一、2019年工作回顧

2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大監督支持下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅定不移打好三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，推動經濟社會發展取得新業績，較好地完成了鎮四屆人大第三次會議確定的目標任務，保持了經濟社會平穩健康發展。

（一）調結構、促轉型，經濟實力進一步穩定增長。緊扣發展主題不動搖，進一步調整優化一二三產產業結構，經濟綜合實力躍上新臺階。全年完成農村經濟總收入2786萬元，農民人均可支配收入達15648元，同比增9.1%；完成公共財政預算收入1800萬元，與去年持平；金融機構存、貸款余額分別達5.56億元、2.83億元，同比分別增8.34%、10.12%。農業提質增效。按照“穩糧、控煙、提蔗、壯畜、興林、強果”的農業產業發展思路，深入推進農業供給側結構性改革，科學規劃全鎮農業布局，抓好農業調結構、轉方式、提質量、樹品牌、增效益。糧食產量穩中有升。完成糧食播種面積2.88萬畝，產量1.115萬噸，同比增2%，實現蔬菜產量9250噸，同比增長10%；種植香料煙2600畝，收購8107擔，產值993.9萬元，煙葉稅收212.23萬元，超額完成年初任務，同比增3.25%。甘蔗提質增效步伐加快。加大甘蔗雙高品種引進、新法推廣、機械使用覆蓋力度，2018/2019榨季，種植甘蔗2.97畝，新植7792畝，甘蔗產量13萬噸、入榨12.27萬噸，實現產值5168萬元，同比減少7.7%。畜牧產業蓬勃發展。存欄生豬28619頭、黃山羊5622只、高峰黃牛1450頭，禽類57792羽，實現肉類總產量2173.506噸，畜牧總產值9596.062萬元，同比分別下降3.8%、0.7%。種植澳洲堅果14706畝，產量298噸，實現產值432.1萬元。新興產業蓬勃發展。“褚橙”實現一期二期全部掛果，產量7437噸，產值3800萬元，產品銷往全國；江中山牛油果項目簽約成功，一期3200畝土地流轉完畢；“范大叔”農場黑紫糯、生態雞等生態食品遠銷昆明、上海，農業品牌影響力不斷擴大。24個肉牛規模養殖場建成并投入使用，養殖新品種肉牛1458頭、能繁母牛480頭，勐糯良種肉牛繁育基地基本建設完成。實現一產產值57547萬元，增16.02%。工業提速轉型。以產業集群為重點，以市場需求為導向，加快工業轉型升級步伐，推進新舊動能轉換。積極做好永昌鉛鋅、康豐糖業、恒冠泰達、“范大叔”農場等骨干企業的服務工作，以冶礦、制糖、規模農業為主的產業集群已經形成。康豐公司制糖2.69萬噸、酒精4136噸，實現產值1.42億元，增長3%；永昌鉛鋅采礦24.50萬噸，生產電解鋅3.02萬噸，產值6.18億元，增37.95%，實現利潤1652.9萬元。“雙創”勢頭強勁。實施就業創業培訓1780人次，發放小額創業擔保貸款640萬元。新增民營企11家、個體工商戶317戶，創造就業崗位382個。服務業提檔升級。結合勐糯獨特的氣候資源，仙人洞、江中山、三江口等自然風光和潑水節慶典、傣族傳統村落等文化旅游資源，探索“旅游+聯動”發展模式，扎實推進農業休閑旅游、民族特色旅游建設，褚橙觀景臺項目落地實施，大寨3A級景區申報成功，舉辦潑水節等系列節慶活動，擦亮做強勐糯旅游品牌。

