一、項目概況

（一）項目單位基本情況

龍陵縣龍新鄉(xiāng)大硝河村梁子田村民小組活動場所建設(shè)項目位于大硝河村梁子田，涉及1個行政村3個村民小組59戶212人。。

（二）項目年度目標

1、項目年度績效目標

根據(jù)龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局《關(guān)于下達2018年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的通知》（龍財涉農(nóng)﹝2018﹞5號）文件，中共龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局、龍陵縣扶貧辦《關(guān)于下達龍陵縣2018年度貧困村村民小組活動場所建設(shè)項目事業(yè)性計劃和加強項目資金管理的通知》（龍組通﹝2018﹞23號）文件及中共龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局、龍陵縣扶貧辦《關(guān)于取消部分2018年度貧困村村民小組活動場所建設(shè)項目及調(diào)整下?lián)苜Y金用途的通知》（龍組通﹝2018﹞44號）文件要求，年度目標為：建活動場1個，占地面積1200㎡；C₂₀砼硬化場地150㎡；土石方開挖500m3；土石方回填300m3；M_7.5支砌石方100m3；建科技文化活動室1棟128㎡；旗桿1根等。2018年11月底全部建成并投入使用。項目覆蓋3個村民小組，受益黨員8名，群眾212名，其中建檔立卡貧困人口18人。

2、項目立項依據(jù)、基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

根據(jù)龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局《關(guān)于下達2018年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金的通知》（龍財涉農(nóng)﹝2018﹞5號）文件，中共龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局、龍陵縣扶貧辦《關(guān)于下達龍陵縣2018年度貧困村村民小組活動場所建設(shè)項目事業(yè)性計劃和加強項目資金管理的通知》（龍組通﹝2018﹞23號）文件及中共龍陵縣委組織部、龍陵縣財政局、龍陵縣扶貧辦《關(guān)于取消部分2018年度貧困村村民小組活動場所建設(shè)項目及調(diào)整下?lián)苜Y金用途的通知》（龍組通﹝2018﹞44號）文件要求，龍陵縣龍新鄉(xiāng)大硝河村梁子田村民小組活動場所建設(shè)項目，主要建設(shè)內(nèi)容為：建活動場1個，占地面積1200㎡；C₂₀砼硬化場地150㎡；土石方開挖500m3；土石方回填300m3；M_7.5支砌石方100m3；建科技文化活動室1棟128㎡；旗桿1根等。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金情況

龍陵縣龍新鄉(xiāng)大硝河村梁子田村民小組活動場所建設(shè)項目，根據(jù)事業(yè)計劃投資表來實施，累計完成總投資400166.61元，其中：上級補助資金400000.00元。

（二）項目資金管理情況

建立資金專戶，專款專用，實行報賬制。縣級項目主管部門負責(zé)項目監(jiān)理，財政部門負責(zé)財務(wù)監(jiān)理和報賬，縣審計局負責(zé)資金審計，確保建設(shè)資金落實到項目，落實到農(nóng)戶，嚴禁截留、擠占、挪用、貪污和改變資金用途，違者必須及時糾正和追回，并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，以確保項目的順利實施。在財政、審計部門的監(jiān)督下使用資金，搞好項目資金的審計工作，加強項目財務(wù)管理，確保資金專款專用，提高資金使用效益，嚴格按照中央和省的有關(guān)管理辦法實行資金報賬制管理，做好項目資金報賬憑證的審核、匯總、報簽等工作。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況

鄉(xiāng)、村、組三級分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目工作的武裝部長任副組長，成員由項目辦、財政所、土地所、水管站、農(nóng)業(yè)中心、林業(yè)等相關(guān)單位負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)、組織完成好項目的實施和建設(shè)任務(wù)，確保項目按實施計劃進行；實行項目技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制，派專業(yè)技術(shù)人員到項目定點指導(dǎo)，狠抓項目建設(shè)質(zhì)量和進度；幫助解決、協(xié)調(diào)項目實施中遇到的實際問題，建立健全各項帳務(wù)登記手續(xù)，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀律，使資金真正用到項目覆蓋的農(nóng)戶上；按上級規(guī)定完成各項統(tǒng)計、報表和總結(jié)工作；協(xié)助村民委員會制定確實可行的村規(guī)民約，加強項目后續(xù)管理，充分發(fā)揮項目的效益。

