2014年工作回顧

2014年，是實施“十二五”規劃的關鍵之年。一年來，在上級黨委、政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督下，鄉人民政府團結和帶領全鄉各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“科學發展、和諧發展、跨越發展”主題，加快構建社會主義和諧社會。抓住國家建設面向西南開放橋頭堡的機遇，進一步解放思想、拓展思路，充分發揮區位、地緣、人文、文化、資源優勢，以擴大沿線沿江旅游開發為重點，穩步推進“一中心三基地四園區”戰略。以開展群眾路線教育實踐活動為抓手，致力于作風轉變，取得了經濟社會快速發展、人民生活水平不斷提高的喜人成績，較好地完成了鄉九屆人大二次會議確定的各項目標。完成農村經濟總收入2.97億元，比上年增3946萬元，增長15.3%；財政總收入達2242.79萬元，比上年增184.78萬元，增長9%；財政總支出2242.79萬元，消化歷年赤字48.89萬元，年末無結余；實現一般預算收入1002.48萬元，比上年增73.46萬元，增長7.9%；農民人均純收入6647元，比上年增799元，增長13.7%；完成固定資產投資1.5億元，比上年增4600萬元，增長44.2%；金融存款余額為2.9億元，比上年增5594.04萬元，同比增長23.94%，貸款余額為1.46億元、比上年減少131.99萬元，同比減少0.89%；社會消費品零售總額1988.2萬元，比上年增228.7萬元，增長13%；年末人口9424戶30848人，比上年末增617戶340人，分別增長7%、1.1%，人口自然增長率為5.1‰。

一、農村經濟穩步增長，富裕龍江建設取得新發展

2014年，是新一屆中央政府全面深化改革的開局之年。鄉人民政府始終把產業結構調整和增加農民收入放在工作首位，狠抓各項工作的落實，農村產業發展取得了明顯成效。一是農業種植技術不斷提高經濟持續穩步發展。完成糧食播種面積4.18萬畝，實現總產1505萬公斤，完成計劃的100%，比上年減少12萬公斤，減少0.8%（減產原因為受土地整理影響，部分稻田沒有耕種）；加大農業科技投入，舉辦水稻高產創建活動，其中示范區10023.69畝，平均單產494.7公斤，水稻高產創建見成效；積極開展農作物間套種樣板試驗，實施生物防治、物理防治等綠色防控樣板203畝，完成稻田養魚樣板150畝，稻花魚平均畝產40公斤；實施低產茶園改造500畝，豐產茶園建設1000畝，新植珍稀白茶857畝，全鄉茶葉總面積達1.79萬畝，可采面積1.73萬畝，實現總產量1160噸，完成計劃的100%，比上年增60噸，增長5.5%，實現產值1624萬元；甘蔗入榨3321噸，實現產值140萬元；烤煙產業穩步發展，種植烤煙1萬畝，交售煙葉24000擔，中上等煙葉比例達100%，實現收購金額3936.13萬元，實現稅收745.95萬元。二是林業經濟效益不斷增長。新增栽培石斛6萬平方米，石斛種植總面積達56萬平方米，實現產量209噸，產值達3135萬元；新植核桃1000畝，全鄉種植面積達4萬畝，實現產量10噸，產值48萬元；做好1.9萬畝油茶、1.2萬畝草果的中耕管理，草果實現產值1217萬元；新植糯橄欖100畝、椿頭苞8.64萬株；加強森林病蟲害防治、野生動物保護工作；認真開展古樹、古茶樹普查工作，全鄉有古樹45株，有古茶樹群落27個1.28萬株；扎實開展農村能源發展，做好林權制度改革回頭看工作，完成林地確權3884宗；森林防火工作齊抓共管，層層簽訂責任狀；林政執法工作有序開展，共查處林政案件39起，處理人員41人；突出抓好綠化荒山行動，建立示范村1個、快進村2個、進步村6個。三是畜牧業不斷發展壯大。完成肉類總產量3470.7噸，同比增長8.3%，實現產值1.01億元，禽蛋產量達82.46噸，同比增長5.3%。發展黃山羊養殖4500只，發展新品種黃牛1424頭；抓實動物疫病防控、畜禽產品安全監管、畜禽品種凍精改良工作，抓好以整鄉推進項目、畜牧科技幫扶、生豬養殖項目為重點的畜牧科技推廣工作。四是農業現代化雛形顯現。農機化推廣發展迅速，全鄉擁有微耕機979臺，比去年新增322臺，同比增長49%，實施機耕3.1萬畝，機耕率達86%，繼續完善“農機三個一工程”和“平安農機村”創建工作，稻谷農機收割，烤煙、冬玉米、冬季蔬菜膜下節水栽培等現代農業生產技術得到推廣應用。五是農村集體經濟和專業合作社進一步發展壯大。消除“空殼村”1個，建立示范村1個、快進村1個、進步村7個；按照“示范引領、典型帶動、整體提高”的原則，農村專業合作社發展迅速，全鄉共有40個專業合作社和1個家庭農場，同比增長6個。六是非公經濟不斷發展壯大。共有個體工商戶776戶，從業人員1621人，實現營業額3154萬元；勞動力轉移培訓有序進行，培訓2600人次，轉移勞動力4804人次，有序輸出264人次，實現勞務收入4323.6萬元。餐飲、住宿、加工、服務、運輸等行業不斷發展壯大，“非公經濟活鄉”戰略顯現活力。

