2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神，接續推進鄉村振興的關鍵之年，我們要錨定目標，主動作為，準確認識全鎮發展方向，牢牢把握工作重點，做好2024年各項工作的謀劃落實，為全鎮經濟社會各項事業高質量發展蓄勢賦能。

政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省市縣委全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅決落實中央和省市縣決策部署，把落實省委“3815”戰略發展目標與推進系列三年行動結合起來，立足實際，堅持以高質量發展為主題，全面推進鄉村振興，切實增強經濟活力。堅持人民至上，更好統籌發展和安全，全力實施好生態立鎮、農業穩鎮、工業促鎮、科教興鎮、借城富鎮、開放活鎮戰略，奮力開創龍山高質量發展新局面。

經濟社會發展的主要預期目標建議為：農業總產值增5%左右，完成固定資產投資35000萬元，完成一般公共預算收入5200萬元，確保糧食總產量穩定在1600萬公斤以上。

圍繞上述目標，要重點抓好以下七個方面的工作：

（一）在謀篇布局提升產業發展水平上求突破

促傳統產業提質增效。持續鞏固烤煙、核桃、茶葉等傳統產業，計劃種植烤煙6429畝，收購煙葉1.8萬擔，提升烤煙生產科技化水平，引導規模化連片種植，進一步規范種植、烘烤技術流程，全面提升烤煙產業質量和效益。提升茶葉品牌質量，發揮全鎮茶葉資源優勢，提高茶葉精深加工水平和競爭力。進一步做好黃山羊、生豬、肉牛養殖，持續做好非洲豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。引導和鼓勵群眾發展林下種養殖，拓寬增收致富渠道。促特色產業提檔升級。堅持因地制宜，持續實施“一村一品”“一村一業”工程，深挖特色產業發展潛力。充分發揮龍頭企業、黨組織領辦合作社帶動作用，加快補齊農產品精深加工、倉儲保鮮、分揀包裝、電商物流、品牌建設等薄弱環節，完善河頭石斛交易市場配套設施。加大林果產業發展支持力度，加快推進核桃坪村咳哩佬種植示范基地項目建設。進一步加強市場對接，拓寬石斛、重樓、黃精、白芨等中草藥銷售渠道，逐步擴大中藥材種植市場化程度，打造龍山綠色中藥材品牌。促農文旅融合提質加速。把龍山自然資源、生態環境、民族文化等優勢轉化為經濟優勢、發展優勢。大力挖掘抗戰文化、宣傳推介黃龍玉文化，依托龍山資源，在香柏河、橫山、白家寨片區發展集旅游、休閑、度假、康養、觀光為一體的生態旅游特色村建設。積極發展鄉村旅游、商貿物流等服務業，逐步形成以傳統行業為基礎，新興行業為支撐，布局合理，城鄉共同發展的第三產業新格局。

（二）在補齊短板刷新鄉村顏值上求突破

持續改善農村人居環境。持續開展愛國衛生“7個專項行動”、農村人居環境整治行動、“綠美鄉村”建設，補齊“廁所革命”短板，進一步擴大無害化衛生廁所覆蓋面；加大農村污水處理設施投資建設力度，提升農村污水收集處理水平。進一步規范農村垃圾收集處理，管好用好現有的2個生活垃圾熱解汽化凈化站，提升農村垃圾處理能力。強化畜禽養殖污染防治和土壤污染管控，推廣秸稈還田和回收利用，推進農藥包裝廢棄物回收處理，引導設施農業分區規劃，持續深入開展鄉村生態環境綜合整治。持續推動基礎設施建設。加快轄區污水管網和路面施工進度，管理好、維護好鎮村組三級道路，進一步加強農村道路建設，持續打造“四好農村路”“綠美公路”。積極爭取白塔社區西山坡片區、龍山社區余家寺片區、云山社區下坪組和石筧槽組人居環境提升建設項目。持續開展高標準農田項目建設，完善田間機耕路、灌溉溝渠配套。加大基層組織陣地建設力度，完善社區便民服務站功能，申請實施白家寨村戶蚌組、赧場社區蕨葉坡組、赧場社區老年活動中心建設項目。建好管好用好村民小組活動場所，發揮便民、惠民功能。

