〔2023.02〕碧寨鄉(xiāng)五屆人大二次會(huì)議文件之二十一

政府工作報(bào)告

——2023年2月16日在碧寨鄉(xiāng)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

鄉(xiāng)長(zhǎng) 趙春艷

各位代表：

我代表鄉(xiāng)第五屆人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是鄉(xiāng)第五屆人民政府履職的開局之年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為主線，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，聚力實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)畜強(qiáng)鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、文旅名鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2022年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)8.2億元，同比增長(zhǎng)8.1%；一般公共預(yù)算收入達(dá)770萬(wàn)元，與上年持平；財(cái)政總收入達(dá)3338萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.06%；固定資產(chǎn)投資達(dá)3.81億元，同比增長(zhǎng)144%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為2.63億元、1.9億元，同比分別增長(zhǎng)6.61%、3.83%；全鄉(xiāng)總?cè)丝谶_(dá)6330戶22611人，人口自然增長(zhǎng)率達(dá)0.2‰；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入1.59萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。

（二）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保普惠政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2022年，脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、兜底保障戶防貧保險(xiǎn)參保率達(dá)100%，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，符合條件對(duì)象100%享受醫(yī)療救助。發(fā)放小額信貸918.9萬(wàn)元，惠及脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象187戶。嚴(yán)格落實(shí)“一平臺(tái)三機(jī)制”，抓實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)幫扶工作，聯(lián)合結(jié)對(duì)幫扶干部628人，共排查幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象306戶1048人，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。鄉(xiāng)村振興示范樣板成效明顯。堅(jiān)持以鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情為紐帶，聯(lián)系邀請(qǐng)152名在外公職人員、鄉(xiāng)賢能人開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，完成村莊規(guī)劃編制5個(gè)。班子成員帶頭謀劃部署，發(fā)揮村級(jí)組織引領(lǐng)作用、黨員先鋒模范作用、群眾主體作用，推動(dòng)“一村一示范”創(chuàng)建，打造鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)，村級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。貫徹大抓項(xiàng)目年工作要求，圍繞水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。2022年，投入資金1656.86萬(wàn)元，實(shí)施麥子坪村、三家村村基層黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、梨樹坪社區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理示范項(xiàng)目、碧寨鄉(xiāng)怒江流域人居環(huán)境綜合提升建設(shè)項(xiàng)目（一期）等項(xiàng)目11件。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，把飯碗牢牢端在自己手上。2022年，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.1萬(wàn)畝，完成糧食播種面積5.05萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.45萬(wàn)噸?！皟蔁煛薄⒑颂?、玉米、黃山羊、生豬、肉牛等產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固,完成烤煙、香料煙收購(gòu)1.18萬(wàn)擔(dān)、0.48萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1883.18萬(wàn)元、524.95萬(wàn)元；穩(wěn)產(chǎn)核桃面積6.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.64萬(wàn)噸；分別出欄黃山羊、生豬、肉牛6.99萬(wàn)只、4.42萬(wàn)頭、0.78萬(wàn)頭。特色農(nóng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。鄉(xiāng)級(jí)成立龍陵縣慧泯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，12個(gè)村（社區(qū)）成立農(nóng)業(yè)發(fā)展合作社，圍繞“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建立雙綁利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注冊(cè)“碧寨”“碧寨味道”商標(biāo)，聚力打造碧寨品牌。依托天寧火腿知名度，成立坡頭火腿廠，帶動(dòng)430戶農(nóng)戶增收；依托龍陵縣慧泯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)40余戶農(nóng)戶種植反季節(jié)人參果200余畝、西葫蘆100余畝，實(shí)現(xiàn)公司盈利、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)戶增收。文化旅游穩(wěn)步發(fā)展。深挖碧寨山水資源，打造山楂之約、相約怒江等打卡點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游成效明顯。2022年，接待游客10余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入318萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)25.6%和30.2%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，推動(dòng)行政效率提升，推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”全覆蓋，政務(wù)服務(wù)受理審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%,“最多跑一次”率達(dá)100%。努力克服疫情影響，精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策,市場(chǎng)供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)定，中小微企業(yè)煥發(fā)蓬勃發(fā)展活力。2022年，全鄉(xiāng)有市場(chǎng)主體1509戶，同比增長(zhǎng)22.58%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。