二、基礎設施投資規模擴大，幸福龍江建設呈現新面貌

一是農田、水利設施建設發展迅速。投資3918.27萬元，對全鄉12個行政村開展了興地睦邊土地整治項目；投資461萬元實施了赧等、弄崗、邦明3個村（社區）農業綜合開發高標準農田整治項目；投資1572萬元，實施養喜壩至河迤壩機耕路項目；投資122萬元解決了弄玲、弄福、大新寨、歪坡移民搬遷點、楂子樹農村人畜飲水困難問題；投資44.9萬元實施了勐柳小學、勐柳中學、上龍小學、弄星小學學校人飲管網改造工程。二是交通、電力、集市環境日趨改善。龍山至勐柳出口公路有序推進；實施了勐柳至邦煥、勐柳至三臺山，硝塘至邦明、新寨、勐外壩、蕨葉壩道路通暢工程；完成了騰龍橋一級站淹沒區實物指標調查；積極做好保騰高速公路龍江特大橋建設協調工作；實施歪坡移民搬遷點農網改造提升工程；加強集市管理工作，對邦煥集市進行硬化，集市環境得到改善，邦煥、上龍垃圾焚燒爐建設項目順利完成。三是教育、文化、衛生等基礎設施建設投入不斷加大。投資420余萬元對10所中小學學生食堂、綜合樓及廁所進行建設，改善了學生的學習生活條件；投資255萬元開工建設中心幼兒園，投資336萬元建設龍五中學生餐廳、大門，對校園道路及體育活動場所進行硬化；大力推進全民健身基礎設施工程項目建設，對2013年7個組級文化活動場所建設項目點進行了驗收，對邦煥小新寨、大洼子，上龍土官寨、外社，弄崗唐家寨，硝塘頭道河，邦明歪坡移民搬遷點，蕨葉壩蕨上小組等8個活動場所進行規劃實施；加強村衛生室標準化建設，投資28.1萬新建上龍村衛生室，投資180萬元開工建設中心衛生院門診醫技樓。四是新農村建設持續推進，群眾人居環境明顯改善。投資10萬元實施了勐外壩松園、弄玲寨以兩個市級新農村試點項目；投資527萬元實施勐柳楊家村、三臺山豆腐塘河等12個新農村建設項目；投資52萬元實施大新寨三丘田、上龍楊新寨等5個財政扶貧獎補資金項目；投資100萬元實施勐外壩整村推進項目；爭取資金1500萬元繼續實施整鄉推進項目，重點打造以清塘為代表的新農村示范點；投資83萬元實施83戶扶貧安居工程；投資299萬元實施大盧場、高樓子等8個一事一議財政獎補項目；投資105萬元省級專項彩票公益金實施赧等王家組、勐柳楊家村、邦煥村級活動場所建設；爭取資金100萬元實施清塘“美麗鄉村”項目；開工建設邦明歪坡移民搬遷項目。

