2023年以來，龍山鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，按照《龍陵縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及法治政府建設(shè)相關(guān)要求，開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)2023年法治政府建設(shè)情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。開展常態(tài)化專題學(xué)習(xí)，將習(xí)近平法治思想列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)干部職工堅(jiān)持依法履職、依法行政，以法治思維推動工作各項(xiàng)開展。忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上加快龍山高質(zhì)量發(fā)展。

（二）做好法治宣傳，促進(jìn)依法治理取得新進(jìn)展。一是健全普法機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求及《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》實(shí)施方案，建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并與鎮(zhèn)直各單位、18各村（社區(qū)）簽訂“八五”普法依法治理責(zé)任書，落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制度，制定“法律六進(jìn)”活動方案，明確各單位、各村（社區(qū)）的普法責(zé)任，確定普法骨干，深入落實(shí)普法機(jī)制。二是全力推進(jìn)普法強(qiáng)基短板工作。成立指揮部，抽調(diào)人員組成工作專班。結(jié)合工作實(shí)際制定研究制發(fā)了宣傳活動方案、專項(xiàng)行動方案及工作任務(wù)清單，全面細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任。并組織召開“龍山鎮(zhèn)普法強(qiáng)基隊(duì)伍法治能力提升培訓(xùn)會”，指揮部定期聽取匯報，分析存在短板，適時調(diào)整工作重點(diǎn)；健全普法隊(duì)伍。建立37人的普法人才庫、建立18只“群眾身邊普法隊(duì)伍”、聘請村級法律顧問18名、配合開展政法干警進(jìn)村入戶活動、利用黨員“三雙”活動、“大黨委”機(jī)制、及“云小普”普法工作隊(duì)等組織和志愿者力量，積極參與法治宣講、糾紛調(diào)處等普法志愿服務(wù)活動；開展大排查大走訪大調(diào)研活動，鎮(zhèn)、村均分析研判并制定了普法“三類重點(diǎn)”臺賬。宣傳渠道，普法強(qiáng)基“多核驅(qū)動”。采取普法講座、普法培訓(xùn)、戶主會等方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展普法宣傳。鎮(zhèn)級共開展普法講座15期，村級各類普法會議60次，召開戶主會352次。氛張貼宣傳海報60余張、制作宣傳欄26期、LED大屏、電子顯示屏標(biāo)語100余條。利用微信公眾號，開設(shè)普法強(qiáng)基專欄，定期推送信息38條；組織觀看法律明白人大講堂5期，組織集中觀看、禁毒、反詐宣傳、未成年人犯罪等警示教育宣傳片9輪次；緊握行動“方向盤”。全鎮(zhèn)綜治中心、執(zhí)法中心及“平安保山”智慧平臺有效運(yùn)行，矛盾糾紛、重點(diǎn)人員、風(fēng)險家庭等執(zhí)行月分析研判制度，刑滿釋放、社區(qū)矯正、吸毒前科、易肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人員執(zhí)行月走訪制度，風(fēng)險家庭、纏訪鬧訪人員等嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制度。三是微信工作群普法，開啟“指尖普法”新模式。為主動適應(yīng)法治宣傳教育的新變化、新特點(diǎn)，龍山司法所創(chuàng)建龍山普法微信群，結(jié)合重要時間節(jié)點(diǎn)和普法熱點(diǎn)難點(diǎn)，每周發(fā)送普法信息3-6條，在18個村（社區(qū)）對掌上12348進(jìn)行了全面普及和宣傳，發(fā)布普法資訊、普及法律常識、開展以案釋法，開啟“指尖普法”新模式，讓法律觸手可及。四是專題培訓(xùn)普法。2023年來，司法所、宣傳辦、派出所、綜治辦等部門聯(lián)合開展專題培訓(xùn)共計(jì)1000余人次，加大領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法、遵法、守法、依法工作的自覺性。五是宣講隊(duì)普法，擴(kuò)大普法教育覆蓋面。結(jié)合疫情的影響推動普法宣傳教育進(jìn)村到戶，深化對廣大群眾的普法力度，龍山司法所聯(lián)合鎮(zhèn)宣傳辦、派出所、綜治辦等部門組建“法律六進(jìn)”宣講隊(duì)，積極抓住“4·15”全民國家安全教育日“6·26禁毒日”及集鎮(zhèn)街子天等各種有利契機(jī)，深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等開展普法活動。

（三）加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、提高依法行政水平。一是堅(jiān)決貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策和主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”、“五項(xiàng)不直接分管”制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案件評查等制度。扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險排查工作，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行細(xì)化規(guī)范。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉述法工作，將述法工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行報告，接受監(jiān)督。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度、暢通政府信息公開渠道、2023年來，公開各類事項(xiàng)69項(xiàng)。三是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。明確黨政主要負(fù)責(zé)人為政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任。自覺接受人大監(jiān)督，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對教育、財(cái)政決算等工作進(jìn)行了督查，各項(xiàng)工作比較滿意；在開展各項(xiàng)執(zhí)法工作中，嚴(yán)格推進(jìn)行政執(zhí)法、始終維護(hù)法律權(quán)威。四是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查制度。落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，在重大行政決策提交黨、政班子會議討論之前，都組織專業(yè)人員對重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查。全面推行政府法律顧問制度，2023年龍山鎮(zhèn)聘請?jiān)颇先粼诼蓭熓聞?wù)所律師尹萬凱為法律顧問，在審核政府重大決策事項(xiàng)合同文書、行政裁決工作中提出很多寶貴意見，發(fā)揮了積極作用。