（二）夯基礎、提品味，城鄉面貌進一步得到改善。積極推進基礎設施、村容村貌、產業發展等項目建設，基礎支撐發展的能力日益增強。基礎設施更加完備。2019年固定資產入庫10個，項目資金1.8億，投資任務超額完成。積極爭取，編制上報“十四五”規劃，涉及12方面408個項目296.9億元。實施道路工程9.47公里，上蚌東至河尾山產業道路建設完成，施勐高進場道路全面啟動，出行條件進一步優化。實施耕地占補平衡項目432.3公頃，新增耕地292.48公頃，實施坡耕地治理1000畝，生產基礎進一步夯實。集鎮建設更加合理。集鎮供水工程投入使用，實現縣級公司運營，群眾安全飲水真正得到保障。稷穗佳苑小區主體完工并完成一期58套抽房，集鎮面貌持續改善。鄉村面貌更加宜人。田坡社區、叢崗村、溝心寨村肉牛養殖基地建成并投入使用，10個村民小組活動場所提升改造完成掃尾及驗收，活畜交易市場、田坡物流中心、褚橙非公黨建主題公園等項目即將完成，褚橙現代農業科教中心、褚橙基地農業產業道路準備實施，基礎支撐發展能力日益凸顯。強力推進村莊改廁，順利完成849座戶用無害化廁所建設和改造。全面開展人居環境提升行動，強勢推進鎮村環境綜合治理，所有村組全部建立衛生保潔、垃圾定期清運機制，村寨面貌、家居環境發生根本性轉變。

（三）盯重點，補短板，三大攻堅戰進一步全面推進。堅持按照“抓重點、補短板、強弱項”的戰略部署權利落實，結合實際推進各項工作。全面打好防范化解重大風險攻堅戰。積極防范化解政府債務風險，堅決遏制債務增量，妥善化解債務存量；強化政府投資項目管理，規范政府投資行為；持續做好防范、打擊非法集資工作。緊扣“兩不愁三保障”，聚焦基礎設施、產業發展、危房改造、控輟保學、就業扶貧、健康扶貧等重點難點，著力補齊短板。聚焦考核評估、巡視巡察、督促檢查發現的問題，全力整改落實。聚焦脫貧退出標準和評估指標，深入開展查缺補漏，集中發力攻堅。統籌整合涉農資金0.11億元、發放扶貧小額信貸0.05億元。累計培育新型農業經營主體23個，帶動建檔立卡貧困人口2893人。貧困勞動力轉移就業564人。兌現各類教育幫扶資金362.3萬元，貧困人口100%參加城鄉居民基本醫保和大病保險，共為貧困群眾報銷“四重保障”醫療費用140.08萬元。深入開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，持續開展“光榮脫貧戶”“文明家庭”“致富帶頭戶”創建評比和宣教活動，貧困群眾自我發展內生動力得到進一步激發。實現穩定脫貧30戶94人，貧困發生率降至0.08%，順利通過了省第三方評估、國家級項目資金績效考核,脫貧攻堅取得決定性進展。全面打好污染防治攻堅戰，持續開展全域環境整治。投入資金457.5萬元切實加大環境整治投入，大力開展集鎮環境整治宣傳，排查集鎮范圍內亂搭亂建、亂堆亂放情況。逐步完善農村保潔體系，各村均建立了覆蓋全部村組的垃圾清運隊伍。認真落實國土綠化工作。選聘37名建檔立卡貧困人員為生態防火護林員，強化森林防火工作宣傳、巡查和值班值守，加強野外火源管控、防火應急隊伍建設和防火物資儲備，及時發現和撲滅森林火災2起。嚴禁天然林商業性采伐和皆伐改造，及時制止了毀林開墾、毀林種茶、毀林種果和毀林造林等行為1起。強化森林資保護和發展，新增造林面積8500畝。全面落實河長制、湖長制，發揮各級河長和巡護員作用。加強河道管理，在廣泛宣傳的基礎上，聯合上級部門嚴厲打擊無證采砂行為起。加強水源地保護，全面清理水源地保護區的垃圾和污染源。加強河道保潔，村莊河道列入農村清潔工程保潔范圍，水域環境得到持續改善。

