今年以來，龍新鄉黨委、鄉政府在縣委、縣政府的正確指導下，在縣委依法治縣辦公室的關心幫助下，深入貫徹習近平總書記關于全面依法治國系列重要講話精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，根據《龍陵縣法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》要求，深入推進法治政府建設工作，現將法治政府建設情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強領導，牢握法治政府建設政治方向

一是加強黨的領導。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，明確黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人，并根據人員變動及時調整法治政府建設工作領導小組，進一步明確工作職責。堅決貫徹縣委法治政府建設工作要求，層層傳導、壓實責任、強化部署，清單式逐步推進工作落實確保經濟社會發展穩步推進。二是強化思想引領，深入學習貫徹習近平法治思想。堅決學習貫徹習近平法治思想，制定領導干部學法清單，認真落實領導干部帶頭學法、主要領導帶頭講法、集體學法制度，組織普法骨干學習和宣講黨的二十屆三中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等，不斷提高全鄉領導干部的依法行政素質和能力。三是推進執法改革。緊抓權限機構改革契機，選優配強鄉綜合行政執法隊，建立健全行政執法“三項制度”和“區塊鏈+行政執法和監督”等案卷評查管理制度，推動鄉鎮執法由分散向“一體化”轉變。

（二）完善決策機制和程序，實現行政決策科學化、民主化、法治化

一是落實重大行政決策程序。嚴格執行上級文件要求，廣泛聽取群眾意見，充分保障群眾的知情權、參與權和建議權，并明確重大行政決策未經合法性審查或審查不合格的，不得提交黨政班子聯席會議討論，未經黨政班子聯席會議討論的不得作出決策，推動行政決策科學化、民主化、法治化。2024年龍新鄉沒有發生因決策嚴重失誤造成重大損失、惡劣影響的情況，無行政訴訟敗訴案件。二是加強合法性審查工作。依托鄉法制審核委員會全面開展合法性審查工作，著重對規范性文件、重大行政合同的合法性、適當性和可行性進行全面審核。三是建立了政府法律顧問工作制度，聘請司法所所長為鄉法律顧問，凡鄉政府重大事項均要求律師參與出具意見。四是深化普法強基補短板工作。充分發揮法治副村長、法律明白人和掛村干警等人員作用，為全鄉群眾提供優質、高效的法律服務，實現群眾不出村即可享受到基本法律服務。

（三）完善制度建設，筑牢法治建設基石

一是落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度等“三項制度”。有效規范行政處罰、行政強制、行政檢查、行政許可等行為，不斷健全行政執法公示制度機制，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效，提高行政執法的社會滿意度；二是加強行政執法隊伍建設。加強對行政執法隊伍及工作人員的思想政治教育，2024年組織培訓3次，提高他們的業務素質和實際工作能力。2024年組織20名工作人員參加全縣行政執法證件網上考試并且全部通過，截至目前，全鄉共有執法證件人數為34人。2024年辦理行政執法案件2件，未出現行政復議等情況。三是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外，繼續推進政務公開，主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者參與決策的政府信息。一年來，我鄉共有各類宣傳欄41條，共公開民政低保等事項62條，其余事項100余條。四是全面落實黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制，定期開展廉政提醒談話，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，防范干部職工出現風險。

