為全面做好今冬明春森林草原防火宣傳教育，切實增強全社會的森林草原防火意識和法治觀念，提升社會責任感，真正做到森林草原防火意識“入戶入腦入心”“見行”，打牢森林草原防滅火第一道防線，最大限度減少森林草原火災發生，根據省、市、縣政府對今冬明春森林草原防滅火工作的安排部署，結合我新鄉森林草原防滅火形勢和重點工作任務，制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要批示和國家、省、市、縣森林草原防滅火工作電視電話會議精神，以森林草原防滅火法律法規、規章制度、防火常識、先進事跡、典型案例等內容為宣傳重點，深入、廣泛、持久地開展宣傳教育，全力營造人人防火的宣傳氛圍，筑牢全民基礎防線。

二、重點工作任務

（一）突出抓好依法治火宣傳教育。一是強化政策法規宣傳教育。通過村組會議、廣播等形式廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等法律法規，重點強調森林、林木、林地經營單位和個人、社會群眾在森林草原防火工作中應履行的義務和承擔的責任，全面構建知法守法的工作環境。二是強化命令通告宣傳教育。要及時將省、市、縣人民政府《森林草原防火通告》《森林草原防火命令》《清明文明祭奠活動的通告》粘貼到各村（社區）、宗教祠堂、黨員文化活動室、集貿市場、各類學校等人員活動聚集場所，通過出動宣傳車、護林員“移動小喇叭”、村組廣播全天候播放宣傳語音，全面構建“依令而行、令行禁止”的良好局面。三是強化成員單位宣傳責任。各村（社區）、各成員單位要充分發揮干部職工、黨員同志在防火工作中的先鋒模范作用，統籌安排，組織本轄區、本部門干部職工、黨員同志開展“防火一堂課”教育，重點強調各級防火通告、命令要求，做到“一人受教、全家遵守”，切實管好“自己人”，堅決杜絕公職人員、黨員及家庭成員違規用火。

（二）突出抓好進村入戶宣傳教育。一是抓實戶主通知書入戶。各村（社區）要于2021年12月底前將《戶主通知書》逐級登記造冊發放到位，確保入戶率達100%，發放過程中要認真落實政策宣傳，避免“一發了之”現象。二是抓好村組會議的宣傳教育。要迅速組織村組會議，認真領學省、市、縣防火通告、命令及野外用火申報、審批、監燒相關規定和《戶主通知書》，逐戶發放宣傳單，做到“不漏一戶、不遺一人”。三是充分發揮標語標牌提醒和潛移默化作用。要迅速將宣傳橫幅布標及“五彩旗”懸掛到林區草原主要入山路口，指揮所要及時排查當前剩余宣傳碑牌，做到底數清、情況明，并做好翻新和按需新建工作。要將《森林防火 人人有責》宣傳展板廣泛張貼到11個村（社區），并用石灰漿在林區草原區路口或道路兩側書寫一批宣傳標語，制作鐵皮、木板等形式宣傳牌廣泛進行懸掛，全面營造人人明白、主動防火的鄉村防火氛圍。

（三）突出抓好新媒體宣傳教育。一是抓好微信群宣傳。鄉、村、組三級要分別建立森林草原防火宣傳工作群，逐級將防火相關政策、野外用火管理規定、違規用火案件查處情況等及時宣傳到人到戶，要強化正面先進事跡和反面典型案例的宣傳，以身邊先進事跡和鮮活案件教育引導干部群眾，做到戶戶受教育、人人受警示，全力解決防火宣傳“最后一公里”。二是抓好信息宣傳。鄉宣傳辦要及時微信公眾號、網絡等平臺刊發本轄區防火工作信息，鄉指揮所同步報送縣森林草原防滅火指揮部辦公室，進一步喚起社會各界對森林草原防滅火工作的關注關心和理解支持。