（四）惠民生、增福祉，居民幸福指數進一步提升。統籌推進各項民生改善實事工程，不斷創新社會管理，群眾幸福感和滿意度大幅提高。教育事業持續鞏固。落實教育優先發展，強化尊師重教，積極做好教育服務、平安校園建設及控輟保學等工作，投資2300余萬元，建設溝心寨小學綜合樓、勐糯中學綜合教學樓、中心學校運動場、半斤壩小學綜合樓等教學設施，基礎條件進一步夯實。衛計水平持續提高。切實做好醫療衛生工作，進一步強化人口計生工作長效機制建設力度，切實穩定低生育水平，第二人民醫院門診89248人次，住院3214人次，收入1215萬元，同比增3.3%。文體事業健康發展。積極開展各類文化體育活動，鎮文化站和村圖書室免費開放，完成全鎮6個村（社區）的送戲下鄉演出和送電影下鄉；積極實施全民科學素質行動和“七五”普法宣傳工作，開展大規模法律法規宣傳活動12次。社會保障全面提高。做好社保醫保費的征繳工作，全鎮社保參保人數參保率96%，新型農村合作醫療參合率達99.04%；實施精準施保、分類施保、應保盡保，進行動態管理，落實社會救助政策，全年累計發放農村低保金、優撫對象定補金、五保戶等5413人次，227.4萬元。農村改革深入推進。圓滿完成了集體資產清產核資工作和4個村的“三變”改革，加強農村合作經濟組織發展，全鎮合作經濟組織達30家，家庭農場4個。社會環境更加穩定。深入開展安全生產，大排查、大管控、大整治行動，開展安全檢查118次，未發生較大以上安全生產事故；著力創新社會治理和加強平安勐糯建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭和禁毒工作，偵辦涉黑涉惡線索0條，打處涉案人員0人。破獲零星販毒、運輸毒品案件9件，查處吸毒人員44人，強制戒毒11人，繳獲毒品19.54克。開展禁賭專項整治行動，查處賭博案件22起、涉賭人員22人扎實開展末梢治理，踐行楓橋經驗，成功召開龍陵縣命案防控暨創建楓橋式派出所現場會，建立健全矛盾調處機制，調處113起矛盾糾紛，成功率達100%。

（五）轉作風、優服務，自身建設得到加強。一年來，我們按照“高效、規范、務實、清廉”的要求，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續發力效能建設和作風建設，進一步提升為民服務水平。堅持提效從政。進一步完善公務接待、出差及公車、外出報備、財務管理、項目管理等制度，認真做好縣委巡察和市委扶貧專項巡察整改，扎實開展“講嚴立”專題警示教育和“轉變作風、提升能力、強化擔當、加快發展”大討論活動，馳而不息轉作風、糾“四風”。堅持清廉治政。把紀律和規矩挺在前面，全面落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，持之以恒遵守中央八項規定，進一步壓縮“三公經費”和一般性支出，嚴格規范各項資金的管理使用，抓好廉政風險點防控，嚴格執行“三重一大”和“領導干部重大事項報告”制度。同時，密切聯系工會、共青團、婦聯等人民團體，廣泛聽取各界意見建議，科學、民主、法制決策水平明顯提高。

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，我們在全市經濟社會發展格局中的差距較大，在發展道路上面臨的困難和挑戰較多。具體表現為：一是發展不充分的問題依然突出。勐糯鎮環境好生態佳等資源優勢沒有轉換成發展優勢，產業發展質量不高，農業產業組織化、規模化程度低，鄉村旅游發展緩慢，經濟結構不夠合理，可持續增長點偏少，經濟轉型升級任務艱巨。二是發展基礎不平衡的問題依然嚴重，部分村集體經濟發展緩慢，集體可支配收入十分有限，難以滿足社會發展與民生需要。教育教學水平不高、民生項目支撐不足、對外交通嚴重滯后、政策項目調整后的群眾訴求多樣等問題依然突出。三是擔當作為不足的問題依然存在，公共服務保障水平與群眾期盼仍有較大差距，行政服務效能還需再提升，脫貧攻堅、生態保護、環境治理工作還存在薄弱環節，少數鎮村干部擔當精神不足，“庸政懶政慢政”現象還不同程度存在。對此，我們將以高度的責任感和緊迫感，將堅持問題導向，積極應對、科學謀劃，更加精準施策，著力破解發展難題。

二、2020年工作安排

2020年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省、市的精心部署下，在縣委、縣政府的正確領導下，我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，從嚴從實從快抓好疫情防控各項工作，全面打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

我們堅持全民動員，織牢織密疫情防控網。第一時間成立了疫情防控指揮部，構建了鎮、村、小組、戶參與的聯防聯控機制，群防群控、嚴防嚴控。全鎮各單位、村社區主動投入疫情戰場，鎮域主要出入通道設立5個健康監測點、6個村社區84個村民小組均實現設健康監測點全覆蓋，12名村“兩委”干部、10余名醫護人員、20余名公安交通等執法人員默默堅守在卡口一線，累計排查車輛20385輛次、人員42106人次；300余名黨員、志愿者、村網格員進村入戶排查、宣傳，累計排查1631人次，筑牢了抵御疫情的嚴密防線。各部門迅速行動、步調一致，守土有責、守土負責、守土盡責，設立發熱門診、定點救治醫院、隔離點，關愛弱勢群體，暫停開放公共娛樂場所、嚴查哄抬物價等措施全面落實。廣大群眾積極響應，積極配合，減少外出和集會，上下一體聯動，匯聚起強大的戰“疫”力量。截至目前，我鎮未出現確診病例，未發生疫情蔓延傳染。

