各位代表：

現在，我代表鄉人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神、深入實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是龍江鄉在新時代新征程上穩中求進、創新突破的重要一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實中央決策部署和省、市工作要求，在縣委、縣政府和鄉黨委的領導下，錨定“3815”戰略發展目標，持續抓項目、優產業、惠民生、保穩定，抓實抓細系列三年行動，全鄉經濟社會發展穩中有進、進中向好。

一年來，我們搶抓機遇、勠力同心，抒寫了“千萬工程”的“龍江樣板”。2024年是全國學習運用浙江“千萬工程”經驗的第一年，我們始終立足龍江實際，牢牢抓住農業這個根本，發揮農民主體作用，扎實推進和美鄉村建設，高質量承辦“學用‘千萬工程’ 禮贊豐收中國”2024年中國農民豐收節云南省主場活動，“千斤糧、萬元田”模式被省農業農村廳作為典型推廣，龍江滬滇協作項目建設作為上海市滬滇幫扶典型案例被推廣借鑒，龍江發展迎來高光時刻及全新機遇。一年來，我們秉承初心、善作善成，擦亮了“稻花魚節”的“龍江名片”。我們始終堅持“一張藍圖干到底”的韌勁與精益求精的品質追求，高質量舉辦龍陵·龍江第八屆“稻花魚節”活動，旅游人次及花費突破歷史新高，“稻花魚節”榮登“全國節慶品牌影響力百強榜”。一年來，我們腳踏實地、仰望星空，傳遞了“魚米之鄉”的“龍江聲音”。我們始終堅持把工作干好干精作為第一標準，在埋頭拉車的同時不忘抬頭看路，注重講好龍江故事，“中國農民豐收節”“稻花魚節”假日經濟分別被中央電視臺《新聞聯播》《焦點訪談》兩檔重磅節目報道。村歌《醉美龍江》在2024中國農民豐收節村歌大賽總決賽中榮獲二等獎并唱響全國，352條宣傳信息精彩亮相主流媒體，全面提升龍江對外知名度。一年來，我們鏗鏘前行、步履堅定，彰顯了“干事成事”的“龍江擔當”。我們始終兼顧發展與保護、歷史和未來，以“壯士斷腕”的堅定決心解遺留之疾、破前行之阻、拓發展之路，消除耕地違法圖斑1個，恢復流出耕地899.24畝，牢牢守住了32031.15畝耕地保護目標和29220畝永久基本農田保護紅線。

一年來，重點抓了以下七個方面的工作：

（一）經濟運行穩中有進。全年完成固定資產投資2.5億元；一般公共預算收入830萬元，與上年持平；完成財政總支出5097萬元，下降22.42%，其中一般公共預算支出4911萬元，下降23.07％；金融機構存貸款余額分別為82914萬元、24696萬元，分別增長6.53%、3.22%。

（二）產業質效穩步提升。農業產業穩產增收。完成糧食播種面積4.4萬畝，糧食產量1611.7萬公斤。種植水稻面積1.9萬畝，實現產量898萬公斤，產值2694萬元；種植玉米1.3萬畝，實現產量373萬公斤，產值1104萬元；養殖稻花魚1.2萬畝，實施漁業補助（稻漁綜合種養）項目資金58.8萬元，實現產值2400萬元；種植烤煙7018畝，實現產值3385萬元，稅收744.7萬元；種植石斛1215畝，石斛花卉15畝48.2萬盆，出圃36.6萬盆，實現產值70萬元；管護茶園1.8萬畝，實現產量3730噸，產值2580萬元；種植馬鈴薯4200畝，實現產量131.42萬公斤，產值262.5萬元；其他雜糧完成種植2555畝，實現產值203萬元。生豬存欄4.34萬頭，出欄4.53萬頭；肉牛存欄2.02萬頭，出欄6780頭；黃山羊存欄8800只，出欄7740只；家禽飼養11.93萬羽，出欄11.49萬羽，實現畜牧業產值2.11億元。品牌效益逐漸凸顯。堅持建設“稻漁”綠色綜合種養模式示范區，進一步加大品種試驗示范力度，成功爭取云南省農業科學院龍陵專家工作站在龍江實施“稻+”模式關鍵技術創新與示范項目，龍江紅細軟米、龍江稻花魚入選全國名特優新農產品名錄。培育和鞏固從事稻米加工業市場主體5家，稻花干魚加工作坊達10戶，推廣紅細軟米、稻花干魚等特色農產品品牌化經營，拓寬農產品銷售渠道，提升農產品附加值。文旅產業出圈出彩。搶抓省委、省政府打造“有一種叫云南的生活”發展機遇，充分激活“一個龍江景，半個云南美”的資源稟賦，以文旅“一業興”帶動社會“百業旺”。推動吃住行游購娛全要素全鏈條升級，打造勐柳—弄玲—弄崗—馬家田鄉村精品旅游路線，萬畝茶園景區被評為國家AAA級旅游景區，“清木花園”“雲邊嘉木”等精品民宿躍然升級。持續做活節慶經濟，高質量承辦2024年中國農民豐收節云南省主場活動及“有一種叫云南的生活·在云南樣樣好”保山專場新聞發布會，成功舉辦龍陵·龍江第八屆“稻花魚節”、龍江鄉第一屆“采茶節”、勐外壩第二屆“摸魚節”等系列節慶活動。中國農民豐收節及“稻花魚節”期間，共接待游客37.06萬人次，帶動旅游花費6520余萬元，弄崗村鄉村旅居案例成功入選《旅居云南首批典型案例匯編》。

