碧寨鄉2016年第四輪防艾人民戰爭實施方案

一、進一步建立健全“禁毒防艾”領導機構

(一)成立碧寨鄉“禁毒防艾”工作領導小組。實施鄉人民政府一把手牽頭責任制，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實。將“防艾”工作納入我鄉工作之一，認真制定“防艾”工作年度計劃，履行艾滋病防治職責。

(二)建立碧寨鄉“禁毒防艾”工作聯席會議制度。碧寨鄉防治艾滋病工作委員會和禁毒委員會成員為聯席會議的執行單位。聯席會議由碧寨鄉防治艾滋病工作委員會辦公室和禁毒委員會辦公室提出議題，經聯席會議召集人審定后召開。碧寨鄉防治艾滋病工作委員會辦公室和禁毒委員會辦公室負責處理日常事務。

(三)組建碧寨鄉“禁毒防艾”工作隊。成立以鄉、村、組干部為主體的“防艾”工作隊。工作隊以鄉包村、村包組、組包戶的方式，確保我鄉各村組都有“防艾”工作隊進駐。

二、落實完善“禁毒防艾”工作責任制

將“防艾”工作納入年度單項目標考核，鄉禁毒防艾辦公室負責組織定期開展對各村的督導考評。根據考評結果，對各村未完成工作任務的個人，當年度不得評為“優秀”，被評為“優秀”的在防艾經費中給予適當獎勵。

各村要自籌資金并多渠道爭取項目經費，同時對經費進行統籌管理、做到專款專用、合理使用。加強審計，及時發現問題，確保資金安全。

三、進一步完善防治工作體系

(一)實行目標管理。鄉人民政府與各村(社區)簽訂目標管理責任書，明確各村(社區)職責，規范事權。

(二)在鄉衛生院建立公共衛生科，設立2—3名專職公共衛生員。建立村級艾滋病防治工作網絡，每村落實1至2名村醫負責轄區內艾滋病知識宣傳，以戶為單位覆蓋率達90﹪，并負責感染者隨訪、咨詢和監督服藥等工作。

四、組織實施“七大工程”

(一)實施“禁毒防艾”宣傳教育工程。在全鄉范圍內開展廣泛深入，形式多樣的“防艾”宣傳教育，營造良好防治氛圍，動員全社會共同參與“防艾”工作。

1.政策宣講：鄉政府領導干部開展“禁毒防治”知識宣講，覆蓋率100﹪。

2.媒體宣傳：由鄉政府負責利用各種媒體及各種公開、公示欄開展“禁毒防艾”宣傳。以戶為單位覆蓋率達95﹪，15-60歲的居民艾滋病知識知曉率達80﹪以上。

3.青少年健康教育。由鄉政府聯系轄區各中小學進行“防艾”知識宣講，小學4學時，中學6學時。以班為單位全覆蓋，小學四年級以上“防艾”知識知曉率達到90﹪。校外青少年(13-15歲)由鄉團委和婦聯牽頭專門組織校外青少年“防艾”知識培訓。覆蓋率90﹪，知曉率70﹪。

4.高危場所從業人員宣傳教育：由鄉衛生院負責每月至少一次到高危場所開展宣傳教育;對從業人員實行常規化性病、艾滋病檢測，每半年提供或核準一次“艾滋病病毒抗體陰性結果證明”。以場所為單位覆蓋率95﹪，知曉率達95﹪。

5.鄉衛生院負責對轄區理發店等服務行業的從業人員進行相關知識宣傳教育，指導對所用器械等用具進行消毒。每月進行監督檢查(“艾滋病病毒抗體陰性結果證明”)。以場所為單位覆蓋率95﹪，知曉率95﹪。

6.外出務工人員健康教育：由鄉政府負責對外出求職、就業人員進行艾滋病防治宣傳，覆蓋率達90﹪以上。

7.村組干部培訓：由鄉政府負責組織所有村組、醫生、婦女干部進行艾滋病進行防治知識培訓。覆蓋率90﹪，知曉率達80﹪。

(二)開展美沙酮維持治療推廣過程。鄉衛生院落實好皮膚病、性病防治站美沙酮維持治療站試點工作預案。

(三)開展安全套推廣使用過程。由計生辦負責所需安全套的納入年度計劃。在全鄉所有賓館、娛樂場所放置安全套和宣傳資料，張貼、懸掛安全套推廣宣傳燈箱、標牌、宣傳畫。計生辦、婦聯、團委、衛生等部門配合，在農村大力推廣使用安全套。落實干預措施，力爭覆蓋50﹪的高危人群和流動人群。在全鄉賓館、招待所等地擺放安全套，覆蓋率90﹪。

(四)開展預防艾滋病母嬰傳播工程。由鄉民政、衛生部門密切配合，對辦理結婚登記的人群自2016年1月開始對新婚人員進行醫學檢查;并聯系婦幼保健等機構對孕產婦檢測登記要達到90﹪以上，對90﹪的孕婦產婦應及時采取母嬰阻斷干預措施。

(五)開展艾滋病感染者和病人綜合管理工程。按照屬地管理、部門負責、相互配合、責任到人、隨訪管理與關懷和救助相結合的原則，加強艾滋病感染者和病人的管理。對既往報告的艾滋病感染者和病人進行全面清查;當年新報告的艾滋病感染者和病人完成流調率不低于70﹪;現存活艾滋病感染者和病人隨訪干預比例不低于70﹪，CD4檢測比例不低于50﹪;建立完善艾滋病感染者和病人的檔案。符合治療標準的病人抗病治療率達50﹪;治療達12個月以上的病人依然存活堅持治療比例不低于80﹪。促進“兩免一關懷”政策的落實，延長艾滋病病人生命，降低艾滋病危害，有效阻斷或減緩艾滋病的二代傳播。

(六)開展艾滋病咨詢檢測。鄉衛生院全面開展艾滋病醫院主動檢測工作。鄉衛生院觀察輸液病人不低于70﹪，門診病人不低于50﹪。

(七)開展流行病學調查。在我鄉開展群抽樣調查500人，進一步掌握疫情態勢。

五、督導評估

(一)督導方法

在市縣督導組定期不定期的督察下，鄉政府積極開展進村訪談、問卷調查、查看痕跡資料等形式了解工作進展情況，并納入年終考核。

(二)評估依據

1.工作記錄：各項工作做到有專人負責、有記錄、有產出，痕跡資料一事一件歸檔管理。

2.問卷調查：通過問卷調查了解工作覆蓋率和受益人群知曉率。

3.定性訪談：通過對工作人員、轄區關鍵人物、受益人群有針對性的深入訪談了解服務質量及需求。

碧寨鄉人民政府

2016年6月20日

(本文來源： 作者： ) 責任編輯（作者）：bizhaixiangzhengfu@163.com