（四）民生事業(yè)保障有力。全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，扎實(shí)開展“為民辦實(shí)事活動(dòng)”，社會(huì)事業(yè)短板加快補(bǔ)齊，人民生活水平顯著提高。疫情防控精準(zhǔn)有力。嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控措施，筑牢抗擊疫情防線，全力做好疫苗應(yīng)接盡接工作。截至國(guó)家“新十條”優(yōu)化措施發(fā)布實(shí)施之前，全鄉(xiāng)未發(fā)生聚集性疫情，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞科教興鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)上下大抓狠抓常抓教育發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。2022年，碧寨初級(jí)中學(xué)九年級(jí)綜合成績(jī)?nèi)h排名第一，學(xué)前教育入園率達(dá)63.2%，小學(xué)和初中凈入學(xué)率均達(dá)100%，教育成效更加明顯。為83名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金20.35萬(wàn)元，對(duì)4名先進(jìn)教育工作者和66名教學(xué)成績(jī)突出的優(yōu)秀教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，尊師重教氛圍更加濃厚。共投入資金155萬(wàn)元實(shí)施校舍改造提升項(xiàng)目2個(gè)，深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)13所學(xué)校全覆蓋，硬件設(shè)施更加完善。醫(yī)療服務(wù)日益提升。健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，培養(yǎng)文明健康生活方式。完善異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制，持續(xù)提高醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)范化水平，就醫(yī)購(gòu)藥醫(yī)保支付實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”，全年完成醫(yī)保電子憑證激活1.64萬(wàn)人次，激活率達(dá)77.34%。中醫(yī)藥、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育等工作全面鋪開。嚴(yán)格按比例選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，全鄉(xiāng)12個(gè)村（社區(qū)）共配備鄉(xiāng)村醫(yī)生25名。投資90萬(wàn)元實(shí)施碧寨鄉(xiāng)新林村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，基層衛(wèi)生醫(yī)療條件得到改善。社會(huì)保障更加完善。加強(qiáng)低保戶、孤兒及殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)群體保障，開展低收入群體就業(yè)幫扶。2022年，發(fā)放臨時(shí)救助金26.55萬(wàn)元、城鎮(zhèn)低保金3.71萬(wàn)元、農(nóng)村低保金731.13萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金119.51萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)收繳工作，參保率分別達(dá)99.36%、100%。

（五）生態(tài)保護(hù)成效明顯。“林長(zhǎng)制”推進(jìn)有力。健全“林長(zhǎng)制”工作體系，不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一策”，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)總林長(zhǎng)2人，鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)13人、村級(jí)林長(zhǎng)12人、護(hù)林員114人，進(jìn)一步壓實(shí)巡林護(hù)林責(zé)任，森林資源得到有效保護(hù)。2022年，完成森林撫育2000畝、低效林改造2880畝，森林覆蓋率達(dá)74.3%。“河長(zhǎng)制”落實(shí)有力。深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作，落實(shí)“一河一策”，全面開展“清河行動(dòng)”，持續(xù)改善提升河湖水域岸線環(huán)境。2022年，累計(jì)清河10次，整治河道岸線38公里。人居環(huán)境明顯改善。深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)抓好廁所革命、綠美村莊建設(shè)，加快推進(jìn)新林、三家村、梨樹坪16個(gè)村民小組生活污水、畜禽糞污處理項(xiàng)目建設(shè)，村容村貌得到改善。截至2022年底，全鄉(xiāng)累計(jì)實(shí)施戶廁改造4846戶、公廁86座、垃圾焚燒爐10座、簡(jiǎn)易垃圾池71座，生活垃圾簡(jiǎn)易處理率達(dá)90%以上。