（三）鄉村振興提速加檔。動態監測有序有力。扎實開展動態監測，按照一月一監測、一月一審核的工作方式，緊盯醫療費用支出過大及新增低保、特困、臨時救助等群體，及時開展綜合分析研判，精準制定“一戶一方案”幫扶措施，做到“應納盡納、應扶盡扶、應退盡退”。2024年新增識別監測對象8戶32人，消除風險11戶32人。發放雨露計劃職業教育補助278人次59.6萬元，耕地地力保護補貼212.01萬元，天然林停止商業性采伐補助123.34萬元，省級森林生態效益補償2.34萬元，中央農牧民補助13.4萬元；收繳防貧保險22476人22.47萬元，申報賠付30起30.1萬元；開發鄉村振興公益性崗位141個，發放小額信貸153戶750萬元，政府貼息62.97萬元；實施產業獎補25萬元。基礎設施不斷完善。投入5458.71萬元，實施各類項目31個。赧等水廠水質處理能力提升工程完工投入使用，勐柳上片7個村供水工程被評為2024年度省級農村供水標準化管理工程。完成楊梅坡水庫和一垛墻水庫除險加固、2021年（補建）和2024年高標準農田建設項目，有效保障群眾飲水安全及灌溉用水。完成村組道路擴建、硬化3.87公里，硬化機耕路7.5公里，灌溉溝渠3.32公里，農田水利基礎設施不斷夯實。鄉村品質顯著提升。全面推進實施勐柳集鎮提升改造，實現污水收集、弱電入地、綠化亮化美化；推進實施赧等集鎮區域圍欄建設、綠化改造，實現安全、整潔、美觀；推進赧等村“大三格”“小三格”試點建設，基本實現赧等村污水治理全覆蓋；累計新安裝太陽能路燈871盞，拆除違章建筑17處，鄉村面貌持續改善。