三、社會事業較快發展，和諧龍江構建取得新成就

以保障和改善民生為重點,大力發展各項社會事業,推進基本公共服務均等化，和諧社會構建邁出新步伐。一是教育事業穩步發展。全鄉小學毛入學率100%，鞏固率100%；初中毛入學率101.6%，中小學輟學率均為零；全鄉總積分較上年提升1.26分，小學抽考二年級綜合積分居全縣第三名，龍五中、勐柳中學中考成績分別居全縣第二、第三名，其他年級圓滿完成教育考核指標；龍五中高考再創佳績，本科上線率居全縣第二名,總上線率居全縣第一名，高考居全市第七名；龍江教育基金會運行良好，共發放獎助學金6.65萬元，收到社會捐款19.11萬元。二是公共文化服務體系不斷完善。全面提高農村廣播電視入戶率和收視質量，完成戶戶通工程1370套；加強校園周邊及集市文化娛樂場所綜合整治工作；注重非物質文化遺產的保護和宣傳工作；抓好公共數字文化惠民、農村電影放映工程及有線電視模擬信號改造升級工作；著力實施“文化樂民”服務能力建設，組織7支群眾業余文藝隊利用節假日舉辦演出活動，豐富了群眾的文化生活；分別邀請中央電視臺、保山電視臺、龍陵電視臺等多家媒體到龍江拍攝以“魚米之鄉 魅力龍江”為主題的宣傳片,邀請市縣文聯作家協會到龍江對人文自然風光進行采風活動，切實提升了龍江的知名度。三是醫療衛生事業持續健康發展。加強對全鄉所有醫療機構的監督檢查，鄉村兩級全部配備使用國家基本藥物，所有藥品實行零差率銷售；全面實施國家3類11項基本公共衛生和重大公共衛生服務項目；抓好重大疾病預防、衛生應急、婦幼保健工作，做好鼠疫、霍亂、結核、艾滋病等監測、報告和處置工作，嚴防群體性食物中毒和傳染病暴發流行，孕產婦住院分娩率達99.72%，孕產婦死亡率為零，積極推行產前篩查和新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷率，加強兒童系統管理，及時做好疫苗接種工作；抓好衛生人才隊伍建設，建立規范的人才培養機制，充分調動鄉村醫生工作積極性，切實提高服務群眾的能力和水平。四是社會保障機制進一步完善。新農合工作正常有序開展，全年共計減免17.19萬人次，減免1051.1萬元，占可使用資金的100.78%；2015年度新農合籌資工作順利完成，人均籌資標準進一步提高，戶參合率為100%，人參合率為99.58%；職工醫療保險參保91人，繳費5.17萬元，城鎮居民醫療保險參保407人，繳費2.68萬元，基本實現應參盡參；城鄉居民社會養老保險工作開展順利，農村實際參保人數1.87萬人，參保率達95.63%、繳費率98.01%，城鎮實際參保人數394人，參保率達91.42%、繳費率95.59%，收繳參保金172.15萬元，全鄉領取養老金人數達4217人，做到應保盡保。五是計劃生育工作持續有效開展。積極開展人口計生、防艾、計劃生育系列意外傷害保險等知識培訓，實施“關愛女孩”行動，充分發揮各村（社區）“計劃生育協會”職能，實施計劃生育村民自治、少生快富工程；加強流動人口計生管理，流動人口中無違法多生育現象發生；落實三術606例，避孕及時率達73.6%；完成孕前優生健康檢查226對，計生執法工作隊伍建設不斷加強，一年來無行政侵權行為和惡性案件的發生。六是民政工作有序開展。加強防災減災救災體系建設和物資儲備、民房保險、定補發放等工作的落實；低保、五保工作穩步推進，敬老院工作正常運行，婚姻登記、老齡、優撫、殘疾人等工作扎實開展，殘疾運動員濮永行多次參加國家、省、市、縣殘疾人運動會并獲獎，為龍江爭光；及時發放各項民政專項資金1037萬元，發放大米75噸；完成新型農村合作醫療民政代繳6217人，資金45萬元；共辦理婚姻登記83對，男女雙方HIV病毒婚檢率達100%。七是強農惠農政策得到有效落實。共兌現各種惠農補貼339.2萬元，其中糧食綜合直補253.09萬元，良種補貼48.49萬元，退耕還林補貼27.61萬元，生態林補貼1.72萬元；草原補貼8.29萬元；扶貧開發整鄉推進、“54321”結對幫扶工作扎實開展，實施農村危房改造工程400戶657萬元；發放貸免扶補、小額擔保、扶貧到戶貼息等貸款1564.3萬元。八是其他各項工作順利開展。農村土地承包經營權確權登記工作啟動實施，為民服務中心、農村綜合產權交易服務中心正式掛牌運行，完成財政所標準化建設；武裝工作得到進一步加強，武裝部規范化建設通過驗收。耕地保護、國防動員、民兵、預備役、科技、檔案、統計、審計、民族、統戰、團委、婦女兒童、電力、通信等各項社會事業全面推進，為全鄉經濟社會發展作出了積極貢獻。