（六）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決扛起維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，全面夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)常抓不懈。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終保持“如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈”的高度警覺(jué)，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，狠抓安全防范責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)防火防汛、防溺水、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、在建項(xiàng)目及重點(diǎn)場(chǎng)所等安全隱患排查，開展各類安全生產(chǎn)檢查30余次，與各村（社區(qū)）、各單位簽訂安全責(zé)任書27份。持續(xù)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完成經(jīng)營(yíng)性、聚集性房屋安全排查456宗，全年無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。信訪維穩(wěn)一刻不松。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安防控措施，突出抓好黨的二十大期間安保維穩(wěn)工作。深入開展“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)平安碧寨建設(shè)。禁毒、反邪教、法律援助等工作有序推進(jìn)，全年無(wú)重大刑事案件發(fā)生。文明創(chuàng)建深入推進(jìn)。積極開展“文明村”“道德模范”等選樹工作。2022年，創(chuàng)建市級(jí)文明村1個(gè)，縣級(jí)文明村3個(gè)，復(fù)查保留市級(jí)文明村4個(gè)、文明校園3個(gè)，選樹道德模范7人，文明創(chuàng)建工作成效明顯。

（七）政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的各方面、全過(guò)程，保持實(shí)干定力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，提升治理效能，全力打造人民滿意政府。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。2022年，為民辦實(shí)事1954件。堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮集體議事和決策作用。嚴(yán)格按程序辦事，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，規(guī)范重大行政決策程序，有效推進(jìn)政府信息公開。2022年，辦理人大代表建議意見(jiàn)37件，公開各類政府信息138條。堅(jiān)持勤政廉政。多措并舉扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，高質(zhì)量受理群眾訴求。2022年，受理“12345”政務(wù)熱線投訴案件9件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。進(jìn)一步樹立政府過(guò)“緊日子”的思想，三公經(jīng)費(fèi)同比下降19.37%。

各位代表，物有甘苦，嘗之者識(shí)；道有夷險(xiǎn)，履之者知。過(guò)去的一年，我們經(jīng)受住了各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，工作難中求成，成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干部群眾，向履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策的各位人大代表，向關(guān)心、支持和參與碧寨建設(shè)的社會(huì)各界人士，特別是向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在抗疫一線的白衣戰(zhàn)士、干部群眾致以崇高敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去的一年，我們深刻體會(huì)到，做好政府工作，必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)，始終用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，才能保持正確的工作方向。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力以赴抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)，才能掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢于打破陳規(guī)，才能催生發(fā)展的動(dòng)力和活力。必須堅(jiān)持人民至上，在促進(jìn)共同富裕上久久為功，在補(bǔ)齊短板上持續(xù)用力，在幫扶困難群眾上善作善成，才能凝聚發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須堅(jiān)持接續(xù)奮斗，一張藍(lán)圖繪到底，一棒接著一棒干，才能把碧寨高質(zhì)量跨越式發(fā)展推向新高度。

各位代表，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展還在起步階段；民生領(lǐng)域還存在不少短板，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與群眾期盼還有一定差距；財(cái)政收入來(lái)源單一，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力不足；自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，拼勁不夠、能力不足，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將以更大決心、更實(shí)舉措，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，篤力奮楫、不負(fù)人民。

二、2023年工作重點(diǎn)

各位代表，2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好今年各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)及鄉(xiāng)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，致力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，致力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，致力生態(tài)文明建設(shè)，致力增進(jìn)民生福祉，致力深化改革創(chuàng)新，全方位推進(jìn)碧寨高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為龍陵發(fā)展貢獻(xiàn)碧寨力量。

各位代表，使命在肩，惟有奮斗。我們必須把握住機(jī)遇，勇于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力交出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的新答卷！

2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)建議為：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)9%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，一般公共預(yù)算收入與上年持平，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)8%、12%以上。