（四）民生保障持續改善。教育基礎更加夯實。圍繞全市教育“三年有起色、五年上臺階、八年爭優秀”的總目標，統籌推進“五育并舉”，義務教育持續鞏固，控輟保學工作取得階段性成果，幼兒園毛入園率91.26%，小學入學率102.32%，初中入學率104.08%，全鄉小學教育綜合積分排名全縣第三，中心學校蔣春艷老師入選省級學科帶頭人。2024年龍江籍學子參加高考183人，本科上線110人，上線率60.1%，一本上線50人，上線率27.3%，超全縣一本上線率6個百分點。龍五中2024年高考本科上線92人、上線率達40.3%，高考、初中階段學年末統考成績綜合排名全縣第二，張新婷以文科614的高分被中國傳媒大學錄取，初中學業水平考試全縣前100名有4人，初中部榮獲縣級教育教學質量優秀學校榮譽稱號。全鄉3人分別被評為市級教育先進個人、優秀校（園）長、優秀班主任，大漢壩村委會榮獲2024年保山市教育先進集體。不斷改善學校基礎設施及優化校點布局，籌措資金170.26萬元用于學校食堂、教室、宿舍等硬件設施改造提升，完成邦明、新寨2個校點撤并，實行校長、教師交流輪崗，教學質量不斷提升。社會保障全面加強。全面抓實惠民保障，城鄉居民養老保險參保17904人，其中應繳費11814人，實際繳費11616人，繳費率98.32%；發放養老金6574人1107.26萬元，退保74人11.78萬元；發放死亡喪葬補助188人29.33萬元。推動城鄉居民基本醫療保險參保28227人，參保率98.77%。全面壓實兜底保障，發放農村低保17583人次684.83萬元，城鎮低保82人次4.07萬元，臨時救助101戶36.85萬元，特困人員補貼1330人次118.98萬元，高齡津貼10794人次54.18萬元，孤兒和事實無人撫養兒童保障金158人次21.25萬元，困難老年人服務補貼1495人次7.48萬元，殘疾人生活補貼3495人次31.46萬元，殘疾人護理補貼4266人次38.76萬元。全面做實計生保障，發放獨生子女獎勵補助279人次52.22萬元，發放獨生子女及雙女戶醫保補助503人9.05萬元，發放生育項目支持資金81人20.38萬元。全面落實就業保障，持續促進就業質的提升和量的有效增長，開展農村勞動力技能提升培訓1638人次，農村勞動力轉移就業13411人次。發放外出務工一次性生活補助48人2.88萬元，跨省務工一次性交通補助164人16.4萬元。完成創業擔保貸款推薦36戶，發放貸款884萬元。衛生事業提質增效。投資51.43萬元購置康復設備、標準化慢病診療設備、心電圖設備，村衛生室心電一張網全面推進實現遠程會診和診斷。增設鄉衛生院康復科，改造提升赧等村、硝塘村、邦煥村3個衛生室中醫閣，全面改善就醫環境。充分發揮現有資源優勢，依托蚌別溫泉新建蚌別中醫館，探索“溫泉+中醫”康養新模式，打造溫泉醫養產業新業態。全年門診接診6.22萬人次報銷109.06萬元，住院2989人次報銷328.98萬元，開展中醫藥服務3.62萬人次，免費健康體檢4104人。楊順秀醫生入選第二批云南省中醫臨床優秀人才研修項目培養對象。文化事業欣欣向榮。“送戲下鄉”惠群眾，舉辦群眾文化活動24場次，開展廣場舞培訓5場次，組織篝火晚會10余次，圓滿舉辦“慶祝新中國成立75周年”文藝村晚、春節聯歡晚會等系列活動，不斷滿足群眾精神文化需求。全民閱讀惠民生，組織開展全民閱讀活動3場次，15個農家書屋有藏書3.9萬余冊，實現周平均開放時間42小時以上，推動了“村里有書屋，戶戶飄書香”的文明新風尚。龍江清塘農家書屋被命名為“保山市職工書屋”，龍江文化站被評定為省級一級文化站。注重文化遺產傳承保護，龍江面塑被列為市級非物質文化遺產。文化精品不斷涌現，龍江農耕體育文化公園獲評“省級體育文化優秀項目”，微黨課《魚米之鄉 魅力龍江》入選全國黨員教育特色教材。

（五）生態保護更加有力。林長制、河（湖）長制持續深化。常態化開展河湖“清四亂”和“河長清河”行動，鄉村兩級河（湖）長開展巡河1807次，對轄區內河流、水庫全面進行清理，累計開展清河行動22次，疏浚河道溝渠15.4公里。鄉村林長開展巡林290次，71名生態護林員做到森林草原濕地資源源頭網格化管理全覆蓋，完成公益林和天然林管護任務12.56萬畝，實施有害生物防控監測面積22.97萬畝，無林業有害生物發生，外來入侵物種普查任務完成率達100%。查處各類破壞森林資源案件2起，其中行政處罰1起、移交公安機關刑事立案處罰1起。資源保護有力有為。全面完成村莊規劃修編入庫，嚴把用地審核報批、嚴處違法占地行為、嚴守耕地保護紅線，完成農村宅基地審批91宗、設施農用地備案16宗，查處違法占地案件3起，完成增減掛鉤項目1個27.06畝。環境治理行之有效。農村垃圾無害化處理步入正軌，勐外壩、大漢壩、赧等三個垃圾熱解氣化站實現垃圾處理全覆蓋，垃圾收費無害化處理形成長效運行機制。廁所革命持之以恒，新建無害化戶廁230座、公廁2座，新安裝移動式衛生公廁4座，撥付公廁廁改補助資金20萬元，發放戶廁廁改補助資金22.6萬元。完成壩地坡廢棄礦山修復，下力度清理歷史存留炭窯，高質量完成中央生態環保督察組反饋問題整改。綠色發展有序推進。綠美行動人人參與，充分激發黨員群眾的積極主動性，發展庭院經濟、抓實“門前三包”、開展集市整治、加強道路管養。開展集市、鄉村環境衛生綜合整治16次，種植綠化樹5500余株，新建烤煙電能烤房20座，建成綠美公路4條，建設綠美水庫1座，弄崗村被評為省級綠美村莊典型標桿。