四、社會管理全面加強，平安龍江建設取得新進步

一是社會綜治維穩工作扎實開展。結合新農村、農田水利、一級站、龍江特大橋、沿江公路等重點工作，充分發揮社管辦、司法所、派出所、人民調解委員會、科技防控網絡、“6995”平臺的作用，制定處置預案，深入開展矛盾糾紛排查調處，全力維護社會穩定，努力營造穩定的社會政治環境；一年來共接出警220起，比上年上升21%，發生刑事案件立案33起，比上年下降9%，破案35起（含年前積案），上升170%，查處行政案件60起，上升82%，受理、處理群眾來信來訪127件，155人次，共受理民事糾紛40件，調解成功37件，各村人民調解委員會共受理212件，調解成功205件，調解率達97%；加大對毒品犯罪、邪教工作的打擊力度，大力查禁“黃、賭、毒”等丑惡現象，目前全鄉共登記在冊吸毒人員85人，其中正在社區戒毒19人、強制戒毒8人；加強社區矯正工作，有社區矯正人員19人、安置幫教人員54人；積極開展“平安龍江”、“無毒鄉鎮”創建活動。二是緊抓安全生產工作不放松。積極開展“無牌無證機動車清理整治工作專項行動”、“預防重特大交通事故專項整治活動”，查處交通違法617起，確保群眾出行安全；加強學校及周邊治安環境整治工作，確保廣大師生生命財產安全和教學工作正常進行；高度重視對加油站、非煤礦山、危險化學品、工程施工單位、食品藥品加工銷售經營單位、農村自辦宴席的監督檢查和安全知識培訓；認真開展地質災害隱患點監測上報，消防、防洪安全隱患排查治理工作得到加強，強化值班制度、險情報告制度，加大工作宣傳力度，努力提高全鄉人民的安全防范意識，防患于未然，確保全鄉無重大安全事故發生。

五、扎實開展群眾路線教育實踐活動，作風建設取得新進展

全鄉黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實省市縣委全會精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以為民務實清廉為主題，以深化向楊善洲、鄭坰靖、楊學等先進典型學習為重要載體，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市、縣委實施辦法等規定精神，突出作風建設、貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員干部職工思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎工作進一步夯實、農村經濟進一步發展、農民收入進一步增加，為實現富裕文明和諧幸福的“龍江夢”提供了堅強保證。

各位代表！以上成績的取得，是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果，是 人大代表、政協委員認真監督、積極建言的結果，是全鄉各部門齊心協力、團結拼搏的結果，也是社會各界人士全力參與的結果，更是全鄉廣大干部群眾共同奮斗的結果！在此，我謹代表鄉人民政府，向所有關心支持全鄉經濟社會發展的各界人士，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鄉經濟社會發展仍然存在不少的困難和問題，主要是：一是產業規模小，結構單一，抗風險能力不強，財政收入有限，發展資金匱乏，民生保障和基礎設施建設投入離群眾期盼還存在很大差距；二是農業科技含量不高，抵御病蟲、自然災害能力弱，農業品牌效益不明顯；三是招商引資、旅游產業開發工作有待進一步加強；四是少數干部職工還存在激情不足、擔當不夠、效能不高、執行不力、思路不寬等問題，發展環境仍需進一步優化，服務質量有待進一步提高。這些困難和問題，鄉人民政府將高度重視，勇敢面對，迎難而上，采取有力的措施認真加以解決。

