。

三、下一步工作打算

（一）加強組織領導，推進政府行政“法治化”。進一步落實黨建引領法治建設工作要求，持續探索法治建設助力解決經濟服務、民生發展中痛點難點問題，深化基層治理工作。完善黨委政府內部監督，強化重點領域監督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。

（二）堅守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。聚焦矛盾信訪積案化解攻堅，綜合推進訴源治理，推進積案化解攻堅，提高信訪辦理質量，營造良好信訪生態，提升群眾滿意率。加強協調聯動，定期開展矛盾糾紛排查調處工作及重點人員服務管理工作，引導群眾依法依規進行訴求，加大矛盾糾紛預防、排查、調處工作。

（三）堅持靶向施策，營造普法強基“好氛圍”。全方位宣傳貫徹習近平法治思想，深入抓好領導干部學法用法，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。加大對法治宣傳力度，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法、懂法、用法，營造良好法治氛圍。