碧寨鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《2014年石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導性意見》的通知

各村(社區(qū))村民委員會，鄉(xiāng)直各單位：

為充分發(fā)揮我鄉(xiāng)地域特色優(yōu)勢、石斛資源優(yōu)勢，穩(wěn)步推進石斛產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展，盡快培育壯大我鄉(xiāng)石斛產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，現(xiàn)就 2014 年石斛產(chǎn)業(yè)提出如下指導性意見。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家大力推動生態(tài)文明建設、新一輪西部大開發(fā)和云南實施“兩強一堡”戰(zhàn)略機遇，堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康的發(fā)展理念，圍繞“轉方式、調結構、保安全、樹品牌”的發(fā)展理念，按照“規(guī)模擴張、打牢基礎，鞏固提升、打造品牌，龍頭帶動、做強做大”的發(fā)展思路，構建“政府主導、農(nóng)民主體、協(xié)會推動、部門聯(lián)動、共同推進”的發(fā)展模式，以質量為生命，以市場為導向，以龍頭為引擎，以科技為支撐，以品牌為核心，以政策為保障，突出生物資源開發(fā)，推進“公司+協(xié)會(合作社)+基地+農(nóng)戶”的有機結合，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，加快發(fā)展石斛產(chǎn)業(yè)，使之成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟的特色支柱產(chǎn)業(yè)，將龍陵打造成全國石斛的產(chǎn)量中心和質量中心。

二、目標任務

(一)全鄉(xiāng)計劃完成石斛新植面積2萬平方米，重點是對全鄉(xiāng)原有石斛種植面積進行補植，石斛鮮條產(chǎn)量 500噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值 750萬元以上。繼續(xù)推進楓斗加工培訓工作，培訓楓斗加工人員 200 人;完成石斛協(xié)會換屆工作，加強石斛種植、加工、銷售等環(huán)節(jié)行業(yè)管理和服務;提高石斛專業(yè)合作社組織化程度和經(jīng)營管理水平。

(二)嚴格執(zhí)行《紫皮石斛》、《地理標志產(chǎn)品龍陵紫皮石斛》等有關標準，全面推行標準化種植加工銷售，強化質量安全監(jiān)督管理，落實各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管責任，嚴格落實石斛種植管理六項規(guī)范制度，確保石斛鮮條質量安全檢測率達 100%，實現(xiàn)石斛鮮條、楓斗產(chǎn)品全面檢測、統(tǒng)一包裝。深入開展龍陵紫皮石斛地理標志產(chǎn)品保護，鼓勵企業(yè)積極使用地理標志產(chǎn)品標志。

三、扶持政策

(一)新植扶持。對當年集約化新植石斛凈面積在 100平方米以上、每平方米種植 45 株以上，并嚴格執(zhí)行規(guī)范化管理制度的種植戶，由鄉(xiāng)林業(yè)站協(xié)調按照規(guī)定優(yōu)先給予貼息貸款扶持，同時提供相應的技術資料、技術培訓、產(chǎn)品質量檢測及信息服務。在香料煙種植規(guī)劃區(qū)范圍內種植的一律不予安排政策扶持。

(二)楓斗加工培訓扶持。按照縣人社局、縣扶貧辦、縣職業(yè)中學、縣農(nóng)廣校技能培訓的政策對各村(社區(qū))組織參加楓斗加工培訓并取得從業(yè)資格證的人員進行補助。

(三)野生種植扶持。對當年新增野生(天然林種植、移活樹種植)種植石斛面積達到 5 畝以上、每畝種植石斛 1 萬株以上的，每畝補貼 1000 元，同時在貼息貸款、貸免扶補、創(chuàng)業(yè)貸款上給予重點扶持。

四、工作措施

(一)強化領導，明確職責。鄉(xiāng)黨委、政府成立鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調全鄉(xiāng)石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究發(fā)展中的重大事項，建立石斛產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期研究石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村(社區(qū))要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，及時調整充實石斛產(chǎn)業(yè)領導機構、工作機構，定期或不定期的研究部署石斛產(chǎn)業(yè)工作，把規(guī)范石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是石斛產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)范化管理、產(chǎn)品質量安全工作擺上重要議事日程，及時解決發(fā)展中遇到的重大問題。石斛分會要充分發(fā)揮行業(yè)管理和自律的作用，加強對種植戶的管理和指導，組織技術培訓，做好行業(yè)標準規(guī)范工作。

(二)科學種植，規(guī)范管理。各村(社區(qū))要抓住最佳節(jié)令，認真組織農(nóng)戶科學種植，規(guī)范管理，確保完成當年種植任務。在品種選擇上以紫皮石斛為主栽品種，適當發(fā)展鐵皮石斛、兜唇石斛(俗稱水草)等其它品種。在種苗選擇上以組培苗、扦插苗為主，研究、引導農(nóng)戶減工降本。加強石斛技術推廣員管理，確保六項規(guī)范管理制度的落實。在石斛鮮條質量檢測的基礎上，對楓斗進行質量檢測。加大對石斛產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督力度，堅決查處生產(chǎn)加工不合格石斛產(chǎn)品案件。在種植管理技術上要嚴格按照紫皮石斛“七個一”規(guī)范種植管理。

(三)加強宣傳，開拓市場。加強石斛質量安全管理的宣傳，樹立質量是石斛產(chǎn)業(yè)生命線的意識，堅定信心，推進石斛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。圍繞打造“生態(tài)、環(huán)保、綠色、健康”的“龍陵紫皮石斛”品牌。

(四)強化培訓，搞好服務。鄉(xiāng)石斛分會要加大對各村(社區(qū))石斛分會會員的科技培訓力度，明確其職責任務，充分發(fā)揮其面向農(nóng)戶、指導農(nóng)戶和服務農(nóng)戶的優(yōu)勢，不斷提高科技對石斛產(chǎn)業(yè)的貢獻率。同時，要不斷加強對廣大農(nóng)戶在石斛種植管理、石斛楓斗加工等方面的技術培訓，切實提高群眾種植石斛的經(jīng)營管理水平。

(五)強化督查，嚴格獎懲。鄉(xiāng)紀委、林業(yè)站將定期或不定期組織對石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的有關情況進行督查檢查，確保工作質量和進度。今年的全鄉(xiāng)石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成情況納入鄉(xiāng)黨委、政府 2014 年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標進行考核。

碧寨鄉(xiāng)人民政府

2014年6月20日