（三）在統籌推進實現鄉村振興上求突破。

打牢鄉村振興基礎。建立完善防止返貧幫扶機制，加強防止返貧監測預警，落實一戶一策精準幫扶措施，確保人均純收入低于1萬元且有勞動能力的脫貧家庭動態清零，堅決守住不發生規模性返貧底線。強化易地搬遷后續扶持，鞏固提升“三保障”和飲水安全水平。以基層黨組織領辦農民專業合作社為基礎，全面規范農村土地用途，盤活農村土地資源，進一步擴大農民專業合作社影響力和覆蓋面。以服務全鎮產業發展為目標，培養一批職業農民和專業能手，積極引導勞動力本土就業。管好用好扶貧項目資產，完善“雙綁”利益聯結機制，壯大村集體經濟。推動鄉村振興提速。深入學習運用“千萬工程”經驗，提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，強化農民增收舉措。圍繞農村基礎設施、農村人居環境、鄉村產業提升、鄉村旅游文化等方面謀劃包裝項目，積極爭取橫山村大塘子組鄉村振興示范工程建設項目，持續打造鄉村振興示范點，充分發揮示范帶動作用，引導全鎮村（社區）積極挖掘自身優勢特點，釋放發展潛力；積極謀劃包裝白家寨、橫山、香柏河、楊梅山等一批精品鄉村旅游建設項目，探索推出以“溫泉康養”“石斛文化”“周邊游”為重點的鄉村旅游品牌，以鄉村旅游助推鄉村振興。積極爭取赧場等5個村（社區）農特產品銷售配送中心、龍山鎮石斛花卉種植示范基地、大坪子社區農產品倉儲分揀中心配套設施、核桃坪村電能烤房及附屬設施、楊梅山村石斛花卉組培育苗基地等一批項目，豐富鄉村發展內涵。

（四）在惠民利民加快民生建設上求突破

不斷提升教育質量。堅持教育高質量發展“358”奮斗目標，持續優化校點布局，鞏固集團化辦學成果，促進教育資源均衡配置。鞏固拓展“雙減”“雙升”成果，促進教師隊伍提質培優，全面推行“1530”安全教育模式，持續深化校園安全、師德師風建設，加強青少年思想道德建設，強化未成年人保護和心理健康教育，推動教育教學高質量發展，辦好人民滿意的教育。不斷優化醫療水平。進一步優化就醫診療流程，提升醫護服務水平；加大鄉村醫生日常培訓力度，提升農村整體醫療水平；常態化開展家庭醫生簽約服務，全面落實大病保險和醫療救助政策，努力實現城鄉居民基本醫療保險參保率達100%，提高重大疾病防控能力。認真落實老年人體檢、隨訪等健康促進行動，加快老年人健康服務體系建設。持續鞏固社會保障。扎實推進城鄉居民基本養老保險參保工作，推動全鎮群眾養老保險應保盡保；加大農村留守兒童、困境兒童、婦女、老人、殘障人士等弱勢群體關愛力度，提升居家養老服務水平，進一步擴大居家養老服務覆蓋面；完善低保、特困動態管理機制，施保更加及時、保障更加有力、退出更加精準，全面保障困難群眾基本生活；鞏固殯葬改革成果，規范殯葬服務管理。