（六）基層治理穩定有序。慎終如始抓安全生產。始終堅持人民至上、生命至上，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，嚴格落實安全生產十五條硬措施，專題研究部署安全生產工作會議4次，開展聯合檢查36次，開展綜合應急演練1次，完成所有自然村、16所學校、18個地質災害隱患點防災減災應急演練，全年安全事故零發生。全力做好防災減災，發放中央冬春救助資金55萬元、省級冬春救助資金2萬元。始終全力推進消防“一隊一站”規范化建設，組建各類撲火隊伍16支480人，推動村組安置消防栓93個，裝置滅火器1793個，開展消防演練12次，群眾消防安全意識全面加強。始終緊盯食品、藥品、工業產品和特種設備安全，通過掛包督導、現場檢查、抽樣檢驗、聯合執法等形式，牢牢守住“三品一特”安全底線。全年共檢查各類經營主體170余家次，抽樣檢驗37批次，對銷售過期食品、化妝品和失效產品的違法行為立案查處11起。扎實推進基層治理。始終不斷完善矛盾糾紛調解機制，成立龍江鄉一站式矛盾糾紛調處中心，構建多元糾紛解決體系，成功調解矛盾糾紛109起；始終高度重視信訪維穩，健全完善群眾來電來訪制度，全年共接訪24起45人次，辦結率100%，基本實現“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。始終常態化開展掃黑除惡和依法打擊各類違法犯罪行為，加大治安維穩力度，實現命案、亡人事故、電信詐騙案件、重點單位行業場所內案事件、列管重點人個人極端暴力案件零發生，毒品零滋生、政法隊伍違紀“七個零發生”。深化普法強基補短板專項行動，配齊配強法治副村長，總結龍江普法“十六字工作法”得到上級部門肯定并在學習強國、保山日報等平臺宣傳推廣，全市政法重點工作現場點評會在龍江召開，龍江鄉被評為縣級普法強基補短板專項行動優秀單位。民族宗教團結和諧。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續開展“雙推”協商“三個一”活動，增強“五個認同”。堅持我國宗教中國化方向，開展“五進”宗教活動場所，促進全鄉民族團結進步，宗教和睦和順。

（七）自身建設全面加強。政治建設持續加強。堅持以政治建設為統領，縱深推進法治型、學習型、服務型、廉潔型政府建設。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持把學思想擺在首位，作風革命效能革命深入推進。堅持和加強黨的全面領導貫穿工作始終，不斷強化抓落實的立場、品質、能力和意志。廉政建設持續鞏固。縱深推進黨風廉政建設，高質量開展黨紀學習教育，聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治10個專項行動和15件具體實事，全面樹牢“過緊日子”的思想，嚴控“三公”經費，全面開展農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治行動，排查整改問題24個。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，政治清明、政府清廉、干部清正的良好政治生態不斷優化。持續落實精文減會，全面清理證明事項，規范牌匾懸掛，嚴控各類考核檢查，基層減負工作取得明顯成效。積極配合黨委抓好各級巡視巡察、督查檢查和審計發現問題的整改落實。法治建設持續深化。深入貫徹習近平法治思想，堅持依法治鄉、依法執政、依法行政共同推進。持續規范政府工作規則和重大行政決策程序，嚴格落實法律顧問制度，提高政府決策科學化民主化法治化水平，全年無行政復議案件。主動接受人大和社會各界監督，辦結人大代表建議17件，進一步增強政府的公信力和執行力。政務服務持續優化。持續優化營商環境，強化便民服務大廳精細化管理，著力推動政務服務“只進一扇門、最多跑一次”。公開信息200余條，自覺接受社會公眾監督，保障群眾知情權、參與權、表達權和監督權。全年辦理12345熱線工單25件，國務院“互聯網+督查”平臺留言1件，回復率100%，解決了一批群眾關心的熱點難點問題。

此外，工會、共青團、婦聯等群團組織作用進一步發揮，人民武裝、退役軍人、統計、檔案等工作取得新進展。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。過去的工作實踐啟示我們，在新的起點上推動高質量發展：最根本的是堅持黨的全面領導，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神作為推動經濟社會發展的“綱”和“魂”，切實把堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現到工作中、落實到行動上，確保各項事業沿著正確的政治方向前進；最關鍵的是用好用活政策，不斷提升學習政策、研究政策、運用政策的能力，把政策變成思路，把思路變成規劃，把規劃變成項目，把項目變成實實在在的發展成果；最核心的是注重實干實效，一切問題只有在實干中才能解決，一切機遇只有在實干中才能抓住，一切工作只有在實干中才能推進，一切目標只有在實干中才能達成。