（四）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解，積極構(gòu)建“大調(diào)解工作機(jī)制”。一是及時調(diào)整調(diào)解組織體系，當(dāng)面講解多指導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善人民調(diào)解組織體系。針對人民調(diào)解協(xié)議制作不規(guī)范問題，采取到各村（社區(qū)）巡回指導(dǎo)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好“以案定補(bǔ)”。全年鎮(zhèn)、村兩級共排查調(diào)處矛盾糾紛202件。二是整合多方力量，加大矛盾糾紛排查力度。龍山司法所緊緊圍繞全鎮(zhèn)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、婚姻家庭、鄰里地界、債權(quán)債務(wù)、勞資糾紛等重點(diǎn)矛盾問題，聯(lián)合派出所、綜治辦、國土、林業(yè)、民政等部門，采取全面排查、系統(tǒng)排查、滾動排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，全面排查，確保排查不留死角、不留盲區(qū)，就排查出的矛盾糾紛召開多部門“聯(lián)合會診會”，對矛盾隱患進(jìn)行分類分級，逐一化解，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處”。三是創(chuàng)新工作方式，矛盾糾紛調(diào)處取得實(shí)效。在矛盾糾紛調(diào)處過程中，積極學(xué)習(xí)和借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，同鎮(zhèn)綜治辦積極探索訪調(diào)對接工作，與法院聯(lián)合工作在橫山村設(shè)立“無訴社區(qū)”，采取聯(lián)動化解等措施，集中力量化解各類矛盾糾紛”，妥善地解決矛盾糾紛，維護(hù)龍山的和諧穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化特殊人群管理，促進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作取得新成效。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。對每名社矯人員，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正管理規(guī)定，落實(shí)好電話匯報、書面匯報、集中教育、定期走訪等監(jiān)管措施，認(rèn)真遵守請銷假制度。確保矯正對象不脫管不漏管，不再重新犯罪，對疫情監(jiān)督管控到位。二是落實(shí)重點(diǎn)對象走訪制度。對全部在冊社矯人員逐一核查梳理分類，犯危險駕駛、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索新入矯人員及半年內(nèi)被給予書面警告的社矯人員上升為嚴(yán)管對象，堅(jiān)持每月走訪，一星期走訪一次，通過深入開展個別談話，改變服刑人員不良心理和行為，增強(qiáng)認(rèn)罪悔罪意識，嚴(yán)防其重走犯罪道路。每月24日都對社區(qū)矯正對象進(jìn)行集中教育，開展法律學(xué)習(xí)的同時，能讓社區(qū)矯正對象汲取前車之鑒，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕重新違法犯罪行為的發(fā)生。三是推進(jìn)刑釋解教安置幫教工作更深更細(xì)。成立幫教小組，要求村（社區(qū)）配合司法所落實(shí)幫教措施，妥善做好回歸人員的就業(yè)安置和生活保障工作。對刑滿釋放人員的管理采取分職業(yè)、分年齡、分村的幫教方式，建立完善檔案，切實(shí)做到幫教對象“一人一檔”、檔案齊全，對轄區(qū)全部安置幫教人員做到底數(shù)清、情況明。

（六）推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)。一是落實(shí)公共法律服務(wù)建設(shè)工作。積極推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)，在便民大廳建立公共法律服務(wù)工作站，公民公共法律服務(wù)需求和權(quán)益得到基本滿足和實(shí)現(xiàn)，法律援助工作做到應(yīng)援盡援，應(yīng)援優(yōu)援。2023年，共接受法律咨詢40人次，接待群眾來訪15人次，并對來訪群眾的問題給予答復(fù)和妥善解決。二是全面推行法律顧問聘請工作制度。與云南若在律師事務(wù)所簽訂聘請合同，至今已實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”“一村一公示牌”，完善了基層法律援助工作制度，提高了法律服務(wù)覆蓋面，擴(kuò)大法律援助的范圍，切實(shí)解決困難群眾“打官司難”和“打不起官司”的問題，讓弱勢群體享受到了實(shí)實(shí)在在的法律幫助，有力地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二、存在的問題

一是法治意識和法治思維有待增強(qiáng)。二是部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不夠。三是行政執(zhí)法能力有待提升。四是法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)不足。

三、下一步工作打算

    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深入貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，黨政主要負(fù)責(zé)人抓好認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各部門增強(qiáng)法治觀念、依法履職盡責(zé)，凝聚起強(qiáng)大工作合力，共同推動法治龍山建設(shè)。二是推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化法治宣傳教育，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動尊法、學(xué)法、守法、用法蔚然成風(fēng)。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。綜合運(yùn)用日常巡查、部門聯(lián)動、投訴舉報等機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法，抓好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，自覺接受各方監(jiān)督，提高行政執(zhí)法透明度。四是積極配合做好省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法。