碧寨鄉人民政府關于印發《2014年畜牧業生產指導性意見》的通知

各村(社區)村民委員會、鄉直各有關單位：

為加快推進畜牧業發展方式轉變，推動全鄉畜牧業科學發展，著力打造“特色林畜生態鄉”，促進農民增收，確保畜產品質量安全和有效供給，現就2014年全鄉畜牧業生產提出如下指導性意見：

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央一號文件精神、中央和省委、市委、縣委農業農村工作會議精神，以發展“高產、優質、高效、生態、安全、環保”畜牧業為方向，以提升畜牧業綜合生產能力為核心，以發展現代畜牧業促進農民增收為目標，按照全面推進與重點突破相結合的原則，樹立產業化帶動、規模化發展、標準化生產的理念，積極推進布局區域化、養殖規模化、生產標準化、經營產業化、產業生態化“五化同步”發展方式，大力實施生豬三百、牛羊雙百、家禽百萬、生態牧場和畜產品加工“五大工程”，建立健全畜牧科技支撐、動物疫病防控、畜禽良種繁育、飼草飼料生產、畜產品流通、畜產品安全監管“六大體系”，努力把碧寨建成畜產品加工原料生產基地。

二、目標任務

到2014年末，全鄉計劃實現畜牧業產值10900萬元，肉類總產量3730噸，同比分別增長 20.5 %和25.9%。出欄肥豬3.4萬頭，肉牛1210頭、肉羊2.1萬只、肉禽6.24萬只、完成禽蛋產量100噸，同比分別增長14.1%、0.8%、29.6%、5.5%和6.3%。豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、6%以內。完成肉牛凍改250窩，生豬改良6300窩，建設生豬標準化養殖小區1個;鞏固提升養羊示范村1個，發展示范戶15戶，新建黃山羊規模養殖場3個，養羊大戶30戶，舍飼戶55戶，實現羊存欄4萬只。

三、主要工作措施

(一)劃區域推進規模化養殖，提高標準化養殖發展速度

一是鞏固提升生豬生產能力。以梨樹坪、濫壩寨、擺達三個村為重點，建設熱區優質肉豬生產區。以生豬標準化養殖小區建設為核心，發揮帶動作用，加快推進生豬“三百工程”。按照“人畜分離、圈舍規范，沼氣配套”的要求，支持適度規模養殖戶發展，使其成為懂技術、善經營、會管理的現代畜牧業生產主體。二是加快草食畜發展。以梨樹坪、濫壩寨為重點，發展高峰黃牛養殖為主的優質肉牛生產區。以梨樹坪、新林為重點，輻射麥子坪、楊梅田、中寨、天寧、三家村等村(社區)，建設優質龍陵黃山羊肉羊生產區。積極爭取牛羊養殖基地項目和規模養殖場項目，推進牛羊“雙百工程”，力爭建成羊存欄200只以上戶3戶。三是著力推進家禽規模養殖。以梨樹坪、中寨村為重點發展山地烏骨雞生態養殖。進一步提高家禽生產能力，實現禽蛋產量100噸、禽肉120噸。

(二)大力培植龍頭企業，加速畜牧產業化發展進程

一是培植畜牧業龍頭企業。重點幫扶龍陵縣龐龍牧業發展有限公司肉羊生產。二是創新畜牧招商引資方式。重點在地方特色資源開發利用、飼草飼料生產、畜產品加工領域加大招商引資力度，引進外部先進技術、設備、資金發展畜牧業，鼓勵和支持民間資本、社會資金投向畜牧業，積極爭取金融機構支持畜牧業。三是培育發展涉牧專業合作社。鼓勵適度規模養殖戶組建專業合作社，強化合作組織“為農服務、教農學技、帶農入市、助農增收”的功能，提高農民組織化程度。大力推行“公司(加工企業)+合作社+農戶”的生產經營模式，實現產銷對接、安全生產。四是加大畜牧品牌創建力度。樹立品牌意識、名牌意識、商標意識，加快地理標志注冊和品牌保護，大力開展畜產品“三品一標”認證，打造“龍陵黃山羊第一鄉”的知名度，提升畜產品的競爭力。