各位代表，事非經過不知難，得之點滴卻艱辛。過去一年的奮斗充滿汗水，成績來之不易，這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鄉黨委領導的結果，是鄉人大監督支持的結果，更是全鄉干部群眾和社會各界團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向各位代表、各行各業勞動者，向關心支持和參與龍江建設的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，龍江的發展成效離縣委、縣政府的要求和全鄉各族群眾的期盼還有一定差距，經濟社會發展還存在諸多困難和挑戰：一是經濟總量較小、財政收入不足，財源收入渠道偏窄且較為單一，經濟發展質量不高。二是致富產業培育不足，產業層次仍然偏低，產業發展需進一步優化，核心產業優勢依然不明顯。三是教育、醫療、文化資源供給不足，民生領域存在薄弱環節，一些影響社會和諧的因素依然存在。針對以上問題，我們要正視差距、直面問題，拿出硬招實招，在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。

二、2025年工作重點

各位代表，2025年是“十四五”規劃收官之年，是“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的實現之年和系列三年行動的決戰決勝之年，也是“十五五”規劃謀篇之年，是厚積薄發、跨越趕超的一年，做好政府工作責任重大、使命光榮。我們要堅持用發展的思維解決前進中的問題，用創新的精神培植新征程上的優勢，在趕超進位中邁出更大步伐。

2025年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會、中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，認真落實省委十一屆七次全會、省委經濟工作會議和市委五屆八次全會、市委經濟工作會議、縣委十四屆八次全會、鄉黨委十一屆五次會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好地服務和融入新發展格局。對標對表“3815”戰略發展目標，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌群眾增收和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，著力在鄉村振興、品牌建設、集鎮提質、項目投資、全域旅游、民生保障、安全穩定、自身建設上取得新突破，奮力推進中國式現代化龍江新征程。

2025年經濟社會發展的主要預期目標為：固定資產投資增3%，一般公共預算收入與上年持平，金融機構存貸款余額分別增6%、4%，農村居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，確保糧食總產量穩定在1612萬公斤以上。

圍繞上述目標，必須突出抓好以下七個方面的工作：

（一）堅持項目第一抓手，全力謀好“魅力之鄉”新藍圖。錨定項目興鄉方向，把抓項目作為打基礎利長遠的務實之舉、制勝之道，堅持盯著項目干、圍著項目轉，按照“謀劃一批、開工一批、推進一批、竣工一批”要求，千方百計推動項目早開工、早建設、早投產，全力謀劃發展新藍圖。精心謀劃爭取項目。堅持立足龍江發展所需、短板所求，全面爭取銜接資金、邊境地區轉移支付、以工代賑、移民后續幫扶、水利水務、交通運輸等領域資金，確保全年爭取項目資金不低于7000萬元。緊盯政策導向、投資方向和市場取向，圍繞鄉村建設、生態環保、文旅康養等重點領域，前瞻謀劃和儲備申報一批優質項目，爭取更多項目列入國家和省、市、縣“十五五”規劃當中。強勢推進項目建設。增強加快重點項目建設、保障項目順利投產的責任感和緊迫感，聚焦目標任務，緊盯時間節點，扛牢工作責任，推動重點項目建設提速增效。全面實現一季度項目建設開門紅，確保馬家田片區高效農業示范基地、弄崗“稻魚+多元化現代農業產業園”等項目開工建設；加快高標準農田項目、農村飲水維修養護項目、小型水庫維修養護項目、人居環境治理建設項目建設進度；加速2025年滬滇協作項目、“醉美梯田·龍江畫廊”農文旅產業融合示范區、高速路出口連接線以工代賑示范工程、龍江鄉精米加工廠、蕨葉壩村石斛加工廠等一批項目落地開工。全面做好勐外壩老寨子光伏發電項目保障工作，確保項目早開工、早投產。強化招商育企力度。圍繞水稻、稻花魚優勢產業育苗育種、生產加工等關鍵環節，通過“項目投入一點、企業籌措一點、村民入股一點”的方式，力爭引進1—2家龍頭企業，實現延鏈補鏈。圍繞發展鄉村休閑旅游及鄉村旅居，通過“閑置資源盤活、要素保障充分、企業主體投入、村民參與經營”的方式，力爭實現新突破。圍繞“企業有利潤、群眾能增收”，著力招引一批“小而特、小而精”的項目，扶持一批市場活力強、干事勁頭足、示范帶動好的本土小微企業。攻堅項目要素保障。圍繞“十五五”需要如何規劃、項目建設需要哪些保障、企業發展需要哪些空間等關鍵要素保障，聚焦項目包裝策劃、項目前期工作、土地要素保障等關鍵環節，聚力開展要素保障攻堅行動，切實為項目落地、企業投資提供強有力保障。