2015年工作意見

2015年是“十二五”的收官之年,是謀劃“十三五”的關鍵一年，也是貫徹落實黨的十八屆四中全會、全面推進依法治國的開局之年。2015年工作思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習近平總書記系列重要講話精神，以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委九屆九次全會、市委三屆五次全會、縣委十二屆七次全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，主動適應經濟新常態，堅持穩中求進工作總基調，全面實施“一中心三基地四園區”戰略，全面推進依法治鄉，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定，抓好全鄉經濟社會發展，譜寫好“魚米之鄉 魅力龍江”新篇章。

主要預期目標建議為：農村經濟總收入增長12%以上；力爭財政總收入達2250萬元；一般預算收入達1005萬元；農民人均純收入增長14.5%以上；固定資產投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長14%以上；金融機構存貸款余額均分別增長14%、7%以上；人口自然增長率控制在6.6‰以內。

按照以上目標，重點要抓好以下工作：

一、加快現代農業產業發展步伐，著力發展幸福龍江

一是以效益提升為核心推進園區產業建設。用現代工業理念做大農業，用現代流通理念做活農業，用現代生態理念做好農業，用規模化和產業化的理念做強農業，發展特色效益農業。發揮專業合作社、農業技術推廣站作用，著力加大現代農業基地建設，重點建設萬畝特色優質煙、萬畝“細紅軟”、萬畝稻花魚三大基地，打造好“龍川江特色優質煙、細紅軟、稻花魚”系列品牌，推進“現代農業特色產業園區”建設步伐；加大工作力度，繼續抓好2015年的小春及冬季農業開發生產，力爭實現糧食總產達1520萬公斤以上，努力完成上級下達任務，繼續抓好烤煙膜下小苗種植技術的推廣落實，抓好優化煙葉結構調整工作，在提質增效上下 功夫，確保2.25萬擔烤煙生產目標任務的完成，中上等煙葉比例達100%，其中上等煙比例達70%，力增實現產值3900萬元，實現稅收750萬元；加大科技培訓力度，繼續抓好低產茶園改造、豐產茶園創建，提高茶農的采摘技術和科學管理水平，提升茶葉加工技術，強化茶葉加工質量監管，加強1157畝珍稀白茶的管護工作，抓好古樹茶、大樹茶保護開發，著力打造特色生態茶品牌；按照振興產業三年發展規劃發展甘蔗產業，依靠科技，加強管理，提高單產；進一步加強以重大動物疫病為主的動物疫病防控、監測工作，確保全鄉不出現重大動物疫情，繼續培育發展養殖小區、養殖大戶、養殖示范村，繼續抓好畜牧業新技術的推廣，計劃實現畜牧業產值1.13億元，肉類總產量達3750噸，禽蛋產量達89.5噸，實現生豬存欄2.9萬頭，牛存欄7800頭，羊存欄4600只，家禽存欄10.5萬只；繼續抓好農產品的安全監管和市場整頓,進一步加大畜牧獸醫行政執法監管力度，確保農畜產品安全；認真宣傳貫徹執行《中華人民共和國森林法》和相關林業方針政策，抓好林政資源管理工作，加強管理，嚴查盜伐、濫伐、非法毀林開荒、挖沙取石等涉林案件；搞好森林防火工作，加大宣傳力度，落實責任制，嚴格查處森林火災案件；抓好石斛產業規范化建設，加強技術指導及培訓，嚴把石斛質量安全關，切實抓好核桃、糯橄欖、紅花油茶、草果的中耕撫育管理，扎實開展綠化荒山行動，加強水源林保護，嚴格杉木樹種植管理，建好“林畜特色產業園區”。二是大力發展綠色經濟。按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境優”的要求，積極研究實施生物防治、物理防治、稻田養魚防蟲害技術、加強農村沼液的推廣運用，減少化肥農藥的使用，降低農藥殘留量；繼續加快林業經濟發展建設步伐，抓好天然林保護，鞏固退耕還林成果，加強水土保持工作，大力發展牧草產業、加強農作物秸稈的利用，加快全鄉生態文明建設。