（四）防范化解矛盾，促進社會和諧穩定

一是健全社會治理體系。全力打造實體化運行的綜治中心，將全鄉11個村劃分為213個網格，實現一張網格“橫向到邊、縱向到底”，將鄉村干部全部納入網格員隊員，優化設置和配備“1+2+N”的網格工作體系，實行“中心吹哨、職能部門報到”的工作機制，組織信訪、派出所、司法、平安法治辦公室等部門，對群眾反映的問題，做到統一受理、分流、調解、督辦和反饋，實現一站式辦理，變“單兵作戰”為“兵團作戰”，發揮整體聯動優勢，實現矛盾糾紛聯調、服務管理聯動，真正讓群眾“進一家門、辦多家事”。二是健全多元化解機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展“三級三調”工作。探索推廣“一聯三定四包”工作機制，全面加強矛盾風險排查，建立矛盾風險臺賬并滾動更新，做到底數清、情況明。今年以來，通過各村自主排查，共收集矛盾糾紛案件134件，主要聚焦在婚姻家庭、土地界限等重點領域，目前化解131件。辦結12345市民服務熱線轉派工單20余件，辦結網上信訪平臺轉來初件2件；設立了一個“馬新龍法律明白人工作室”，幫助群眾解疑釋惑；探索建立的基層社會治理“1234”工作法和“一聯三定四包”工作機制在全市推廣，家庭風險閉環管理模式被省委政法委通報學習，茄子山村獲“全國鄉村治理示范村”稱號，黃草壩村被確定為2024年度全省黨建引領城鄉社區治理試點單位。三是加強全鄉社區矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神障礙患者等特殊人群的管理服務，確保各類人群穩定可控。

（五）聚焦法治宣傳，提升全民法律素養

結合“深化普法強基補短板專項行動”“八五”普法等工作，組織開展各項宣傳活動。一是建立健全普法常態化機制。按照“向誰普、誰來普、普什么”的工作思路，以“一支專項普法工作隊+鄉普法宣傳隊+干部掛聯小組”的普法主體，以聚點--連線--成網--擴面的工作形式，開展精準務實普法專項行動，讓轄區群眾真正的學懂法。二是圍繞精準普法對象、精準普法內容、精準普法措施、精準普法成效、精準普法責任的“五個精準”要求，通過“點單、派單、接單”的形式，開展精準普法。2024年共收集普法需求清單54份，其中普法需求33個、糾紛調解需求10個、重點人員或特殊群體穩控需求11個。三是加大普法宣傳教育力度。以“3·15”“6·26”“12·4”等重點節日為契機，開展普法學法活動，利用普法宣傳、懸掛橫幅、村村通廣播等載體，廣泛深入宣傳婚姻家庭、土地承包、宅基地審批、土地管理等法律法規，扎實推進“法律六進”活動。制作宣傳展板10余塊，發放宣傳資料7000余份，在學校、村委會等公共場所開展禁毒、掃黑除惡、反詐騙、反有組織犯罪法、法治宣傳入校園等活動共計30余次，接受教育群眾達18000余人次。

二、存在問題及下一步工作計劃

（一）存在問題

雖然我鄉的法治政府建設工作取得了一定的成效，但距離上級和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現在：一是個別干部法律意識不到位，存在重業務工作輕法律學習的問題；二是行政執法水平有待提高，鄉鎮執法賦權工作以來，執法隊伍建設法律素質不高，辦案成效不明顯；三是法治政府建設法律人才短缺，村干部參與法治建設工作較少。

（二）下一步工作計劃

2025年，龍新鄉將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣龍新法治政府建設工作思路，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，努力開創法治建設工作新局面。重點圍繞以下三方面開展工作：

一是著力提高依法行政意識和能力，進一步聚焦行政執法人員培訓，提升法律素養，助推嚴格規范公正文明執法，嚴格貫徹落實行政執法“三項制度”，創造良好的營商環境。

二是著力樹立法治人才的用人導向。針對法治人才匱乏的現狀，我鄉將吸收更多的法治人才進入到我鄉政府工作，適當增加法治人才的錄用，積極樹立重視法治素養和法治能力的用人導向，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。

三是加強環境資源法治宣傳。嚴格落實“誰執法誰普法”主體責任，將生態保護和礦產資源保護作為重點普法內容，充分利用數據化普法，努力構建多層次、立體化、全方位、上下聯動橫縱一體的法治宣傳網絡，提升群眾法治思維和公眾參與意識，預防和減少犯罪。

龍新鄉人民政府        

2024年12月10日