一、2022年地方財政預算執(zhí)行情況

2022年是“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下，在上級財稅部門的大力支持下，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)第五屆人大第一次會議確定的收支目標任務，堅持量入為出、確保重點的原則，夯實財源基礎，狠抓財政收入，優(yōu)化財政支出。在經濟下行、財政吃緊的情形下，堅持科學理財，全力保障重點支出，2022年預算執(zhí)行情況良好?，F將一年來工作情況匯報如下：

2022年全鎮(zhèn)完成財政總收入6250萬元，完成年初預算數的110.42%，較上年增收767萬元，增13.99%。其中：一般公共預算收入1900萬元，完成年初預算數1900萬元的100%，與上年持平。完成財政總支出6250萬元，完成年初預算數的110.42%，同比增支2493萬元，增66.36%。其中：一般公共預算支出3290萬元，完成年初預算數的70.82%，同比增支1605萬元，增95.25%。

2022年，全鎮(zhèn)一般公共預算收支平衡情況：一般公共預算收入1900萬元，上級補助收入2424萬元（一般性轉移支付收入667萬元，專項轉移支付收入1757萬元），基金收入200萬元，上年結余1726萬元，收入合計6250萬元。一般公共預算支出3290萬元，上解支出2760萬元，基金支出200萬元，支出合計6250萬元。收支相抵，年終結余為零。

二、2022年財政工作情況

（一）多措并舉抓征管，財政收入平穩(wěn)增長。一是加強稅源建設，協(xié)同稅務部門共同努力，全面落實國家各項優(yōu)惠政策，優(yōu)化財稅發(fā)展空間，全力發(fā)掘收入增長點，培植新稅源，為財政收入穩(wěn)定增長夯實基礎。二是強化稅收收入征管工作。加大稅收監(jiān)管力度，加強對涉稅項目、涉稅行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)管和服務，不斷挖掘增稅潛力，2022年實現稅收1900萬元。其中，增值稅完成558.82萬元，資源稅1058.29萬元，房產稅86.42萬元，城鎮(zhèn)土地使用稅42.87萬元，煙葉稅完成153.6萬元。三是盤活存量資金，通過分析部門存量資金和項目結余等方式，加大統(tǒng)籌力度，切實增加可用財力。

（二）優(yōu)化支出惠民生，各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是細化預算編制，按照縣級財政部門“兩上兩下”的程序編制部門預算，將經費細化到經濟類，嚴格執(zhí)行人大批準的預算，牢固樹立“無項目不預算”和“無項目不支出”的理念。二是過好緊日子，大力壓減“三公經費”支出，優(yōu)先保證了工資發(fā)放及各項剛性資金的撥付，2022全鎮(zhèn)三公經費支出60.62萬元，較上年同期減少0.34萬元，下降0.56%。三是保障和改善民生支出。全年本級財政用于保障醫(yī)療衛(wèi)生、農林水、社會保障、城鄉(xiāng)社區(qū)、災害防治等民生支出1773萬元，占一般公共預算支出3631萬元的48.83%，較上年同期增加864萬元，增長95.05%，群眾受益明顯。

（三）依法理財強機制，財政科學管理水平有效提升。一是繼續(xù)執(zhí)行國庫集中收付制度，嚴格落實財政資金支付電子化，不斷提高財政資金使用透明化、程序化，確保資金安全、規(guī)范、高效運行。二是全面推進預決算信息公開制度。積極適應新形勢，主動對接新常態(tài)的財政預算體系，嚴格落實政府預決算、部門預決算、“三公”經費信息公開制度，完善財政一體化核算和民生資金監(jiān)管信息平臺，提高了資金監(jiān)管的及時性和準確性，預算執(zhí)行管理得到進一步強化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設和管理能力得到了進一步加強。三是加強《預算法》的學習和貫徹落實，進一步規(guī)范全口徑預算管理、財政專戶資金管理、財政資金撥付管理，強化會計信息質量監(jiān)督，財政內部制約和監(jiān)督機制，提升預算執(zhí)行、會計核算科學化管理水平。