（二）堅持發展第一要務，全力走好“產業強鄉”新征程。深化對“農業產業是龍江千家萬戶群眾收入的根本，是龍江文旅發展最為重要的基礎”這一規律的認識，堅定不移走產業強鄉之路。做精高原特色農業。按照“兩穩定、一提升、N拓展”的發展思路，穩定糧食播種面積特別是水稻種植面積，深化與省農科院等科研單位合作，開展紅細軟提純復狀及稻米新品種實驗種植，切實提高水稻單產。積極爭取清潔能源電烤房項目建設，加快推進煙稻輪作核心區高標準農田項目建設，建立產業發展資金向實施煙稻輪作、土地流轉、機械化作業種植模式的新型種植主體傾斜機制，確保水稻種植面積只增不減、烤煙種植面積穩定在7000畝以上。推進茶葉產業提質增效行動，依托龍頭企業建設綠色茶園，實行分區分類精細化管理。在嚴格土地用途管控的前提下，實行耕地流出整改新增大塊耕地集中流轉管理，集約化發展蔬菜種植、水果采摘及設施農業，提升土地利用綜合效益。持續加大對畜牧業的投入力度，用好用活扶持政策，確保畜牧業健康發展。加快林下經濟發展，依托全市一體化推進森林資源及林下經濟開發契機，將生態優勢轉化為經濟優勢。推進石斛花卉、食用菌庭院式發展模式，建成一批庭院經濟示范戶。抓好產業強鎮建設。圍繞全鄉稻魚特色產業發展，全面爭取2025年產業鄉鎮建設項目落地，推進育秧中心、精米加工廠建設，投入完善烘干設備、冷鏈設施，積極引進社會資本建設稻花魚育苗基地、稻花魚加工廠，不斷完善稻米、稻魚全產業鏈條。加強“一村一品”創建工作，力爭創建2個市級“一村一品”村。培引壯大市場主體。堅持“外地引”與“本土育”相結合，圍繞稻米、稻魚、茶葉、林下經濟等重點領域，力爭引進市場主體4戶。開展農民專業合作社、家庭農場扶持行動，著力培育一批示范帶動強的新型農業經營主體，力爭創建市級以上龍頭企業、示范合作社2戶。打響“龍江”系列品牌。持續鞏固名特優新農產品成效，建設綠色水稻示范種植面積100余畝，依托高校、科研機構積極開展地理標志產品認證工作。加大農產品開發力度，整合閑置資源、集體商鋪等為本地特色農產品小作坊生產加工、銷售展示提供場地，創新打造共富工坊，切實提升“龍江米”“龍江魚”“龍江休閑小食”等知名度。

（三）堅持品質第一追求，全力建好“和美之鄉”新家園。積極拓展區域聯動。依托保騰高速公路、龍騰公路、龍五公路等鄉內聯通內外的主要交通道路，全面加強區域內外聯動。加快推進特大橋至江坪4.1公里沿江道路建設，持續加大區域內未硬化道路硬化力度，加快打造內暢外聯的區域綜合立體交通網。全面開展路域環境綜合治理，創建綠美鄉村公路。持續推進鄉村建設。聚焦全鄉一體化發展，接續實施一批產業配套、環境基礎等提標項目，加快推進勐柳集鎮提升改造項目建設進度，確保春節前污水收集、綠化工程全面竣工、管理有序，力爭年底前勐柳農特產品交易中心投入使用。持續推進農村廁所革命及污水治理，新建公廁1座，完成戶廁改造130座，確保改造率達100%。加強鄉村精細管理。以赧等、勐柳2個重點集鎮為核心，建立健全管理體制機制，提升集鎮品質和管理水平，持續實施見縫插綠工程及微綠化、微景觀改造，力爭創建成為省級綠美標桿鄉鎮。持續鞏固垃圾集中處置機制，充分發揮群眾主人翁作用，動員以村民小組為單位，建立自管機制，上下同心聯動抓精細管理，切實推動人居環境向優向好。持續抓好生態建設。牢固樹立和踐行“兩山”理念，深入推進河（湖）長制、林長制工作。強化飲用水水源地、林草資源保護管理，加強土壤污染源頭防控。堅持山水林田湖草沙協同治理，嚴格生態環境執法監管。持續拓展造林綠化空間，提升造林綠化質量，提高森林覆蓋率，加大生態環境保護、林地紅線政策宣傳，加強公益林和天然林的管護力度。加強土地動態管理巡查，健全巡查常態化機制，大力推進“兩違”整治，堅決遏制“兩違”及“非農化”“非糧化”增量，保障全鄉土地管理健康有序。

