〔2025.01〕碧寨鄉(xiāng)第五屆人大第四次會(huì)議文件（二十二）

政府工作報(bào)告

（2025年1月14日在碧寨鄉(xiāng)第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

碧寨鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 趙春艷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表碧寨鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。

一、2024年工作回顧

2024年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要一年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣委、縣政府工作要求、鄉(xiāng)黨委工作安排，全面落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，深入推進(jìn)系列三年行動(dòng)，全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、難中有進(jìn)、變中有新。

2024年，全鄉(xiāng)完成一般公共預(yù)算收入770萬(wàn)元，與上年持平；財(cái)政總收入3858萬(wàn)元，同比減少20.85%；完成固定資產(chǎn)投資2.42億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為3.05億元、1.98億元，同比分別增長(zhǎng)7.78%、0.25%；全鄉(xiāng)總?cè)丝谶_(dá)6260戶(hù)22535人。

一年來(lái)，我們一以貫之抓“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村振興活力在資源整合中加速釋放

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。“兩煙”、甘蔗、核桃、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，黃山羊、生豬、肉牛分別出欄71206只、48611頭、8358頭，實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)量7354.92噸、禽蛋產(chǎn)量110.94噸，分別同比增長(zhǎng)0.76%、21.17%，咖啡、牛油果等特色產(chǎn)業(yè)起步成勢(shì)，“天寧火腿”“古樹(shù)核桃油”“熱帶果蔬”三大“土特產(chǎn)”品牌知名度逐步擴(kuò)大。4人被任命為縣本級(jí)官方獸醫(yī)。三家村核桃精深加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、麥子坪村飼草加工廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、濫壩寨村烤煙育苗示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用。坡頭天寧火腿加工廠(chǎng)效益穩(wěn)步提升，“黨組織領(lǐng)辦合作社+”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式成效凸顯。

耕地保護(hù)有效落實(shí)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線(xiàn)，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，糧食播種面積達(dá)5.19萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)1.50萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.28%，完成2023年—2024年耕地流出圖斑排查整改181.89畝、2024年國(guó)土變更調(diào)查摸排舉證圖斑472.43畝，持續(xù)抓好撂荒地復(fù)耕復(fù)種，全鄉(xiāng)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別穩(wěn)定在6.02萬(wàn)畝、2.09萬(wàn)畝，均超劃定任務(wù)面積。耕地占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡得到充分保障，違法占用耕地行為得到有效遏制和切實(shí)整改。

鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，新增納入監(jiān)測(cè)12戶(hù)39人，退出監(jiān)測(cè)12戶(hù)31人，實(shí)有三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象313戶(hù)1048人，防貧保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金45萬(wàn)元，受益脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象111戶(hù)；發(fā)放務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)465人42.11萬(wàn)元，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2457人。辦理脫貧人口小額貼息貸款161戶(hù)853.50萬(wàn)元；實(shí)施“雨露計(jì)劃”545人次、發(fā)放補(bǔ)助資金104.10萬(wàn)元。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理持續(xù)加強(qiáng)，截至目前，全鄉(xiāng)形成項(xiàng)目資產(chǎn)470個(gè)，總投資3.99億元。

鄉(xiāng)村治理效能凸顯。集鎮(zhèn)管理執(zhí)法逐步規(guī)范，占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等亂象整治有序開(kāi)展，梨樹(shù)坪村集鎮(zhèn)功能提升項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，移風(fēng)易俗扎實(shí)推進(jìn)，12個(gè)村村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織章程全面修訂完善，有力有效激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的積極性。

一年來(lái)，我們一門(mén)心思謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效在韌勁提升中持續(xù)提檔

集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)妥推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員“兩頭空”“兩頭占”問(wèn)題排查化解，農(nóng)村集體“三資”管理逐步規(guī)范，清查資源性資產(chǎn)37.07萬(wàn)畝、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)0.34億元、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3.95億元。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)273.65萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.86%。