圍繞上述目標(biāo)，必須全力以赴抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）聚焦農(nóng)村繁榮發(fā)展，全力以赴推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦脫貧人口三年增收目標(biāo)，深入實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)“一戶一策”，實(shí)現(xiàn)脫貧人口持續(xù)增收。抓實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)環(huán)節(jié)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社引領(lǐng)作用，帶動(dòng)搬遷群眾走出特色化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展路子。進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”的要求，加大項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)工作力度。加快推進(jìn)三家村基層黨群服務(wù)中心、梨樹坪社區(qū)污水收集處理、楊梅田村、中寨村、麥子坪村、碧寨村農(nóng)村公路等在建項(xiàng)目進(jìn)度；積極爭(zhēng)取新林村新銀、新華、何家三個(gè)小組污水處理項(xiàng)目落地；深入實(shí)施農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)平河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；奮力抓好鄉(xiāng)村美化綠化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。進(jìn)一步擦亮美麗鄉(xiāng)村名片。圍繞“抓點(diǎn)成典、推典成景”工作目標(biāo)，深入實(shí)施綠美鄉(xiāng)村三年行動(dòng)，預(yù)計(jì)打造市級(jí)綠美村莊8個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制全覆蓋。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”向農(nóng)村延伸，加大農(nóng)村人居環(huán)境“紅黑榜”通報(bào)力度，努力實(shí)現(xiàn)村村美、處處綠、戶戶凈。持續(xù)鞏固深化鄉(xiāng)風(fēng)文明，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、耕地保護(hù)、森林保護(hù)、水源保護(hù)、尊師重教等內(nèi)容納入村規(guī)民約，提高農(nóng)村自治水平。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，全力以赴優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一心兩翼三帶四區(qū)”發(fā)展布局，走出碧寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。聚力鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“農(nóng)蓄強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，著力抓好“米袋子”“菜籃子”工程，強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“穩(wěn)中有升”。繼續(xù)抓好“兩煙”、核桃、黃山羊、生豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。規(guī)劃種植烤煙0.48萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)收購(gòu)12800擔(dān)，種植香料煙0.15萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)收購(gòu)4500擔(dān)；加快推進(jìn)擺達(dá)核桃加工廠建設(shè)，進(jìn)一步拓寬核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑；進(jìn)一步加大生豬、肉牛、黃山羊養(yǎng)殖力度，落實(shí)606畝飼草示范種植任務(wù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)黃山羊出欄7.1萬(wàn)只、生豬出欄4.6萬(wàn)頭、肉牛出欄0.82萬(wàn)頭。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“綠色、生態(tài)、安全、健康”發(fā)展理念，用活“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，充分發(fā)揮龍陵縣慧泯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“穿針引線”作用，做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，推進(jìn)坡頭火腿加工廠增效擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)火腿收購(gòu)加工3000個(gè)以上。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，緊盯市場(chǎng)需求，繼續(xù)加大反季節(jié)人參果、百香果、西葫蘆等果蔬種植力度，做足“果蔬碧寨”新文章。做優(yōu)做強(qiáng)黨組織領(lǐng)辦合作社，力爭(zhēng)2023年末至少有2個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)突破30萬(wàn)元，其余村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)均突破15萬(wàn)元。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘碧寨自然資源、生態(tài)環(huán)境、民族文化等優(yōu)勢(shì)，積極融入“大滇西旅游環(huán)線”。因地制宜發(fā)展沙灘奇石文化、山歌文化等鄉(xiāng)村旅游、節(jié)慶旅游，進(jìn)一步提升吃、住、行保障力度，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，奮力打造宜居宜游的美麗碧寨。

（三）聚焦增強(qiáng)發(fā)展活力，全力以赴優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。著力強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。深化“放管服”改革，聚焦“最多跑一次”目標(biāo)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，不斷提升“一部手機(jī)辦事通”使用率，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，確保實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)發(fā)布率達(dá)100%，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率達(dá)80%，“最多跑一次”率達(dá)100%。著力培育市場(chǎng)主體。圍繞“保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)開辦時(shí)間1個(gè)工作日要求，提高微信小程序“個(gè)體工商戶智能化開辦”使用普及率。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)減負(fù)紓困，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，激發(fā)市場(chǎng)活力。著力深化改革力度。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效率，嚴(yán)格控制政府債務(wù)總量，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，深化養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等體制改革，鞏固殯葬改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革工作。

