2023年以來，鎮安鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想和習近平關于全面依法治國新要求，全面落實中央、省、市、縣關于法治政府建設工作的部署要求，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道。現將一年來法治政府建設工作推進情況報告如下：

一、基本情況

鎮安鎮位于龍陵縣城北部，怒江西岸，距縣城23公里，東接臘勐鎮，南連龍新鄉，西與龍江鄉毗鄰，北與隆陽區潞江鎮接壤，被譽為龍陵的“北大門”。全鎮有國土面積256.2平方公里，轄19個村（社區）145個自然村288個村民小組，全鎮戶籍人口13273戶44697人。截至目前，全鎮共有聯系律師7人、對口幫扶法官16人，村級掛聯干警38人，實現19個村（社區）全覆蓋，今年以來開展法律服務2000人次。

（一）領導重視、高位推動。一是明確責任抓推進。鎮安鎮始終堅持法治政府建設工作黨政一把手親自抓負總則和分管領導具體抓的工作理念，及時調整充實鎮安鎮法治政府建設工作領導小組，健全工作機制，壓實工作任務，圍繞《法治鎮安建設規劃（2021—2025年）》持續抓推進，嚴格做到事事有人抓有人落實。二是加強統籌促提升。鎮安鎮將法治政府建設納入年度重點工作內容，鎮黨政領導班子通過召開黨委會、班子會和重點工作推進會的方式聽取法治政府建設工作匯報，及時跟蹤問效。今年以來共召開法治政府建設主題黨委會2次，班子會2次，重點工作匯報3次。

（二）依法行政、營造良好法治環境。一是深入推進行政執法三項制度落實。鎮安鎮根據《龍陵縣全面推行行政執法三項制度實施方案》，將執法人員、執法職責、執法依據、執法程序、便民服務事項、“雙隨機、一公開”、救濟渠道等信息在鎮人民政府門戶網站公開發布并接受監督，在開展行政執法師，實行全程音像記錄，截至目前，鎮安鎮持有執法資格證共有17人，并已全部錄入行政執法管理系統，根據要求統計收集執法數據并進行報告。同時鎮安鎮嚴格落實行政執法決定公示，嚴格按照相關規定，將結婚證登記、社會救助等情況在鎮安鎮政務公開網上進行公示。二是加強行政執法人員的培訓力度。為切實推進依法行政、依法執政、公正執法和全民守法的工作格局，鎮安鎮組織40%的行政執法人員到縣級參加行政執法培訓，同時積極邀請縣級相關部門到鎮安鎮為全體干部職工和村屬人員進行法治宣傳，進一步提升工作人員的法治素養，提高行政執法水平。三是全面貫徹落實證明事項清理和告知承諾制。鎮安鎮嚴格按照省市相關文件精神，繼續深化行政審批制度改革，組織相關部門對各類證明事項進行清理，形成《保留的證明事項清單》，大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開，做到法定主動公開內容全部公開到位，將《保留的證明事項清單》和《取消的證明事項清單》在鎮安鎮政務公開上進行公開，滿足企業和公眾的需求，切實增加政府透明度與政務開放程度。同時，深入推進各類證明事項清理落實落地，真正解決服務群眾“最后一公里”，鎮安鎮組織相關部門深入學習省市相關文件精神，反復分析研究，結合工作實際，制定證明事項告知承諾制清單，工作流程、辦事指南和告知承諾書文本形式，并在鎮安鎮政務公開網和微信公眾號上進行公示，切實推進各企業和群眾的知曉率，切實落實“最多跑一次”。四是全面落實行政審批監管職能。鎮人大主席團結合工作實際對鎮直有關部門開展執法檢查，采取聽匯報、召開座談和深入部門的形式，檢查鎮直部門在行政審批、行政許可、行政確認等工作中的情況，近年聽取和審議了鎮社會事務辦、鎮林業服務中心和鎮社會保障服務中心，提出存在的問題，并要求建立工作臺賬，逐條分析，逐條整改。五是發揮好法律顧問作用。鎮安鎮人民政府與云南省若再律師事務所簽訂為期三年法律顧問合同，明確一名法律顧問，就鎮安鎮研究重要決策中出具法律意見書，提出法律指導意見，協助草擬和審查我鎮重要合同和重大事項。同時結合普法強基補短板專項行動，組織一村一法律（律師）顧問、幫扶法官和掛聯干警等人員組成村級的政法掛聯干警，每月到村開展普法工作至少一次，為群眾提供了便捷的法律服務。六是嚴格落實規范性文件。鎮安鎮結合本地實際需要和有效經驗，組織相關部門，明確人員，健全黨內規范性文件制度，確保黨內規范性文件配套完善、內容合規、措施有效，健全備案審查制度，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護黨內法規體系統一性和權威性。。七是認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推進政務公開，建立健全鎮人民政府信息公開工作制度，加大政府信息公開力度，及時登錄更新政府門戶網站的各類相關信息，同時對各種政府規范性文件、會議決定、惠民政策落實、權責清單、重點領域信息等情況，及時在鎮人民政府門戶網站上公布。八是認真落實依法決策機制。鎮安鎮嚴格依法依規決策，嚴格審核把關，結合法律顧問意見，加強對文件和重大決策的合法合規性進行審查。凡是涉及制定經濟社會發展規劃、重大政策措施、編制各類規劃、編制財政預算、重大財政資金安排、重大投資項目、重大國有資產處置、重大行政管理措施等，必須嚴格落實集體討論決定制度，在決策過程中始終堅持民主集中制和末位表態制，嚴格做到依法決策、科學決策和民主決策。