（四）堅持破題第一目標，全力探好“旅居之鄉”新路徑。聚焦“有一種叫云南的生活”，搶抓旅居產業發展“新風口”，著力打造消費“新場景”，積極培育農文康體旅融合“新業態”，力爭在全縣文旅產業攻堅突破上走在前、爭一流。實現“游一處景”向“賞半個云南美”蛻變。堅持以稻田公園AAA級景區為核心，通過實施“醉美梯田·龍江畫廊”農文旅融合示范項目，進一步提升旅游承載服務能力，力爭項目建成后稻田公園基本具備AAAA級景區申報標準。充分整合自然資源、文化資源和農業資源，圍繞萬畝梯田、萬畝茶園、萬畝松園、萬畝杜鵑、萬頃碧波，有針對性引進和培育有經營運營能力的開發主體，不斷豐富研學、徒步、騎行、垂釣、文藝采風等多元化旅游業態。實現“過一個節”向“暢玩龍江四季”蛻變。堅持以“稻花魚節”為核心，以“節慶+”的理念，在持續辦好稻花魚節、采茶節、豐收節、潑水節等節日的基礎上，以市場化為導向、群眾為依托，探索開展“村賽”活動，切實打好“節慶經濟牌”，實現以節造勢、以節聚人。實現“住一處宿”向“愜意旅居龍江”蛻變。堅持以“雲邊嘉木”“清木花園”民宿為基礎，引導企業不斷提升品牌意識；主動融入市縣溫泉康養旅居產業發展布局，按照“森林—茶山—梯田—沿江—溫泉”區域一體化思路，堅持盤活閑置資源與配套建設用地相結合，打造龍江旅居示范片區，力爭將三臺山、弄玲、弄崗、馬家田等建設成為鄉村旅居重點村。

（五）堅持為民第一宗旨，全力答好“幸福之鄉”新考卷。始終堅持以人民為中心的發展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，在一件件辦好民生實事的具體行動中，讓老百姓擁有更多獲得感、幸福感、認同感。持續鞏固脫貧攻堅成果。穩固“兩不愁三保障”及飲水安全成果，持續抓好防返貧動態監測幫扶，堅持分類施策，重點針對有勞動能力的風險未消除戶逐一過篩子，精準制定幫扶措施，繼續爭取上級各類項目，重點抓好產業項目、教育資助、小額信貸等工作。加大產業幫扶力度，繼續落實好各項脫貧政策，切實為脫貧戶、監測對象解決實際生活中困難問題。著力辦好民生實事。全面落實好縣級2025年“十件民生實事”；聚焦群眾身邊急難愁盼的問題，開展“一村一民生實事”；圍繞“一老一小”、殘疾人等群體扎實開展志愿、黨員聯系服務群眾活動。辦好人民滿意教育。加大教育投入保障力度，盡快推進龍江中心幼兒園教學及輔助用房項目建成投入使用；建立健全鄉級支持解決基礎短板機制，繼續推進“五育并舉”，提升教育教學能力，加大課程建設及骨干教師隊伍培養，爭取項目資金加快解決學校“急難愁盼”的問題，進一步改善辦學條件，營造良好的教育生態；持續做好校點優化布局，促進教育優質資源均衡配置；常態化開展校園安全工作，推進學生安全及心理健康教育。提升健康服務能力。依托緊密型醫共體建設，提升常見病、多發病手術診療能力，對手術室及相關科室進行改造，開設肛腸科，著力改善醫療服務基礎條件。確保蚌別中醫館盡快投入使用，不斷推動中醫與溫泉康養旅居有機融合。積極對接優質醫療資源下沉，有效提高疾病預防控制及突發公共衛生事件應急處置能力。做好社會保障服務。嚴格落實國家各項惠農政策，及時發放各類社保、惠農專項資金，切實保障農民群眾切身利益；更加注重社會幫扶救助，充分發揮社會救助扶危濟困、救急救難的兜底性作用，做到“應保盡保”；有效落實退役軍人優待政策，持續做好退役軍人管理服務工作；落實落細就業優先政策，加強技能培訓和崗位開發供給，扎實做好穩崗就業；持續推進城鄉居民養老保險擴面增效；抓實殯葬領域專項整治，緊盯群眾關注、反映強烈的殯葬領域突出問題開展集中整治，穩固深化殯葬改革成果。提高文化服務水平。啟動龍江鄉志編撰工作。全面加強文化遺產傳承保護，全力推動稻花魚習俗申報省級非物質文化遺產項目，挖掘民俗活動、民族美食制作等加大縣級及以上非物質文化遺產申報力度，加大非物質文化遺產傳承人才培養，開展非遺進校園活動。深入實施文化惠民工程，鼓勵文化鄉賢、在外文藝人才、大學生等參與鄉村文化創建，讓藝術逐漸“點亮”鄉村。加強公民道德建設，積極培育并選樹道德模范、身邊好人等，提升公眾文明素養，弘揚社會文明新風。

