各村（社區）黨總支：

《平達鄉村（社區）黨總支書記分析研判方案》經鄉黨委同意， 現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共平達鄉委

2018 年 6 月 14 日

平達鄉村（社區）黨總支書記分析研判方案

根據省、市、縣關于全面推進“基層黨建鞏固深化年”工作部署，切實做好“領頭雁”培養工程。經鄉黨委研究，決定開展村（社區）黨總支書記分析研判工作。結合實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持德才兼備、以德為先，注重實績、群眾公認原則，對全鄉村（社區）黨總支書記政治素養、道德品行、履職情況、能力績效、工作作風等方面作出客觀評價，為加強村級“領頭雁”隊伍建設提供科學依據，為決戰脫貧攻堅提供堅強保障。

二、成立領導小組

組 長：楊 璽 鄉黨委書記

副組長：徐前輝 鄉黨委副書記

成 員: 李 蔚 鄉紀委書記

趙寒梅 鄉組織委員

趙正畢 鄉組織干事

張家凡 鄉農經站站長

李能黨 鄉紀檢專干

領導小組下設辦公室在鄉組織辦，由趙正畢負責相關業務工作。

三、研判對象

全鄉在職村（社區）黨總支書記，共 10 人。

四、研判內容

（一）基本情況。重點分析年齡、性別、學歷、經歷、個性等情況。

（二）德才表現。重點分析政治立場、理想信念、黨性原則、宗旨觀念、政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、道德品質、行為操守等情況。

（三）履職能力。重點分析工作思路、組織協調、依法辦事、推動工作的能力，以及擔當意識、履行崗位職責、抓黨建促脫貧攻堅、村容村貌整治、群眾滿意度、完成目標任務、創造性開展工作、打基礎利長遠等情況。

（四）工作作風。重點分析事業心、責任感、敬業精神以及深入實際、聯系群眾，改進作風等情況。

（五）廉潔自律。重點分析落實全面從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活、遵守《準則》《條例》等情況。

（六）存在的主要不足及意見建議。重點分析統籌協調、工作實績等情況，查找主要不足，深入分析原因，提出意見建議。

五、研判方式和步驟

（一）研判方式：基礎研判（時間為 6 月 1 日至 6 月 21 日）

（二）研判步驟

1.前期準備。主要包括：制定研判方案，組建研判工作組， 溝通有關情況，明確責任分工，細化研判措施等。研判對象對本屆履職以來個人思想工作情況進行總結，內容緊扣抓黨建促脫貧攻堅，于 6 月 16 日前形成書面材料上報鄉組織辦，2000 字左右。2.民主測評。

（1）鄉鎮領導班子測評（A 表），參會范圍：黨委書記、副書記、紀委書記、組織委員、分管領導（僅對所掛村社區總支書記評價）。

（2）業務部門測評（B 表），參會范圍：派出所所長、司法所長、內設二級班子負責人、鄉直站所負責人，部分上級或同級“兩 代表一委員”、群眾代表。

（3）村級民主測評（C 表）。參會范圍：村“兩委”和村監督委成員，下設黨支部書記，大學生村官，駐村扶貧工作隊員， 村民小組組長，農技員、黨建信息助理員，部分村民代表、黨員代表、群眾代表，一般不少于 35 人。確定參會人員須堅持知情度、關聯度和代表性原則。實到會人數須達到應到會人數的 80% 以上。

（4）個別談話評價。主要了解研判對象政治品質、思想素質、工作實績、紀律作風和存在問題。參加個別談話人員為參加 民主測評的全體人員。

（5）抓黨建促脫貧成效打分。研判組根據被研判對象抓黨建促脫貧攻堅工作情況，對照《龍陵縣村（社區）黨總支書記分 析研判評估表》的各項評指標據實打分。

（6）收集信息及資料。征求鄉紀委黨風廉政建設方面的意見，查閱有關制度、會議記錄、學習筆記及工作安排、工作落實等情況。

（7）綜合分析，形成初步報告。根據民主測評、個別談話、查閱資料的結果，結合專項考核、工作督查和日常了解掌握的情況，形成研判工作初步報告。

六、等次評定及結果運用

鄉研判工作組根據民主測評、個別談話、查閱資料的結果， 結合專項考核、工作督查和日常了解掌握的情況，形成研判工作初步報告提交縣委組織部進行重點研判，最后由縣委組織部匯總有關情況，提交縣委審定。評定為基本合格等次的，由鄉黨委進行提醒談話，責令限期半年整改；整改不到位或確屬不適宜擔任現職的，進行組織調整；評定為不合格等次的，進行組織調整； 研判中發現有違紀違法問題的，將移交有關部門處理。

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。為確保此次研判工作圓滿完成， 各村（社區）黨總支要高度重視，由總支書記按照文件要求配合好鄉黨委謀劃組織實施研判工作。

（二）公道正派，嚴守紀律。研判工作群眾關注度高，研判工作組要堅持公道正派，不能在研判工作中摻雜個人好惡，不準故意夸大、縮小、歪曲、隱瞞研判情況，不能搞無原則活動。要嚴格保守工作秘密，對個別談話情況，要如實記錄，屬研判工作組內部掌握的情況，不得以任何形式外傳。要嚴格遵守工作紀律， 不參加任何可能影響研判工作的活動。

（三）認真總結，及時整改。各村（社區）黨總支要對各村 班子運行狀況、建設情況和班子成員履職情況進行認真分析總 結，形成思想匯報。思想匯報內容要客觀準確，簡明扼要，特別 是工作實績用數據對比、拿事實說話。要認真保管好研判工作中 的各類材料，研判結束以后及時向鄉黨委上報工作總結。把自查發現的存在和潛在問題認真分析原因，有針對性地制定措施，并 抓好整改落實。