2021年9月14日在鎮二屆人大主席團第四次會議上
                                                                  財政所所長 黃蕾仙
　　　　各位代表：
　　　　我受鎮人民政府委托，向本次會議報告經縣財政局審核批復的臘勐鎮2020年地方財政決算情況，請予審議。
　　　　一、收入完成情況
　　　　2020年全鎮一般公共預算收入完成1100萬元，與年初預算數持平，與上年持平。分稅種完成情況：增值稅完成250萬元，比年初預算數減收70萬元，下降21.88%，同比減收20萬元，下降7.41%；房產稅完成8萬元，與年初預算數持平，與上年持平；城鎮土地使用稅完成25萬元，比年初預算數增收23萬元，增長1150%；煙葉稅完成817萬元，比年初預算數增收47萬元，增長6.10%，同比減收3萬元，下降0.37%。2020年完成上級補助收入2585萬元。其中，固定數額補助收入375萬元，均衡性轉移支付補助收入228萬元，專項轉移支付收入1982萬元。
　　　　二、支出完成情況
　　　　2020年全鎮完成一般公共預算支出3191萬元，完成年初預算數的108.06%，同比增支1690萬元，增長112.59%。具體支出項目：一般公共服務支出630萬元，國防支出3萬元，教育支出2萬元，文化體育與傳媒支出66萬元，社會保障和就業支出123萬元，衛生健康支出79萬元，節能環保支出23萬元，城鄉社區支出87萬元，農林水支出2162萬元，住房保障支出1萬元，災害防治及應急管理支出15萬元。體制上解支出494萬元。
　　　　三、預算收支平衡情況
　　　　一般公共預算收入1100萬元，上級補助收入2585萬元，收入合計3685萬元。一般公共預算支出3191萬元，上解支出494萬元，支出合計3685萬元。收支相等，收支預算平衡。
　　　　四、2020年全鎮財政工作情況
　　　　一年來，我鎮財政運行良好，各項收支均序時實現，保證了社會經濟發展的需要，完成了預算目標，確保了工資正常發放、機構正常運轉、重點項目的正常實施。
　　　　（一）更新觀念，積極組織財政收入。
　　　　積極配合稅務部門籌劃好稅收收入征管工作，加大對重點稅源的監控，定期分析財政稅收形勢，加大收入征管力度，努力做到應收盡收，確保財政收入穩定增長，并定期與稅務部門加強聯系，在所轄區域范圍內為稅務部門的征收創造良好的納稅環境，確保各項稅收順利完成任務。
　　　　（二）千方百計確保實現“三保”。
　　　　一是嚴控資金支出管理。嚴格執行《中華人民共和國預算法》，強化年初預算執行，建立預算執行動態臺賬，做到“有預算不超支，無預算不開支”；嚴控支出項目的審批管理，嚴格按照輕重緩急的支出需求來審批和安排資金，切實把有限的資金用在刀刃上。二是強化資金調度調控。在全縣財政收支矛盾加劇、縣級無法按我鎮可用財力撥付的情況下，充分發揮財政杠桿職能，通過合理調控和調度財政資金，確保了工資按時發放和機構低水平運轉以及一些經濟社會發展必要的開支。三是積極向上爭取資金，實現“基本民生”保障。牢牢把握脫貧攻堅目標任務，積極向上爭取各類涉農項目和資金，確保各類產業發展和基礎設施項目的落地，確保各類涉農補貼資金的落實和民生資金的兌付。
　　　　（三）創新體制，全面推進各項財政改革。
　　　　按照科學化、精細化、規范化、績效化管理的要求，深入推進各項財政體制改革，努力提高財政資金使用效益，推動財政科學發展。一是認真開展銀行賬戶清理復查工作，重點對銀行賬戶及“小金庫”進行了全面清理，加強了銀行賬戶的管理，保證了財政資金的安全運行。二是加強預算單位管理，完善支付方式和程序，進一步提高財政管理的規范性、安全性和有效性。三是以推行財政票據電子化管理改革為契機，堅持“以票管收、以票控收”原則，建立收入源頭監控機制，從規范票據管理入手，加強對鄉級非稅收入的管理，強化行政事業單位國有資產的管理。
　　　　（四）規范管理，不斷加強財政基礎工作力度。
　　　　一是穩步推進會計基礎工作規范，繼續搞好“零戶統管”工作，堅持收支兩條線管理，做好會計核算工作。二是加強財政制度管理，以健全的制度約束人，以資金使用的科學、規范、安全、高效為目標，進一步強化依法理財、依法行政、規范運轉的工作秩序。三是積極做好村級會計委托代理服務工作的指導和檢查，加大村級財務監督力度，進一步規范村級資金的監督和監管工作。
　　　　（五）建立機制，不斷強化財政監督作用。
　　　　財政監督既是財政精細化管理的有機組成部分，又是保障財政工作得到全面落實的重要手段。一是切實加強財政監督，認真做好財政收支監管和內部監督。進一步完善財政監督機制，推進監督關口前移，促進監督和管理的有機融合。二是切實強化財政基礎工作的監督，鞏固和加強會計基礎工作水平，進一步細化、量化考核指標。認真整改監督中發現的問題，確實發揮財政監督的作用 。
　　　　（六）轉變作風，加強財政隊伍建設。
　　　　一是建立學習制度，養成良好的學習習慣，樹立良好的學習觀念，不斷提高財政人員政治理論素質、業務素質，真正建設成學習型、服務型財政隊伍。二是嚴格按照中央八項規定，轉變工作作風，密切聯系群眾，真正做到“為民、務實、清廉”，讓以“依法、依規、依程序”為核心的財政行為，以“公開、公平、公正”為核心的財政制度，以“信心、善心、責任心”、“感恩、寬容、廉潔、憂患”為核心的財政精神，打造一支嚴謹務實、勤政廉潔、團結和諧、依法理財的財政隊伍。
　　　　2020年我鎮財政收支任務雖已完成，但工作中還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現在：一是稅源結構單一，財政持續增收困難較大。二是各項財政改革尚需進一步深化，在財政資金使用的績效和監督管理機制等方面還有待積極探索。這些問題，我們將認真研究，在2021年收支預算執行中認真應對和解決。
　　　　
附：2020年臘勐鎮財政總決算報表