各村（社區(qū)）黨總支、村民委員會，鄉(xiāng)直及駐平各單位：

《平達鄉(xiāng)提升人居環(huán)境工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府 同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

平達鄉(xiāng)提升人居環(huán)境工作方案

為全面貫徹落實中央、省市縣脫貧攻堅戰(zhàn)略部署和具體安排，全面提升人居環(huán)境質量，夯實平達鄉(xiāng)脫貧攻堅基礎，落實扶貧責任，確保不因農(nóng)戶住房老舊、外觀破損、漆面脫落等情況， 致使全鄉(xiāng)在脫貧退出時被認定為農(nóng)戶住房不達標，出現(xiàn)漏評和錯退現(xiàn)象。結合平達脫貧攻堅和人居環(huán)境提升實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)戶住房上漆工作，特制定如下實施方案。

一、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記扶 貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，緊盯群眾認可度、滿意率和扶貧開 發(fā)成效考核要求，從決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，全面實施鄉(xiāng) 村振興和提升人居環(huán)境出發(fā)，提高政治站位，轉變工作方式，以 村（社區(qū)）為單位村民小組為單元，通過對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有老 舊失修、外觀破損、漆面脫落的農(nóng)戶住房進行上漆維修，提高住房質量和群眾對政府工作的認可度、滿意率，為平達脫貧退出打 好堅實基礎。

二、工作內(nèi)容

（一）工作對象。除易地扶貧搬遷戶和農(nóng)危改戶以外的，全 鄉(xiāng)所有老舊失修、外觀破損、漆面脫落的農(nóng)戶住房。經(jīng)初步統(tǒng)計 需上漆的農(nóng)戶有765戶，面積約65281.8平方米，漆成本價（不含人工成本）約196208元，其中建檔立卡戶176戶，面積12157平方米，漆成本約36738元，非建檔立卡戶589戶，面積約53124.8平方米，漆成本約159470.4元。具體上漆農(nóng)戶和面積，根據(jù)實際情況進行相應增減。

（二）上漆范圍和顏色。對家庭正房、箱房、廚房上漆維修。 顏色為豬肝色或東方藍色，任選一種。

（三）上漆方式。以村民小組為單位，由各小組“網(wǎng)格化精細化信息化”群眾工作組負責統(tǒng)籌，按照農(nóng)戶集中居住區(qū)以5戶左右為一個單元，采取農(nóng)戶互幫互助的方式逐戶上漆。

（四）參加人員。各掛包幫扶干部、村（社區(qū)）干部、小組長、護林員、上漆農(nóng)戶。

（五）費用支出。建檔立卡戶住房上漆所需資金由掛包干部承擔，非建檔立卡戶上漆所需資金由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)籌。

三、工作安排

（一）準備階段（2018年7月31日前）。各村（社區(qū)）成立“網(wǎng)格化精細化信息化”群眾工作領導小組，以村民小組為單位將領導小組成員分成多個工作組，并確定各小組上漆人員名單。

（二）動員和實施階段（2018年8月1日—9月30日）。各工作組以小組為單位召開戶主會，啟動入戶走訪和上漆工作，并組織農(nóng)戶互幫互助打掃戶內(nèi)衛(wèi)生和上漆。

四、工作要求

（一）各村（社區(qū)）、包村單位、掛村領導、掛包幫扶干部要高度重視農(nóng)戶住房上漆工作，住房保障是脫貧退出的重要指標之一，也是考核評價最直觀的視覺內(nèi)容之一，如果未按時完成農(nóng)戶房屋上漆工作，影響全鄉(xiāng)脫貧退出，將嚴肅追究相關責任人的責任。各村要成立協(xié)調工作組，負責統(tǒng)籌好本村上漆工作，確保工 作落細落實。

（ 二） 鄉(xiāng)業(yè)務指導由鄉(xiāng)人居辦負責。聯(lián)系人： 蔣洪林、鄭應洪。

平達鄉(xiāng)“網(wǎng)格化精細化信息化”群眾工作入戶采集信息及農(nóng)戶房屋清潔上漆操作流程

為進一步規(guī)范入戶采集信息和農(nóng)戶房屋上漆工作，統(tǒng)一標準、提高質量，圓滿完成任務和達到工作目的，現(xiàn)就“網(wǎng)格化精 細化信息化”群眾工作入戶采集信息和農(nóng)戶房屋清潔上漆操作流 程明確如下。

共分為三個階段

第一個階段，為準備階段

第一步驟：各村（社區(qū)）根據(jù)全體村組干部、部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、護林員和駐村扶貧工作隊員、鄉(xiāng)下派工作隊員、各級掛包幫扶干部情況，成立各村（社區(qū)）“網(wǎng)格化精細化信息化”群眾工作領導小組，并以村民小組為單位將領導小組成員分成多個工作組，由熟悉情況和群眾工作經(jīng)驗較好的人員擔 任工作組長，對各小組內(nèi)所有農(nóng)戶（包含流動戶）進行包保、入 戶走訪和統(tǒng)籌組織上漆工作。

第二步驟：各工作組又分成兩個工作小組，一個是入戶走訪工作組，一個是清潔上漆工作組（建議為有上漆經(jīng)驗和組織能力 的 2 人就可以）。為便于戶內(nèi)外衛(wèi)生和上漆工作開展，各工作組又將所包保的小組內(nèi)所有農(nóng)戶，按照相對集中居住的原則以 10 戶左右為一個單元劃分出來，以互幫互助的方式逐戶進行打掃衛(wèi)生和上漆。

第二個階段，為啟動和動員階段

各工作組，以小組為單位召開戶主會，啟動入戶走訪和上漆工作。會議內(nèi)容為：一是宣講鄉(xiāng)村開展提升人居環(huán)境的意義和要求，二是觀看宣傳片，三是講明本次上漆相關要求（為什么上漆、如何上漆、上漆標準、完成時間等），并對需要上漆的農(nóng)戶進一步核實，四是對“網(wǎng)格化精細化信息化”群眾工作和本次入戶采集信息工作進行說明。

第三個階段，為實施階段

入戶走訪工作組按照各組計劃，逐戶進行走訪。要求認真細 致真實的采集信息和填寫相關表冊，每一戶都要照相留底，存入 戶檔。清潔上漆工作組按劃分好的單元，一個單元一個單元的組織 單元內(nèi)農(nóng)戶互幫互助打掃戶內(nèi)衛(wèi)生和上漆。（特此說明，需上漆的農(nóng)戶要做好群眾思想工作，每一戶都要照上漆前、上漆中、上漆后三張照片留底，存入戶檔。）清潔上漆工作可分為三步驟。第一步驟：將單元內(nèi)農(nóng)戶（一家一人）組織到其中一家（建議為人居環(huán)境比較差的戶），集中進行環(huán)境衛(wèi)生清掃。

第二步驟：參照第一戶標準，參加人員互幫互助逐戶打掃衛(wèi)生。 第三步驟：所有農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生清掃結束后，需要上漆的農(nóng)戶又組成上漆小組，一戶一戶的上漆。