（三）強化矛盾糾紛排查化解。一是精準摸排清底數。各村（社區）對及時掌握有瑣事口角、婚戀家庭、鄰里關系、經濟糾紛等矛盾突出的情況，通過日常走訪、網格巡查、入戶上門、召開戶主會等形式，開展尊重法律、敬畏生命、遇事找法等法治宣傳，做到“早發現、早介入、常跟進”。對有可能采取極端行為的，進行逐一見面、點對點進行提醒警示，嚴防因普通糾紛引發惡性案件、嚴防“民轉刑”案件發生。二是精準化解保安全。整合綜治、紀檢、司法、信訪、法庭、派出所等職能部門力量，對發現的矛盾糾紛進行及時化解，暫時不能化解的矛盾糾紛要做好當事人穩控和增量矛盾糾紛的排查化解工作，特別是做好涉“返鄉人員”的風險隱患排查化解，堅決做到“矛盾糾紛排查化解到位，治安難點、重點部位查究整治到位。針。今年來排查矛盾糾紛82件，已調處化解82起，占總數的100%。

（四）強化法律宣傳、提升法治意識。一是制定年度普法計劃規劃。為深入宣傳貫徹習近平法治思想和黨內法規，鎮安鎮圍繞工作實際，制定《鎮安鎮普法計劃》《鎮安鎮開展法治宣傳教育的第八個五年規劃》。二是堅持領導干部學法制度。制定《鎮安鎮領導干部定期學法制度》，以個人自學和集中學習的方式不斷加強法律知識學習，學習憲法、民法典、信訪條例等法律法規，認真組織領導干部法律知識考試。三是加強干部法律知識培訓。利用周例會組織全體干部職工學習黨紀國法次，組織全體干部職工參與云南省民法典在線答題活動，達到以考促學、學用結合的目的，有力推動干部學法用法的制度化和規范化，為貫徹落實“八五”普法規劃營造了良好的法治環境。四是深入開展主題宣傳活動。在“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等法律宣傳節點，利用理論宣講、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單、知識答題、觀看視頻等形式，深入開展憲法、民法典、反恐怖法、綜治維穩、消費者權益保護等系列宣傳活動，切實營造人人學法、人人懂法、人人守法的法治環境。共組織宣講50余場次、觀看民法典視頻60余次，共懸掛宣傳橫幅34條，發放宣傳單10000余份，組織參與民法典在線答題400余人。五是開展豐富多樣普法活動。扎實開展法治宣傳“四進”活動，通過進機關、進學校、進集市、進農村，利用周一例會、開學第一課和趕集日，為不同群體送上有針對性的法律知識，進一步提高宣傳的實效性。共計開展理論宣講90余場次，發放宣傳單8000余份。七是推動以案釋法形式多樣。通過案例通報、發放宣傳單、安裝防詐APP等形式，讓更多的群眾主動學習法律知識，積極學習防詐知識。在周一例會上通報學習30次，在五彩鎮安微信公眾號上發布案例通40余期，發送各類普法信息500余條，發布防詐知識40余篇，深入村組宣講100余場次。八是高度重視法治硬件建設。以弘揚憲法精神為導向，以樹立社會主義核心價值觀為引領，推進法治文化廣場、鄉村法治宣傳窗口等硬件建設。截至目前建成1個法治文化廣場，成功申報鎮北社區為省級民主法治示范村。充分利用法治文化廣場、電子屏、戶外宣傳牌進行全方位宣傳。

三、存在的不足和下一步工作重點

近年來，我鎮法治建設工作取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾期盼還有一定差距。主要表現在：一是推進不平衡。各村（社區）、各行業部門維穩工作推進不平衡，統籌社會資源、運用現代科技破解難題的意識和能力不強。二是工作創新不夠。習慣以常規性開展工作，滿足上級要求多、創造性少，仍然存在圍繞鎮情開展工作不具體等情況。三是部門聯動執法有差距。執法基礎薄弱，部門聯動較少，沒有形成執法合力斗。

下一步工作中，我們將圍繞建成富裕、開放、法治、文明、和諧、通達、幸福、美麗新鎮安，從四個方面加以努力：一是進一步提升黨建引領作用，提升法律服務。充分發揮鎮黨委、村（社區）黨組織在法治政府建設中的領導核心作用，織密為民服務網絡，延伸黨建工作觸角，全面推進智慧化體系建設，讓管理服務更智慧更有效更便捷。二是進一步提高思想認識，壓實工作責任。鎮安鎮將繼續高度重視法治政府建設等各項重點工作，切實履行好黨委主體責任，對工作短板重點標注，重點突破。三是進一步加大宣傳力度，營造良好氛圍。鎮安鎮將進一步利用好微信公眾號、微信群、抖音短視頻等手段，加大信息宣傳力度，加強輿論引導，增強群眾參與，在全鎮形成人人關心、人人支持、人人參與的法治宣傳濃厚氛圍。

中共鎮安鎮委員會

鎮安鎮人民政府

2024年1月20日