項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立行業(yè)項(xiàng)目庫(kù)5個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目45個(gè)，項(xiàng)目總投資3.93億元。圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大抓狠抓項(xiàng)目建設(shè)，批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)，總投資1161萬(wàn)元，中寨村山泉水廠(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、梨樹(shù)坪村石斛花卉種植基地建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，天寧村和尚水小組亮化工程、濫壩寨村電能烤房及附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革，引導(dǎo)23戶(hù)餐飲企業(yè)及小作坊規(guī)范辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證及食品加工小作坊證。新增“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)2戶(hù)、企業(yè)6戶(hù)，其中“個(gè)轉(zhuǎn)企”4戶(hù)。全力服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地，濫壩寨光伏發(fā)電招商引資項(xiàng)目（一期）1330畝土地流轉(zhuǎn)工作順利完成。

一年來(lái)，我們一如既往優(yōu)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌在持續(xù)改善中穩(wěn)步提升

村容村貌明顯改善。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)實(shí)施縣級(jí)“千萬(wàn)工程”提升村建設(shè)12個(gè)、美麗庭院560戶(hù)、“綠美村莊”點(diǎn)位8個(gè)、改造提升小花園1個(gè)。進(jìn)一步鞏固提升“廁所革命”成果，完成常住戶(hù)100戶(hù)以上自然村衛(wèi)生公廁改建2座，全鄉(xiāng)衛(wèi)生戶(hù)廁覆蓋率達(dá)98%以上。持續(xù)加大污水治理力度，怒江流域人居環(huán)境綜合提升等3個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建成并投入使用；完善“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”生活垃圾收運(yùn)處理體系，規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)收取使用管理要求，取締露天垃圾池及臨時(shí)焚燒爐27個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村建房審批、一戶(hù)一宅合規(guī)性審查制度及農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”政策，審批農(nóng)村宅基地建房68戶(hù)、實(shí)施危房改造7戶(hù)。著力提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平，完成龍?zhí)旃贰⒅姓逄}卜埡口至碧寨村白花樹(shù)公路危險(xiǎn)隱患整治73公里，日常養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%。

生態(tài)環(huán)境向優(yōu)向好。堅(jiān)決貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，以高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償15.96萬(wàn)畝，完成人工造林、森林撫育等0.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)74.3%。野生動(dòng)物棲息地保護(hù)力度持續(xù)加大，受理野生動(dòng)物肇事案件72件，挽回經(jīng)濟(jì)損失14.62萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源5項(xiàng)100％管理制度，森林草原防滅火局勢(shì)平穩(wěn)，轄區(qū)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。

污染防治扎實(shí)推進(jìn)。加密重點(diǎn)時(shí)段巡查頻次，強(qiáng)化政策宣傳，怒江流域（碧寨段）生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)保持“兩違”整治和河湖非法盜采河砂打擊高壓態(tài)勢(shì)，“大棚房”問(wèn)題常態(tài)化排查整治有序推進(jìn)。加大大氣污染防治力度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、餐飲油煙等污染源監(jiān)管。加大土壤污染防治力度，持續(xù)推行化肥農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用，“河長(zhǎng)清河”行動(dòng)由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)面源污染基本得到控制。

一年來(lái)，我們一心一意辦實(shí)事，民生事業(yè)建設(shè)在補(bǔ)齊短板中不斷改善

民生保障措施全面落實(shí)。財(cái)政支出的15.32%用于民生。全年新增低保戶(hù)124戶(hù)155人、特困戶(hù)9戶(hù)9人，受理臨時(shí)救助91戶(hù)，累計(jì)發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)助等社會(huì)救助資金1156.77萬(wàn)元。全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98.50%、99.99%，實(shí)現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象全覆蓋。“一老一小”服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，完成41戶(hù)居家養(yǎng)老適老化項(xiàng)目改造，發(fā)放60周歲以上人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金706.19萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)“1+3”掛包關(guān)愛(ài)機(jī)制，全鄉(xiāng)381戶(hù)531名留守兒童、困境兒童得到全面關(guān)愛(ài)。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供公益性崗位111個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9608人次，開(kāi)展就業(yè)宣傳、技能培訓(xùn)5場(chǎng)次198人次（含脫貧人口107人次），持續(xù)拓寬高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