二、抓好項目建設工作，著力繪制美麗龍江

一是加快實施2014年項目的掃尾工作。重點抓實抓好扶貧開發整鄉推進工作中的椿頭苞、板栗種植和新品種黃牛、黃山羊養殖工作，并組織做好鄉級驗收，準備迎接省、市、縣級驗收；加緊實施2014年興地睦邊土地整治、農業綜合開發、新農村建設、農村危房改造等項目的掃尾和驗收工作，進一步改善農村基礎設施；抓好龍江鄉中心幼兒園建設工作，力爭9月份新生入學。二是積極向上爭取項目資金，努力改善居民生產生活條件。以清塘、弄崗、佑民新村、蚌別美麗鄉村示范點建設為引領，堅持高起點定位、高標準規劃、高質量建設，達到生態宜居、興業富民、和諧文明的總體要求，帶動提升全鄉新農村建設水平；繼續實施農村環境衛生綜合治理工程，改善農村人居環境，倡導全鄉群眾形成積極健康、文明衛生的生活方式，借助邦煥、上龍垃圾焚燒爐建設取得的經驗，積極向上爭取新的項目，逐步建立農村環境衛生綜合整治工作機制，確保村級環境衛生水平、群眾環保意識得到顯著提高；加強水利基礎設施建設，向上爭取做好清水河、一垛墻、楊梅坡、黃梨洼水庫引水渠的規劃及實施工作，做好全鄉其他重點渠道的規劃、申報立項工作，做好楊梅坡水庫國有公益性水利工程維修養護和邦明村啞口大溝防滲工程項目建設工作；加強水庫管理，配合縣水務局做好黃家田、大魚塘、橫山、壩哈4座水庫的工程規劃，積極做好水土流失治理相關工作，進一步改善全鄉農田水利條件；加快農村人飲安全項目建設步伐，繼續加強人畜飲水工程維護管理工作，優化勐柳上片8個村（社區）及赧等、弄崗兩個社區的人飲管網工程，使人飲安全更加得到保障；向煙草公司爭取煙葉生產基礎設施建設項目勐柳項目區建設工作；繼續爭取加大文化、教育、衛生基礎設施建設的投入力度，進一步夯實農村文化建設基礎、改善辦學條件和群眾就醫環境，促進全鄉文、教、衛生事業的繁榮發展；實施農村危房改造項目，繼續做好歪坡移民搬遷點基礎建設工作，并爭取盡快完工實現搬遷；三是加強集鎮、村莊規劃建設工作。爭取實施撤鄉設鎮，按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”要求，搞好全鄉集鎮、村莊總體規劃工作，完善集鎮服務體系，爭取實施佑民新村集鎮建設，扎實推進沿江片區連片開發。四是加快交通、通訊、電力、能源等基礎設施建設工作。著力構建“四橫七縱”交通網絡，重點抓好龍山至勐柳出口公路建設，爭取赧等至勐柳段建成通車，繼續做好保騰高速公路龍江特大橋建設協調和已建公路的管護工作；加強電信、移動、互聯網和廣播電視網升級、“6995”等通訊基礎設施建設，實現通訊全覆蓋；繼續規劃實施好農網改造提升工程，做好騰龍橋一級站項目建設協調工作，加強中緬油氣管道騰沖支線龍江段和勐外壩河一、二級水電站建設協調工作。五是抓好“十三五”規劃編制工作。圍繞龍江區位、資源、產業、基礎設施等特點，科學謀劃、精心編制，扎實抓好“十三五”規劃編制工作。

三、加強旅游開發、招商引資工作，著力建設富裕龍江

一是緊緊抓住云南建設旅游強省和培育大旅游產業、保山打造“三張旅游名片”和全縣深入實施“文旅揚縣”重大戰略機遇，總體規劃圍繞“一環線、一中心、十亮點”的思路，以“自然就是景區，村莊就是景點，莊稼就是景色”的理念，全面實施“旅游文化活鄉”戰略；充分發揮龍江湖泊、溫泉、梯田、農耕、魚米、森林、少數民族等資源優勢，以唱響“魚米之鄉 魅力龍江”為主題，以生態、觀光、休閑、體驗、養生為主線，著力建設以湖泊休閑、溫泉度假、生態鄉村旅游為主題的龍川江國際生態旅游度假區。二是加快勐柳輕工業園區規劃建設，結合龍江優質的水利資源、優美的自然風光、便利的交通條件和豐富的人力資源，加大招商引資工作力度，爭取企業落戶，加快推進富裕龍江建設步伐。