村委會成立項目建設(shè)理事會，理事會由項目村支部書記、主任、副主任、小組長、村民代表組成。其主要職責(zé)是：按項目實施計劃，落實具體建設(shè)任務(wù)，組織動員農(nóng)戶搞好力所能及的項目建設(shè)，組織動員群眾搞好“一事一議”籌資；指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶安排生產(chǎn)，做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建設(shè)好自己的家園；深入現(xiàn)場幫助解決、協(xié)調(diào)項目實施中遇到的實際問題；協(xié)助抓好項目建設(shè)質(zhì)量和進度；按上級規(guī)定完成各項統(tǒng)計、報表和總結(jié)工作；制定村規(guī)民約，搞好項目的后續(xù)管理，使項目長期有效地發(fā)揮效益。村民小組相應(yīng)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織施工、組織群眾參與投工投勞、籌資籌款，調(diào)解糾紛等具體事務(wù)。

（二）項目管理情況

1．組織實施及資金管理情況。鄉(xiāng)人民政府抽調(diào)專人成立了全鄉(xiāng)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目資金管理、撥付、規(guī)劃、管理、設(shè)計和協(xié)調(diào)實施。項目村社成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)資金管理、材料采購、協(xié)調(diào)實施等工作。

2．工程管理。為了確保工程項目的順利實施，鄉(xiāng)人民政府組織召開項目區(qū)群眾會，宣傳外地的經(jīng)驗和做法。項目開工后，及時安排技術(shù)人員到項目村社指導(dǎo)放線和施工，中期進行質(zhì)量檢查和控制。工程完工后，項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時與村組干部群眾討論并出臺了相應(yīng)的村規(guī)民約，共同遵照執(zhí)行，為工程的永久性和穩(wěn)定性提供了保障。

3、物資管理。為保證項目工程物資的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，對用量較大的建設(shè)物資實行公開統(tǒng)一采購，加強項目工程物資的購買、運輸、庫存、使用各環(huán)節(jié)的管理，使物資達到質(zhì)量優(yōu)先、價格合理，運輸?shù)卯?dāng)，庫存保管有方，使用方便，群眾滿意。對具備規(guī)模的物資要確定專人管理，建立健全嚴格的物資進出登記手續(xù)，小組要搞好定期不定期的檢查核實工作，確保項目建設(shè)過程中所需物資的高質(zhì)量、高效益投入使用。

四、項目績效指標完成情況

龍陵縣龍新鄉(xiāng)大硝河村梁子田村民小組活動場所建設(shè)項目各項績效指標完成自評總分99分，詳見下表：

五、其他需要說明的問題

（一）后續(xù)工作計劃

項目建成驗收后，做好項目后續(xù)管理移交手續(xù)，加強建成項目的后續(xù)管理工作，明確后續(xù)管理責(zé)任，使項目發(fā)揮持續(xù)性效益。

（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議

1、立足長遠，科學(xué)規(guī)劃。在項目規(guī)劃中，尊重群眾的意愿，充分吸納村民的合理建議，進行精心規(guī)劃，體現(xiàn)了村民的主人翁地位，充分調(diào)動了群眾的規(guī)劃意識和參與熱情，合理布局，使之一步到位、彰顯特色。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。只有建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，才能使干部和群眾統(tǒng)一思想，提高了認識，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)及提升鞏固脫貧成果中。

3、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。項目建設(shè)工作把宣傳工作作為先導(dǎo)工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，對項目建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳，為群眾掃除了思想顧慮，努力營造了一個項目工程建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進了項目建設(shè)工作進程。

4、嚴把質(zhì)量，規(guī)范管理。龍新鄉(xiāng)項目建設(shè)始終嚴把質(zhì)量關(guān)，項目實施前，召開由施工隊參加的項目工作會議，嚴格按照招投標程序選擇有資質(zhì)、信譽度好、工程質(zhì)量好、群眾評價好的施工隊進行施工，簽訂施工合同，安全合同等，做到管理出質(zhì)量，出效益。

龍新鄉(xiāng)人民政府

二○一八年十二月三十日