（五）在防治結合保護生態環境上求突破

嚴格落實耕地保護要求。繼續落實最嚴格的耕地保護和用途管控制度，落實基本農田保護“五不準”、農村亂占耕地建房“八不準”等制度，加強撂荒地治理，著力提高耕地質量。進一步壓緊壓實耕地保護和糧食安全責任，健全投入穩定增長、耕地管護、種糧農民收益保障等機制，推動耕地保護工作取得新成效。持續落實“林長制”。強化森林草原資源保護管理，壓實鎮村林長、護林員巡林護林責任，重點加強城市面山、水源林、公路沿線、龍川江沿岸等區域的保護、恢復和綠化工作，推動林業增綠增效，以“林長制”促進“林長治”。強化部門聯動，嚴厲打擊伐林、毀林、占林、移植野生樹木、獵捕、走私販賣野生動植物及制品等違法行為，切實保障森林資源安全。持續推進“河（湖）長制”。實施河流水生態治理和修復行動，堅持水岸聯動、治管并重，積極爭取龍山東河流域、香柏河流域綜合治理項目。高質量打造“綠美河流”，常態化開展河湖“清四亂”專項行動，統籌抓好水資源、水環境、水生態“三水共治”。著力抓好農業面源污染防治。加強農業面源污染綜合治理，抓好化肥農藥減量、農膜治理、畜禽糞便和秸稈資源化利用，加大對企業、畜禽規模養殖戶等重點污染源的巡查監管力度。加強土壤污染、水土流失等治理和修復，助力生態系統質量和土壤環境質量穩定向好。

（六）在兜牢底線創新社會治理上求突破

筑牢平安建設屏障。深入踐行總體國家安全觀，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續推進平安龍山、法治龍山建設，進一步提升社會治理效能，鞏固提升市域社會治理現代化試點合格城市創建成果。常態化推進掃黑除惡斗爭、普法強基補短板專項行動，持續推進禁毒、反恐、命案防控、反電詐工作，依法嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪活動，維護國家政治安全和社會穩定。扎實做好信訪維穩工作，深入開展風險家庭排查、重點人員管理服務等工作，嚴格落實領導干部接訪下訪包保制度，強化矛盾糾紛排查和信訪積案化解。統籌抓好政府債務化解，切實防范政府債務風險。織密安全生產防線。認真落實安全生產責任制，嚴格落實安全生產十五條措施，盯緊守牢道路交通、建筑施工、自建房屋、城鎮燃氣、食品藥品、農業行業、消防等重點領域，從嚴抓好隱患排查整治、堅決防范遏制重特大安全生產事故發生。健全突發事件應急處理機制，抓好防汛抗旱、地震、地質災害監測預警，不斷加強應急隊伍建設，提高防災減災和應急救援能力。

（七）在高效務實提升政府效能上求突破

    堅持忠誠為政。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展主題教育成果，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。自覺踐行初心使命，全力以赴抓發展促落實，以執行落實的力度換取藍圖成景的速度。堅持為民施政。走好群眾路線，大興調查研究之風，落實“四下基層”制度，主動深入人民群眾、深入市場主體、深入基層一線，用心用情解決群眾急難愁盼的就業、醫療、教育、養老等民生問題，及時破解企業經營發展的難點、痛點、堵點，真正把實事辦實、好事辦好、難事辦成。堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，全面深化法治政府建設，主動接受監察監督、社會監督、人民監督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行；自覺接受人大、政協監督，高質量辦好人大代表建議、政協委員提案，打造誠信政府、法治政府。堅持廉潔從政。深入推進政府黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終將紀律規矩挺在前面，著力營造風清氣正的干事創業環境。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，以政府的“緊日子”換得群眾的“好日子”。從嚴控制“三公”經費支出，持之以恒糾“四風”，建設一支廉潔奉公的干部隊伍。堅持高效理政。強化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，持續鞏固推進作風革命、效能革命建設成果，充分發揚“釘釘子”精神，力戒形式主義、官僚主義，大力弘揚真抓實干、緊抓快干、埋頭苦干的工作作風，牢固樹立干字當頭、攻堅克難的實干導向，營造干事創業良好氛圍。