（四）突出抓好關鍵環節的宣傳教育。鄉村兩級要圍繞元旦、全國和全省兩會、春節、冬奧會、清明、COP15第二階段會議等重要節點深入自然保護區、國有林場、城鎮面山、公墓墳山，高速公路、國道、省道沿線等重點部位強化宣傳教育。一是抓實重點宣傳。鄉指揮所辦公室要統籌協調，于12月底前聯合綜合執法中心、公安、教育等部門和配合上級指揮部全面落實轄區集貿市場、學校的宣傳，確保全覆蓋，切實借市借校發力，全面提升全民防火意識。二是開展“防火碼”宣傳教育。重點時段要在主要入山路口設立檢查宣傳卡點，發放宣傳單，全面實行進山入林“防火碼”APP管理，努力培養民眾自覺掃碼意識和日常使用“防火碼”習慣，主動學習防火知識，提升防火安全意識，有效防控人為火源。三是強化各類平臺宣傳應用。鄉委宣傳辦要適時通過微信公眾號等刊播森林草原防滅火公益廣告、通告、命令、領導講話等。鄉農業綜合服務中心通過“三農通”等平臺發送防火宣傳手機信息，全面營造全社會參與、齊抓共管的良好氛圍。

（五）突出抓好學校宣傳教育。中心校要制定系統森林草原防火宣傳教育工作方案，督促中小學校認真落實森林防火“五個一”工程，通過“小手拉大手”，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面。積極組織開展一次“五個一”評選表彰活動，對活動開展較好的學校，參與度較高的教師、學生等進行表彰獎勵，充分調動各中小學校參與森林草原防火的積極性，發揮好學校宣傳平臺的作用。

（六）突出抓好撲火安全教育。鄉村兩級要充分利用周一列會、村組會議形式，通過播放《森林滅火安全防范與緊急避險》和開展撲火安全知識培訓，使全體領導、干部職工、林農戶主了解掌握森林草原火災危險性及規避風險常識，自覺遵守“三先四不打”“十個嚴禁”和不得組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜人員參加森林火災撲救相關規定，有效避免人員傷亡事故。

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。在鄉森林草原防滅火指揮所的統一領導下，把開展森林草原防滅火宣傳教育作為一項重大措施貫穿于防火工作的全過程。指揮所辦公室及時組織開展森林草原防滅火宣傳工作，以宣傳示范和宣傳服務為重點，迅速掀起全鄉森林草原防滅火宣傳高潮；同時督促指導各村（社區）做好防火宣傳。

（二）積極協調，密切配合。各鄉指揮所要與文化廣播電視服務中心、村廣播、鄉農業綜合服務中心的“三農通”等平臺加強協調和溝通，明確職責，加強協作；多渠道、多手段、多形式地開展森林草原防滅火宣傳工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍。

（三）強化督查，嚴格追責問效。各單位要切實加強督促檢查，重點對森林草原防滅火任務重、難度大及火災易發多發地區宣傳工作進行明察暗訪，對檢查中發現的問題，列出清單，限期整改，及時堵住漏洞。凡因宣傳不到位，檢查不細致、整改不徹底而引發森林草原火災并造成嚴重后果的，要依法依紀追究肇事者和相關責任人的責任。

（四）加強管理，嚴守紀律。要增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，正確引導社會輿論。對森林草原火災的報道，要嚴格執行國家、省、市、縣相關部門的有關規定，堅持及時準確、積極引導的原則，按照程序及時向主流媒體發布權威信息。要嚴格執行稿件送審制度，對火災造成的人員傷亡、經濟損失等重要數據，要送交縣森林防火指揮部審核，有效防控失實報道和炒作。

（五）強化宣傳材料管理。各村（社區）要加強宣傳標牌管理，布標橫幅、“五彩旗”、通告、命令懸掛（張貼）要規范整齊和牢固，自制標語標牌內容要簡明扼要、準確無誤，期間要及時檢查糾正，防火期結束迅速清理回收。