（六）堅持安全第一防線，全力應好“和諧之鄉”新考驗。強化底線思維、極限思維，堅持防為主、防為上，積極妥善化解重點領域風險隱患，確保全面安全、全域安全、全程安全、全量安全。筑牢安全生產底板。持續深入推進安全生產治本攻堅三年行動，緊盯道路交通、建筑施工、危化品、食品、藥品、特種設備、消防、燃氣、民房安全、森林草原防滅火等重點領域整治，持續開展重大事故隱患排查，確保重大事故隱患“動態清零”。加強防震減災和汛期防范工作，健全完善“123”快速響應機制、“1262”預警叫應機制，強化應急物資儲備保障，開展鄉村兩級防汛抗洪搶險應急演練，以演代練、以演促練，提升能力素質及技術水平。補齊風險防范短板。提高風險識別的準確性和時效性，筑牢和踐行總體國家安全觀。加強交通安全專項整治、掃黑除惡、命案防控、掃黃打非、反恐怖主義、反邪教等工作力度，嚴厲打擊涉黃賭毒、涉電信網絡詐騙、涉未成年人違法犯罪等。全力推進信訪工作法治化，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，力促鄉域和諧穩定。嚴格落實意識形態工作責任制，強化網絡安全等領域風險預防，防止矛盾風險外溢上行。打造基層善治樣板。持續深入推進“八五”普法規劃，不斷加強法治政府建設，依托“平安保山APP”，用好用活“民情地圖”，發揮綜治中心實戰作用及網格支部治理的服務優勢，完善矛盾糾紛多元化解機制，確保化解矛盾風險隱患、維護社會穩定專項行動取得實效。充分發揮綜合行政執法隊職能，開展一系列巡查、檢查，做好環保、自然資源、林業等方面的管控工作，及時發現并制止污染環境、違規用地、濫采河砂、亂砍樹木、破壞環境等行為，全力維護社會和諧穩定。

（七）堅持落實第一導向，全力樹好“實干之鄉”新形象。面對新形勢新任務，我們將始終保持奮進者姿態和創造性張力，抓緊每一天、干好每一件、走好每一步。始終把忠誠擺在首位。心中有信仰，腳下有力量。我們將自覺堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，切實做到學思用貫通、知信行統一，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規矩，堅決落實黨中央決策部署和省、市、縣委及鄉黨委工作安排，確保黨的領導全面、系統、整體落實到政府工作的各領域和全過程。始終把法治抓在日常。法無授權不可為，法定職責必須為。我們將大力加強法治政府建設，堅持科學決策、民主決策、依法決策，依法接受人大監督，主動接受監察監督、司法監督、社會監督和輿論監督。嚴格規范公正文明執法，強化專業執法隊伍建設，讓權力運行有法度、制度執行有準度、行政執法有溫度。始終把擔當落在實處。大道至簡，實干為先。我們將樹牢踐行正確政績觀，認真落實主動想、扎實干、看效果的抓工作“三部曲”，以“定了就干、干就干成、干就干好”的態度，提升善打“主動仗”、敢啃“硬骨頭”的本領。認真落實中央及省市縣各項改革舉措，注重發揚基層首創精神，堅持向改革要動力，加快將發展愿景變成群眾滿意的現實場景。始終把勤廉作為基石。自身硬首先要自身廉。我們將縱深推進全面從嚴治黨，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續精簡文件、會議，不斷優化政風、提升效能。堅持“儉”字為要、過緊日子，集中財力辦好大事要事。持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，促進干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。

各位代表！任重道遠自當揚鞭奮蹄，時不我待更要只爭朝夕！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府及鄉黨委的領導下，以只爭朝夕的干勁、靜水流深的穩勁、久久為功的韌勁，錨定目標、苦干實干，奮力譜寫龍江高質量發展新篇章！