四、努力推進社會各項事業發展，著力構建和諧龍江

努力加大惠民政策落實力度，集中財力投入民生領域，立足自身實際條件，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，辦好惠民實事，讓發展成果惠及全鄉人民。大力發展社會各項事業，加大教育投入力度，營造尊師重教氛圍，鞏固教育發展成果，促進學前教育、義務教育均衡發展，提升高中辦學水平；健全農村公共衛生和基本醫療衛生服務體系，提高疾病預防控制和醫療救治服務能力；加強人口與計劃生育工作，大力開展計劃生育優質服務活動，落實計劃生育獎勵等優惠政策，提高人口素質；加快農村文化活動場所建設，豐富群眾的精神文化生活，不斷滿足群眾的文化需求；繼續加強民政、扶貧工作，加大對社會弱勢群體的幫扶力度，保障困難群體、特殊群體和優撫群體的基本生活；繼續改善農村交通、通訊等基礎設施條件，努力實施農村道路硬化、農村安全飲用水、危房改造等一批“民心工程”；加強社會保障工作，深入開展城鄉居民社會養老保險及醫療、失業、工傷、生育等保險工作，做好老齡服務、殘疾人社會保障工作；完善社會治安綜合治理防控體系，深入推進網格化管理，加大對“黃、賭、毒”、邪教等各種違法犯罪活動的打擊力度，保障人民群眾生命財產安全；健全完善領導干部接訪、矛盾糾紛排查預警和社會穩定風險評估等工作機制；全面落實安全生產黨政同責工作機制，加強防洪、地質災害、消防、安全生產、交通和食品藥品等安全領域的監管力度，確保人民群眾的生命財產安全；繼續抓好耕地保護、防災減災救災、國防動員、民兵、預備役、科技、檔案、統計、審計、民族、團委、婦女兒童、電力、通信等工作，促進各項事業全面發展。

五、加強依法治鄉工作建設，著力構建法治龍江

黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國的總目標，作出了一系列關于全面推進依法治國的新論斷、新部署。深入貫徹落實中央、省、市、縣委全會精神，全面推進依法治鄉，構建和諧幸福新龍江。一是加強政府自身建設。以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育為抓手，進一步鞏固提升教育實踐活動成果，做到作風建設常態化、制度化，嚴格執行 中央八項規定精神，認真履行一崗雙責，做到勤政為民、公道為政，永葆政治本色；全面提高政府公信力、執行力和創造力，以實際行動贏得人民群眾的信任和擁護。二是加強機關事業單位法制宣傳教育，提高依法行政能力。緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，進一步提高機關事業單位干部職工學法、懂法、用法的工作能力；模范遵守法律法規，帶頭依法辦事；從制度上加強和規范行政監察工作，推進廉政建設和反腐敗斗爭。三是加強青少年法制宣傳教育，培養青少年法治觀念。堅持法律進學校與規范辦學行為相結合、依法治校與創建示范學校活動相結合，促進青少年法制教育，加強中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養自律、自護意識，提高分辨是非能力，養成守法習慣；動員社會各方面力量，支持參與青少年法制宣傳教育工作，促成社會、學校、家庭“三位一體”的法制宣傳教育格局。四是深入開展法律法規進農村學習宣傳活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續開展“送法下鄉”活動，促進社會主義新農村建設；開展“法律進村寨”活動，增強全民守法意識，促進和諧村寨建設；繼續做好“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日等法制宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育；采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動，努力營造學法用法的良好氛圍和依法維權的法治環境。五是進一步完善村民自治，推進農村民主政治建設。緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題，進一步健全完善民主選舉制度、村務公開制度、民主決策機制、民主管理制度、村務管理監督制約機制，增強村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的能力；保障廣大人民群眾的選舉權、知情權、決策權、參與權、監督權；不斷完善村民自治的運行機制，提高村民自治水平，引導村民依法按程序表達利益訴求，加強公正廉潔執法、公正司法教育，維護社會和諧穩定、維護社會公平正義。

各位代表！成績是歷史的畫卷，發展是永恒的主題！面對歷史賦予我們的光榮使命，面對全鄉廣大人民的熱切期望和重托，我們要始終保持干事創業、爭創一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發有為的朝氣，始終保持不懼艱險、激流勇進的豪氣，咬定目標不動搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠。以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風，努力創造經得起實踐，經得起人民和歷史檢驗的業績，為實現富裕文明和諧幸福的“龍江夢”而努力！

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