教育高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)。錨定教育高質(zhì)量發(fā)展“358”目標(biāo)，有效落實(shí)“控輟保學(xué)”各項(xiàng)措施和義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，學(xué)前教育毛入園率達(dá)90%，義務(wù)教育及三類(lèi)殘疾兒童鞏固率均達(dá)100%。4名碧寨籍學(xué)子被“985、211”院校錄取，46名教師在縣級(jí)統(tǒng)測(cè)中獲獎(jiǎng)，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀教師11名、優(yōu)秀學(xué)生33名，全鄉(xiāng)尊師重教氛圍更加濃厚持久。碧寨鄉(xiāng)中心幼兒園、碧寨鄉(xiāng)中心學(xué)校分別通過(guò)云南省一級(jí)三等辦學(xué)（園）質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和市級(jí)現(xiàn)代教育示范學(xué)校評(píng)估認(rèn)定。坡頭、擺達(dá)、天寧、麥子坪4個(gè)村被認(rèn)定為龍陵縣2024年國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及達(dá)標(biāo)村。“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，依托“龍陵縣未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)系統(tǒng)”重點(diǎn)清理排查校園及周邊交通、治安、文化、食品等方面的隱患15次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7個(gè)，整改率達(dá)100%，校園安全防范能力顯著增強(qiáng)，校園安全法治化、規(guī)范化、信息化水平全面提升，新標(biāo)準(zhǔn)“平安校園”創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)。

醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)效全面提升。全面推行“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”“醫(yī)保掃臉支付”等便民措施，全鄉(xiāng)常住居民電子健康檔案建檔率97.72%，全鄉(xiāng)12個(gè)村衛(wèi)生室基層醫(yī)療信息化平臺(tái)均已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。碧寨衛(wèi)生院天寧分院醫(yī)技樓建成并投入使用，碧寨鄉(xiāng)心腦血管救治站及天寧村、新林村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)分別通過(guò)市級(jí)和縣級(jí)驗(yàn)收。與龍陵縣人民醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診制度，醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和效率顯著提高。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11303人，履約執(zhí)行率達(dá)100%。積極推廣“治未病”理念，組織開(kāi)展健康教育知識(shí)講座84期、公眾健康咨詢(xún)10次，覆蓋群眾5575人次，有效提升群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。

文化旅游活力全面激發(fā)。扶持培育新質(zhì)生產(chǎn)力，建成鄉(xiāng)級(jí)電商直播基地1個(gè)，碧寨鄉(xiāng)綜合文化站晉升為云南省“二級(jí)文化站”，保山賞石協(xié)會(huì)龍陵分會(huì)正式成立，成功舉辦第四屆碧寨山歌會(huì)，瀏覽量達(dá)1300余萬(wàn)人次，“怒江明珠·滇西碧寨”傳統(tǒng)山歌會(huì)入選云南省新時(shí)代文明實(shí)踐優(yōu)秀案例，“碧寨山歌文藝宣講”項(xiàng)目獲保山市第三屆新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng)。“猴城—古樹(shù)林沙灘—長(zhǎng)沙壩”碧寨特色旅游精品路線(xiàn)客潮顯著提升，全年實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)416萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.65%。

一年來(lái)，我們一絲不茍保安全，平安碧寨建設(shè)在嚴(yán)抓細(xì)管中筑牢底線(xiàn)