（四）聚焦改善民生福祉，全力以赴推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，注重保障和改善民生，進(jìn)一步提高人民群眾的幸福感滿意度。抓實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。緊緊圍繞“能就業(yè)、就好業(yè)”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)就業(yè)舉措，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生、搬遷農(nóng)民、退役軍人、農(nóng)民工和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)民、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn)力度，計(jì)劃開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)8批次，覆蓋1000人次以上，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人以上。抓好教育質(zhì)量。對(duì)標(biāo)“三年有起色、五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”的工作目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)“校長(zhǎng)苦管、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長(zhǎng)苦供”“四苦”精神。扎實(shí)推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全力補(bǔ)齊義務(wù)教育、幼兒教育軟硬件短板。2023年，確保學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)75%，義務(wù)教育鞏固率保持98%以上，力爭(zhēng)中考上線率穩(wěn)步提升。抓牢社會(huì)保障。用好用活各項(xiàng)社會(huì)救助政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)99%以上。提升醫(yī)療水平。持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，深入推進(jìn)“健康龍陵行動(dòng)”，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，全面壓實(shí)“四方責(zé)任”，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。推動(dòng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)實(shí)質(zhì)運(yùn)行，提高醫(yī)療資源利用率，增進(jìn)群眾健康福祉。健全公共衛(wèi)生體系和傳染病聯(lián)防聯(lián)控體系，增強(qiáng)重大疫情防控救治和應(yīng)急能力，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。

（五）聚焦綠色發(fā)展，全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力。深入推進(jìn)“林長(zhǎng)制”。進(jìn)一步健全完善權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行高效的森林草原資源工作機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)工作責(zé)任，聚焦“護(hù)林”抓資源保護(hù)、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展，持續(xù)做好國(guó)家儲(chǔ)備林、公益林等森林草原資源保護(hù)工作。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”。堅(jiān)持以怒江流域整治為重點(diǎn)，用好“河掌云APP”，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)，切實(shí)抓好堵墩河、小白龍河等流域綜合治理，抓好飲用水水源地保護(hù)，確保河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)不斷提升。抓好人居環(huán)境提升。深入推進(jìn)人居環(huán)境提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好“廁所革命”、生活污水和垃圾處理，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾熱解處理站建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)管理水平，扎實(shí)開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，落實(shí)“門前三包”制度，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)“村莊整潔、堆放有序、環(huán)境清潔、管理長(zhǎng)效”的治理目標(biāo)。

（六）聚焦建設(shè)平安碧寨，全力以赴推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。抓實(shí)平安建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，打好第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加快市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，深入開展“八五”普法。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪接待制度，規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，及時(shí)解決群眾訴求，全力化解信訪積案，降低信訪總量。深入開展矛盾糾紛大排查大化解，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。不斷健全和完善社會(huì)治安防控體系，加大技防、物防、人防設(shè)施建設(shè)力度，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、賭博、敲詐、電信詐騙等違法犯罪行為。抓牢安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展工礦企業(yè)、道路交通、消防、燃?xì)?、建筑工地、?jīng)營(yíng)性自建房、食品藥品等安全隱患排查整治，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓細(xì)文明創(chuàng)建。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，治理婚喪陋習(xí)、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。積極開展身邊好人評(píng)選表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

（七）聚焦改進(jìn)作風(fēng)，全力以赴推進(jìn)政府自身建設(shè)。扛牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)。筑牢依法行政的思維底線。弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，深入開展法治政府建設(shè)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高政府公信力。樹牢勤政為民的工作導(dǎo)向。堅(jiān)持實(shí)干苦干，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，堅(jiān)決懲治麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等現(xiàn)象，全心全意為碧寨謀發(fā)展、為人民謀幸福。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，錘煉斗爭(zhēng)本領(lǐng)，迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，直面困難矛盾，努力破解制約碧寨高質(zhì)量發(fā)展的各類問(wèn)題，展現(xiàn)政府敢擔(dān)當(dāng)、善作為的良好風(fēng)采。守牢清正廉潔的從政準(zhǔn)則。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，管好公職人員、公共權(quán)力、公共資源。帶頭過(guò)“緊日子”，持續(xù)壓減非必要支出，降低行政運(yùn)行成本。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，構(gòu)筑不敢腐、不能腐、不想腐的堅(jiān)固防線，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表，風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推進(jìn)碧寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗！