各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：

2018 年 8 月初以來(lái)，遼寧、河南、江蘇、浙江、安徽、黑龍江、內(nèi)蒙古等地相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情，這是我國(guó)首次發(fā)生非洲豬瘟疫情。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視動(dòng)物疫病防控工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、胡春華副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示指示，國(guó)務(wù)院召開專題會(huì)議作了安排部署。目前全國(guó)非洲豬瘟蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，截至 10 月 22 日，全國(guó)已有11 個(gè)省發(fā)生了43 起疫情，非洲豬瘟防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。10 月 21 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣牛場(chǎng)鎮(zhèn)一養(yǎng)殖場(chǎng)和母享鎮(zhèn)一養(yǎng)殖合作社發(fā)生非洲豬瘟疫情，疫情發(fā)生后，陳豪書記、阮成發(fā)省長(zhǎng)作出重要批示，目前非洲豬瘟防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。縣委、縣人民政府對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府、市委、市人民政府部署，做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作提出了明確要求。為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的部署要求，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)安全、市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《龍陵縣人民政府關(guān)于印發(fā)龍陵縣重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案的通知》（龍政發(fā)〔2004〕10 號(hào)）和《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍陵縣非洲豬瘟疫情應(yīng)急工作方案的通知》（龍政辦便簽〔2018〕122號(hào)）的工作要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控重點(diǎn)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作的重要性和緊迫性

非洲豬瘟發(fā)病率、死亡率高，疫情預(yù)防難、早期發(fā)現(xiàn)難、根除難，防控較為困難，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)威脅較大。一旦發(fā)生非洲豬瘟疫情，將對(duì)全鄉(xiāng)生豬產(chǎn)業(yè)、肉食品供給、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響。同時(shí)，我鄉(xiāng)是養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，生豬交易頻繁致使我鄉(xiāng)傳入疫情的風(fēng)險(xiǎn)較高，各村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直各單位要提高政治站位， 嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，清醒認(rèn)識(shí)和高度重視當(dāng)前非洲豬瘟等動(dòng)物疫情形勢(shì)，樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，確保我鄉(xiāng)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、豬肉供應(yīng)充足安全和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)防控責(zé)任

各村（社區(qū)）要嚴(yán)格依法落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任，按照屬地管理原則，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，健全疫情報(bào)告和應(yīng)急處置責(zé)任制。要加大對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管力度，督促其落實(shí)防疫責(zé)任，健全防疫制度，嚴(yán)格落實(shí)臨床巡查、車輛人員進(jìn)出管理、清洗毒等綜合防控措施。

三、加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)排查。加大對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和不明原因死亡生豬的排查力度，加強(qiáng)野外巡查巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)野豬異常死亡的，必須按照規(guī)定立即上報(bào)，并采取有關(guān)處置措施，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)疫情。加大對(duì)生豬養(yǎng)殖密集區(qū)、流通集散地、交通主干道沿線等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)防帶病生豬流入我鄉(xiāng)。以生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠戶、生豬交易點(diǎn)為重點(diǎn)，加大巡查頻次，有針對(duì)性地開展監(jiān)測(cè)排查。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直有關(guān)單位要制定應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，成立應(yīng)急小組，做好消毒防護(hù)等物資儲(chǔ)備， 建立健全 24 小時(shí)應(yīng)急值守制度。要加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作人員培訓(xùn)， 提高對(duì)非洲豬瘟的鑒別診斷能力。強(qiáng)化對(duì)疑似非洲豬瘟臨床癥狀和病理變化的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要立即限制移動(dòng)，及時(shí)上報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取封鎖、消毒、無(wú)害化處理等措施，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)徹底消除疫點(diǎn)，堅(jiān)決防止疫病擴(kuò)散蔓延。

（三）強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第 29 號(hào)）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管的通知》（農(nóng)明字〔2018〕第 33 號(hào)）等部署和要求，落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管制度，禁止從發(fā)生疫情地區(qū)及其周邊高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)入生豬，對(duì)違法調(diào)運(yùn)行為依法從嚴(yán)從重處罰。

（四）強(qiáng)化防疫監(jiān)督。各村（社區(qū)）要督促生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、屠戶、生豬交易點(diǎn)、生豬集中外調(diào)販運(yùn)戶落實(shí)防疫、監(jiān)測(cè)、消毒、移動(dòng)控制等各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)格運(yùn)輸工具消毒工作，裝載前和卸貨后要對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行徹底消毒。要加強(qiáng)餐廚剩余物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格餐廚剩余物收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、無(wú)害化處理各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁使用未經(jīng)高溫處理的餐廚剩余物飼喂生豬。