社會(huì)治安綜合治理縱深推進(jìn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，配備“法治副村長(zhǎng)”12人，2名村干部分別榮獲司法部“全國(guó)模范人民調(diào)解員”和云南省“千名調(diào)解能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化“平安碧寨”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理和服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)，處理各類(lèi)信訪(fǎng)案件29件，排查化解矛盾糾紛93起，化解率達(dá)97.8%；依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案率同比下降45.5%，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感不斷提升。

安全生產(chǎn)工作走深走實(shí)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，全年開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查13次、排查化解問(wèn)題隱患38處。持續(xù)開(kāi)展暢通消防“生命通道”“拆窗改網(wǎng)”等安全隱患整治，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)液化氣經(jīng)營(yíng)店、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所督促檢查，3戶(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)100%規(guī)范換證。常態(tài)化開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，“7·1”汛期妥善安置轉(zhuǎn)移群眾22人，全年無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一年來(lái)，我們一馬當(dāng)先強(qiáng)自身，政府自身建設(shè)在深化改革中持續(xù)增強(qiáng)

作風(fēng)效能持續(xù)優(yōu)化。不折不扣落實(shí)黨中央和省市縣委、縣政府重大決策部署，持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效，整治形式主義為基層減負(fù)較好落實(shí)，推動(dòng)文件會(huì)議“提質(zhì)”與“減量”并進(jìn)，同比分別減少32％、33％，全面清理村級(jí)組織不規(guī)范標(biāo)牌。對(duì)照市委第五巡察組、縣委第二巡察組以及縣審計(jì)組反饋意見(jiàn)，查不足、補(bǔ)漏洞，修訂完善規(guī)章制度30項(xiàng)，推動(dòng)政府工作更加規(guī)范、高效運(yùn)行。穩(wěn)妥有序承接上級(jí)下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、縣級(jí)賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)91項(xiàng)、86項(xiàng)；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步精簡(jiǎn)為“五辦兩中心一隊(duì)”。

法治政府有效建設(shè)。深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”決策制度，扎實(shí)完成規(guī)范性文件備案審查，行政執(zhí)法資格考試通過(guò)率100%。持續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)信息245條，“怒江明珠滇西碧寨”微信公眾號(hào)推送政策解讀、便民服務(wù)以及工作動(dòng)態(tài)等信息846條，有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺(jué)依法接受監(jiān)督。協(xié)助辦理縣人大代表建議9件，鄉(xiāng)人大代表建議已辦復(fù)24件，辦復(fù)率100%。11件“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)訴求及時(shí)回復(fù)、妥善解決。

從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓緊壓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作責(zé)任制、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，政府拖欠企業(yè)賬款有序化解。始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)龍陵縣清廉云南建設(shè)及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，處置問(wèn)題線(xiàn)索15件，立案查處13件，給予黨紀(jì)處分11人、談話(huà)提醒6人，全力夯實(shí)廉潔根基。

此外，武裝、雙擁、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、地震、氣象等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、科協(xié)、殘疾人、關(guān)心下一代等群眾團(tuán)體工作均取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

各位代表，肩鴻任鉅踏歌行，功不唐捐玉汝成。過(guò)去一年我們積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主動(dòng)肩負(fù)多項(xiàng)任務(wù)疊加的發(fā)展重任，緊盯產(chǎn)業(yè)、緊盯項(xiàng)目、緊盯民生，迎難而上、破浪前行，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、化債務(wù)，政治生態(tài)不斷凈化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，鄉(xiāng)村振興成效凸顯，生態(tài)環(huán)境顯著改善，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，人民福祉全面增進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和鄉(xiāng)黨委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民奮力拼搏、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表碧寨鄉(xiāng)人民政府，向?yàn)槿l(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的全鄉(xiāng)人民、人大代表、各村、各部門(mén)，向所有關(guān)心支持碧寨鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，內(nèi)外部不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多困難與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不牢固，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘；村集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育還需加快，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的渠道還有待拓展；交通、教育、醫(yī)療等方面條件與人民群眾的期待和訴求還有一定差距；歷史遺留問(wèn)題化解還需不斷發(fā)力，防風(fēng)險(xiǎn)保安全面臨諸多挑戰(zhàn)；政府效能有待進(jìn)一步提升，干部專(zhuān)業(yè)能力、斗爭(zhēng)能力仍需不斷提高。