各位代表，總體來看，2022年全鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況總體上實現了平穩(wěn)發(fā)展。在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前財政運行依然存在一些困難和問題。一是稅源結構單一，對資源稅依賴過大，稅基不穩(wěn)，新財源培植比較困難，后續(xù)財政收入增長乏力；二是剛性支出增多，支出進度仍舊滯后，收支矛盾突出。在今后的工作中，我們將采取更加有力的措施加以解決。

三、2023年地方財政預算

根據2023年經濟社會發(fā)展目標和財政收支平衡原則，現將2023年我鎮(zhèn)預算指標編制如下：

（一）2023年財政收入預算情況。全鎮(zhèn)完成財政總收入4688萬元。其中，完成一般公共預算收入1900萬元，一般性轉移支付收入1888萬元，專項轉移支付收入900萬元。

（二）2023年財政支出預算情況。按照以收定支、確保平衡的原則，預計完成財政總支出4688萬元。其中，完成一般公共預算支出3631萬元。具體為：一般公共服務支出1784萬元，公共安全支出37萬元，文化體育與傳媒支出37萬元，社會保障和就業(yè)支出318萬元，衛(wèi)生健康支出95萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出510萬元，農林水支出840萬元，災害防治及應急管理支出10萬元。上解上級支出1057萬元，其中，體制上解674萬元，專項上解160萬元。

（三）全年財政收支預算平衡情況。本年度預計完成一般公共預算收入1900萬元，上級財政補助收入2788萬元（一般性轉移支付收入1888萬元，專項轉移支付收入900萬元），收入總計4688萬元。一般公共預算支出3631萬元，上解支出1057萬元，支出總計4688萬元，收支平衡。

四、2023年財政改革發(fā)展工作重點

2023年財政工作任務更加艱巨，我們將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府決策部署，聚焦重點、精準發(fā)力、統(tǒng)籌兼顧、扎實推進，主要做好以下三個方面的工作：

（一）努力培源保收，打造實力財政。一是加強稅源培植，以當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和經濟社會高質量發(fā)展為契機，充分發(fā)揮好勐糯土地資源、氣候資源、區(qū)位資源三個優(yōu)勢，大力支持香料煙、甘蔗、肉牛等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，助推產業(yè)轉型升級，提升綜合競爭力，促進財源持續(xù)穩(wěn)定建設。二是圍繞上級重點戰(zhàn)略決策，加大解析研究力度，準確捕捉上級資金投向，積極爭取上級優(yōu)惠政策、重大項目和財政資金的支持。加強部門協(xié)調配合，完善齊抓共管的征管機制，確保稅收應收盡收。

（二）全面深化改革，打造發(fā)展財政。一是規(guī)范財政預算管理，加快建立全面規(guī)范、公開透明的預算制度，按照精細化和科學化管理理念，提高財政資金利用率。全面公開部門預算和“三公經費”信息。二是牢固樹立“花錢必問效、無效必追責”的理念，健全預算績效管理機制，最大限度提升財政資金使用效益。貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格“三公經費”管理，嚴控一般性、消費性支出，切實降低行政運行成本。

（三）優(yōu)化資源配置，打造民生財政。一是圍繞鞏固脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興目標，加大民生投入，扎實做好重點民生工程、困難群眾基本生活保障等工作，讓廣大群眾得到更多“看得見、摸得著”的實惠，努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。做好涉農資金申請、審核、發(fā)放工作，落實惠農惠民政策，確保涉農資金及時、足額、安全發(fā)放。二是堅定綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌財政資金著力解決突出的環(huán)境問題，重點按照“一村一品、一路一景”統(tǒng)籌推進集鎮(zhèn)及村寨綠化，抓好村組主干道和蔗區(qū)、田間道路建設管理維護，全面推進美麗鄉(xiāng)村、村容村貌、環(huán)境整治等項目，助推農村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，提升勐糯的鄉(xiāng)村環(huán)境品質。

各位代表！2023年，我們將繼續(xù)在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下，鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，創(chuàng)新思路，迎難而上，以更飽滿的熱情和更加有力的舉措，確保2023年圓滿完成各項目標任務，為推動勐糯經濟社會高質量發(fā)展提供堅強財力保障。