(三)狠抓疫病防控，保障健康發展水平

一是抓好基礎免疫。繼續貫徹“預防為主”的工作理念，按照《保山市2014年重大動物疫病強制免疫方案》、《保山市村防檢員管理辦法》要求，將免疫注射工作作為貫穿全鄉動物防疫工作的主線，認真組織開展動物疫病集中免疫(補免)行動。二是創新免疫方式。認真落實“一意見兩方案”，在春秋兩季防疫中全面推行“分片包干、集中免疫、整村推進”的防疫模式和生豬“321”免疫新技術，確保推廣面達100%，不斷提高免疫密度、免疫質量和免疫效果，確保全鄉動物疫病群體免疫密度達90%以上，應免密度達100%，免疫抗體達70%以上，切實筑牢動物免疫屏障。三是強化疫情預警監測和疫情報告。嚴格落實疫病防控責任追究和疫情舉報獎勵制度。提升動物疫病快速診斷和應急處置能力，做好防疫物資儲備，做到疫情就地發生就地撲滅，不擴散、不蔓延。

(四)強化產品監管，確保畜產品安全供給

一是提升畜禽產品衛生監管水平。加強動物衛生監督執法信息化建設、動物標識及疫病可追溯體系建設，強化對飼養、屠宰、經營、加工、運輸、儲藏動物及其產品的監督管理。嚴格產地檢疫和屠宰檢疫，確保上市動物及其產品檢疫率達100%。二是加大畜牧獸醫綜合執法力度。加強畜禽養殖場(小區)和飼料經營戶的監管，依法嚴厲打擊銷售“三無”飼料及飼料添加劑、無證經營獸藥、禁用及假冒偽劣獸藥的攤點，收購、加工、銷售病死畜禽的“黑作坊”，確保上市畜產品的安全。三是加強規模化場(小區)監管。以發展“高產、優質、高效、生態、安全、環保”的畜牧業為方向，強化畜產品質量安全意識，建立完善養殖檔案和生產記錄，打牢畜產品質量安全的基礎。大力扶持符合條件的養殖企業和專業合作組織，大力發展生態、安全、環保的畜產品生產，著重培育優質畜產品品牌，不斷提高全鄉畜產品知名度。

(五)強化技術推廣，提高科技應用能力

一是繼續開展“科技進村入戶工程”。以“科技進村入戶、助力增產增收”為目的，大力開展按科技人員、規模養殖場主、養殖戶的分層次科技培訓，突出抓好肉牛凍精改良、豬人工授精、優質牧草種植、飼料青貯、畜禽標準化規模養殖技術推廣，切實提高養殖效益。二是強化畜牧業科技示范帶動。充分整合資金和技術力量，以“美麗鄉村”建設為切入點，以良種推廣、標準化養殖、科學管理、疫病防控、產品安全、污染治理等為重點，積極創建畜牧科技示范村1個，發揮示范帶動作用。三是提高良種化水平。鼓勵規模養殖場擴大生產規模，引進優良品種，更新設施設備，提高優良品種供種能力。認真落實國家生豬及其它良種補貼政策，全年完成肉牛凍改0.025萬頭，生豬雜交改良0.63萬窩，提高良種覆蓋率。

(六)發展循環經濟，創建生態化發展新格局

一是狠抓現代農莊建設。在大力推進畜牧業規模化、標準化的基礎上，以規模養殖場、特色養殖企業為骨干，將畜牧業和生產、休閑、消費等功能融于一體，積極創建集綠色、生態、休閑觀光和科技示范等多功能的畜牧業莊園。二是實施生態牧場建設工程。繼續落實好草原生態獎補政策，扎實推進禁牧和草畜平衡工作，提高草原載畜量，實現產業與生態保護協調發展。積極探索草原監管長效機制，逐步建立完善草原承包流轉、禁牧管護、草畜平衡核查等機制。認真組織實施草原畜牧業發展方式轉變項目和牧草良種補貼項目。三是積極發展循環經濟。因地制宜推行“林(果)—草—畜”種養模式，促進種養結合、農牧互動、生態循環、環境良好的生態畜牧業發展。以畜禽養殖污染物生態化利用和減量排放為目標，大力推廣農作物秸稈過腹還田技術，鼓勵養殖場推行“畜—沼—肥—果(菜、煙)”循環發展模式，實現產品清潔生產、資源高效利用、產業協調發展。

四、強化督查，嚴格考核

鄉黨委、政府將定期或不定期組織對畜牧業生產發展中的有關情況進行督查，各村(社區)的目標任務完成情況納入鄉黨委、政府2014年度經濟社會發展目標進行考核。實行目標管理，責任到人，嚴格考核。