二、2025年工作打算

2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。做好今年工作意義重大、任務(wù)艱巨。新的一年工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委五屆八次全會(huì)、縣委十四屆八次全會(huì)及市五屆人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，圍繞“一心兩翼三帶四區(qū)”的“品”字型發(fā)展布局和穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能、惠民生、保安全、守底線(xiàn)的總體思路，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)和“十五五”規(guī)劃開(kāi)局夯基之戰(zhàn)。

2025年工作重點(diǎn)為：聚力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培植壯大稅源，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)總收入3000萬(wàn)元以上，糧食播種面積穩(wěn)定在5.2萬(wàn)畝以上，扎實(shí)完成固定資產(chǎn)投資等省市縣級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作。

堅(jiān)持建設(shè)與發(fā)展并進(jìn)，續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以未消除風(fēng)險(xiǎn)的“三類(lèi)監(jiān)測(cè)對(duì)象”為重點(diǎn)，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)、兜底保障等措施，有序規(guī)范扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線(xiàn)。持續(xù)穩(wěn)住鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合氣候、土地、資源優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)利用為導(dǎo)向，以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，持續(xù)支持天寧火腿、古樹(shù)核桃油、熱帶果蔬、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，因地制宜積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、特色手工業(yè)等鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，探索培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，確保產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金優(yōu)先用于內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的脫貧人口。持續(xù)提升生豬、黃山羊、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，抓好“兩煙”、甘蔗、核桃、茶葉、堅(jiān)果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)收，推動(dòng)牛油果、咖啡高標(biāo)準(zhǔn)種植基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延鏈發(fā)展，持續(xù)打響“碧寨”“碧寨味道”兩個(gè)品牌。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)和糧食安全底線(xiàn)，示范推廣旱地優(yōu)質(zhì)稻300畝，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上。持續(xù)深化鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù)，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事，積極開(kāi)展移風(fēng)易俗，健全完善群眾自治機(jī)制，不斷豐富完善村規(guī)民約，挖掘群眾自治潛力，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)與提質(zhì)并舉，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。聚力發(fā)展和壯大耐心經(jīng)濟(jì)，圍繞鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等方面，重點(diǎn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè)以上。高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全力做好臘碧公路建設(shè)服務(wù)保障，配合抓實(shí)省道237三達(dá)地至半斤壩公路項(xiàng)目（碧寨段）前期工作。加大招商引資力度。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)圍繞綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展，增加外出招商頻次，因地制宜持續(xù)“招小商”，高質(zhì)量落實(shí)固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)。持續(xù)實(shí)施振興消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，大力支持農(nóng)村電商健康發(fā)展。