（五）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫規(guī)程和要求，確保人員到崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法行為，防止病死豬流入市場(chǎng)。要加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)豬肉產(chǎn)品的行為，確保人民群眾吃上“放心肉”。

四、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，各盡其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，共同做好防控工作。

一是鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站要牽頭組織協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位，開展任務(wù)分解、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和督促檢查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)疫情排查、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、追蹤溯源。加強(qiáng)疫情防控科普宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。督促健全規(guī)章制度，強(qiáng)化防疫措施，督促養(yǎng)殖戶落實(shí)防疫主體責(zé)任，同時(shí)，對(duì)近一個(gè)月內(nèi)從昭通市調(diào)入的生豬及其產(chǎn)品進(jìn)行追蹤溯源，依法做好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情的預(yù)防控制和撲滅工作。

二是碧寨市場(chǎng)監(jiān)督管理所要加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管和餐廚剩余物無(wú)害化處理監(jiān)管，加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位、商場(chǎng)超市等場(chǎng)所的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)動(dòng)物檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明經(jīng)營(yíng)豬肉產(chǎn)品的行為，組織做好發(fā)生疫情時(shí)疫區(qū)、受威脅區(qū)的生豬交易市場(chǎng)關(guān)閉工作，嚴(yán)防病死動(dòng)物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌。

三是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃中心要做好餐廚剩余物的收集、運(yùn)輸、處理的監(jiān)管工作，嚴(yán)禁餐廚剩余物流向生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

四是鄉(xiāng)林業(yè)站要強(qiáng)化野外巡護(hù)，對(duì)野豬疑似病例要按照規(guī)定及時(shí)采樣送檢，發(fā)現(xiàn)野豬及人工繁育野豬異常或死亡情況，立即上報(bào)送檢。

五是鄉(xiāng)財(cái)政所要根據(jù)防控需求，做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障和資金監(jiān)督管理工作。

六是碧寨派出所要做好突發(fā)疫情地區(qū)安全保衛(wèi)、社會(huì)治安管理工作，要加強(qiáng)運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸工具的監(jiān)督檢查和登記，運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品的車輛必須憑動(dòng)物檢疫證明承運(yùn)和享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。配合相關(guān)部門加強(qiáng)進(jìn)出轄區(qū)交通要道臨時(shí)檢查站點(diǎn)設(shè)立和監(jiān)督檢查、消毒等工作。配合畜牧部門做好疫情置、疫情溯源和生豬流動(dòng)查堵犯罪行為，一旦查實(shí)要依法嚴(yán)厲打擊。

七是鄉(xiāng)宣傳干事要密切關(guān)注與非洲豬瘟有關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作。

八是碧寨郵政所要加強(qiáng)對(duì)郵件、快件的檢查，防止寄帶會(huì)傳播動(dòng)物疫情的動(dòng)物產(chǎn)品。

其他有關(guān)單位都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，形成防控合力。

五、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)保障工作

（一）確保市場(chǎng)供應(yīng)安全。切實(shí)加強(qiáng)和組織引導(dǎo)好生豬生產(chǎn)，

落實(shí)好扶持生豬生產(chǎn)有關(guān)政策，進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)準(zhǔn)出與生豬產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)準(zhǔn)入管理的銜接，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保豬肉產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定、足量供應(yīng)。

（二）加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論宣傳。要堅(jiān)持正面宣傳、科學(xué)宣傳，突出解疑釋惑、政策宣講，第一時(shí)間作出權(quán)威解讀、形成主流聲音，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)、理性消費(fèi)生豬等動(dòng)物產(chǎn)品。要正確把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息和防控工作進(jìn)展，堅(jiān)決打擊造謠、傳謠行為。未經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門授權(quán)，各級(jí)政府及各部門不得擅自發(fā)布發(fā)生疫情信息和排除疫情信息。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要進(jìn)一步加大督查指導(dǎo)力度，確保監(jiān)測(cè)排查、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、應(yīng)急準(zhǔn)備、出入境檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸工具監(jiān)管、交易市場(chǎng)監(jiān)管和餐廚剩余物監(jiān)管等各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位，切實(shí)降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

碧寨鄉(xiāng)人民政府

2018年10月29日

碧寨鄉(xiāng)黨政辦公室 2018年10月29日印