堅(jiān)持治理與保護(hù)并齊，踐行綠色發(fā)展新理念。持續(xù)改善人居環(huán)境。實(shí)施“綠美村莊”點(diǎn)位建設(shè)8個(gè)、“千萬(wàn)工程”提升村5個(gè)、美麗庭院380戶(hù)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和鄉(xiāng)村生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度，盡快推動(dòng)集鎮(zhèn)供水管理服務(wù)工作交接。強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)決保護(hù)高黎貢山生物生態(tài)安全屏障，有序推進(jìn)村莊生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等管控力度。加強(qiáng)怒江沿岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)全面推行“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，加大平河水庫(kù)集中式飲用水水源地巡察保護(hù)，規(guī)范河庫(kù)管理，加快推動(dòng)國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程濫壩寨小流域（二期）水土流失綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快擺達(dá)村光伏升壓站和送出線(xiàn)路建設(shè)，奮力推動(dòng)碧寨鄉(xiāng)乃至龍陵縣能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)持保障與改善并行，增添惠民利民新福祉。夯實(shí)基本民生保障。堅(jiān)持抓好以“一老一小”為代表的城鄉(xiāng)低保、民政救助、特困供養(yǎng)等民生保障工作，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保，加大未成年人和留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)力度，積極推進(jìn)困難老年人家庭適老化改造，抓實(shí)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，幫助高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧人口等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。錨定“358”教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，注重鄉(xiāng)村教育體系的完善和人才的培養(yǎng)，大力弘揚(yáng)教育家精神，全面落實(shí)“1530”安全教育模式，抓好教育教學(xué)質(zhì)量提升、校園安全及學(xué)生心理健康教育、校點(diǎn)撤并謀劃等工作。堅(jiān)持衛(wèi)生健康特色發(fā)展。鞏固標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設(shè)成果，大力發(fā)展針灸、推拿、中藥湯劑等中醫(yī)特色服務(wù)，繼續(xù)完善居民健康檔案管理服務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)施醫(yī)療設(shè)施設(shè)備更新，持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持文旅融合發(fā)展。認(rèn)真宣傳貫徹習(xí)近平文化思想，配合開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查。充分挖掘山歌、奇石、新石器等特色文化資源，在“住、娛、購(gòu)”上下功夫，著力打造省級(jí)非遺項(xiàng)目碧寨山歌會(huì)特色文化品牌，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅居等產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)非遺文化活態(tài)挖掘、保護(hù)、傳承，推動(dòng)生態(tài)、景觀等資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為“有一種叫云南的生活”增添更多文化底蘊(yùn)和旅游魅力。

堅(jiān)持安全與穩(wěn)定并重，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治理新局面。筑牢社會(huì)治理防線(xiàn)。著力提升行政執(zhí)法及集鎮(zhèn)管理水平，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好矛盾糾紛排查化解，大力開(kāi)展打擊違法犯罪工作和普法、反電詐宣傳，認(rèn)真完成“八五”普法收官工作，抓實(shí)抓細(xì)信訪(fǎng)維穩(wěn)，加大積案化解力度。守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患全覆蓋排查整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快解決兩個(gè)普遍性突出問(wèn)題的若干措施》及防汛“1262”預(yù)警響應(yīng)、地震災(zāi)害“123”快速響應(yīng)機(jī)制，督促楊梅田銅礦非煤礦山改造升級(jí)，強(qiáng)化防汛抗旱、防震減災(zāi)、森林草原防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)等工作，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極穩(wěn)妥化解債務(wù)。強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，竭力爭(zhēng)取一攬子化債政策，堅(jiān)持在發(fā)展中化債，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持建管與監(jiān)督并立，彰顯政府建設(shè)新作為。堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣委、縣政府工作要求、鄉(xiāng)黨委工作安排落地落實(shí)。扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，厲行勤儉節(jié)約，集中財(cái)力做好基層“三保”。堅(jiān)持把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，持續(xù)答好“五道思考題”，深入貫徹落實(shí)“減負(fù)增效云南行動(dòng)”，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，推進(jìn)巡視巡察及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作落地見(jiàn)效。堅(jiān)持把法治建設(shè)推向縱深。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢固樹(shù)立法治思維，落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，進(jìn)一步優(yōu)化議事機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)依法接受監(jiān)督，切實(shí)辦好鄉(xiāng)人大代表議案、建議，竭力找準(zhǔn)有為政府與有效市場(chǎng)的黃金結(jié)合點(diǎn)。

各位代表！實(shí)干為要，行勝于言。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，揚(yáng)帆奮楫、破浪前行，用發(fā)展的辦法走好新路，全力書(shū)寫(xiě)“怒江明珠·滇西碧寨”更高質(zhì)量發(fā)展的璀璨篇章。

碧寨鄉(xiāng)第五屆人大第四次會(huì)議秘書(shū)組 2024年1月12日印發(fā)

（共印112份）