我們堅持危中尋機，奮力奪取“兩戰”全勝。我們要繼續把疫情防控作為頭等大事和最重要工作，突出“外防輸入、內防反彈”，不麻痹、不厭戰、不僥幸、不松勁，把防止境外輸入和無癥狀感染者管理作為疫情防控常態化的重點，精準施策、嚴密防范，全力鞏固來之不易的防疫成果。危中尋機、化危為機，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的基礎上，緊密對接國家和省、市、縣出臺的系列支持政策，有針對性開展減負、穩崗、擴就業等工作，有序恢復生產生活秩序，推動經濟社會平穩加快發展；深入對接國家和省、市、縣戰“疫”補短板、強弱項等政策，推動公共衛生服務、生態環保、應急物資保障等社會事業發展；緊盯疫情催生的新業態、新模式、新經濟推動勐糯高質量跨越發展。

滄海橫流，方顯英雄本色。在這場嚴峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用；廣大醫務工作者義無反顧、日夜奮戰，充分展現了救死扶傷、醫者仁心的崇高精神；廣大公安民警、疾控工作人員、村社區工作人員屹立寒夜、守護平安；廣大志愿者真誠奉獻、不辭辛勞，社會各界慷慨解囊、奉獻愛心；廣大父老鄉親積極響應號召，居家防疫、共同抗疫，面對諸多生活不便，無怨無悔，充分彰顯了1.9萬勐糯人民顧全大局、眾志成城、不畏艱險的戰“疫”精神。經過艱苦卓絕的努力，我鎮統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效。在此，對大家付出的努力和貢獻，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

2020年是極不平凡的一年，我們既要主動適應國內外疫情防控新形勢，也要統籌推進經濟社會發展重任。2020年也是具有里程碑意義的一年，我們國家將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。當前，全球疫情持續蔓延，宏觀經濟深受影響，做好今年經濟社會發展工作難度更大。但綜觀全國大勢、審視縣域態勢，疫情的沖擊總體上是可控的，經濟長期向好的基本面沒有改變。黨中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的系列決策部署，為應對疫情沖擊、推動經濟平穩運行提供根本支撐；縣委、縣政府大力推動施勐高速路建設，為我鎮實現高質量跨越發展解決了最根本制約。我們迎來了后發趕超、綠色崛起的重大機遇，隨著施勐高速的建設、通車，勐糯的區域價值將全方位提升，獨特的熱區環境優勢更為凸顯，潛力巨大；特別是全鎮干群人心齊、風氣正、干勁足，勐糯高質量跨越發展正當其時。為此，我們必須保持戰略定力，堅定必勝信心，強化機遇意識，迎難而上，奮力完成年度經濟社會發展目標任務。2020年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記對云南工作的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對勐糯的工作要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持高質量和高速度發展相統一，堅定不移推進全面從嚴治黨，緊扣全面建成小康社會目標任務，深入實施鄉村振興戰略，堅決打贏“三大攻堅戰”，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，全力將勐糯打造成全省統籌城鄉發展一體化，全市精準扶貧、醫療服務一體化、集鎮建設，全縣教育爭先進位的先進鄉鎮和銜接城鄉、布局合理、功能完善的小城市，勢力強勁的縣域經濟發展次中心，確保“十三五”規劃圓滿收官、全面建成小康社會，為“十四五”發展和實現“第二個百年奮斗目標”打下堅實基礎。

2020年我們將重點全力抓好以下6個方面工作。

（一）堅持不懈優結構，助推融合發展新臺階。樹牢“發展是第一要務”的理念，著力優化產業結構，全力促進三次產業深度融合、相互滲透。做優一產。加快建設現代農業，實施藏糧于地、藏糧于技戰略，鞏固和提升糧食產能，保障糧食安全。全年力爭實現糧食總產1.35萬噸以上。鞏固擴大甘蔗、香料煙種植面積，狠抓精深加工，接長產業鏈條，不斷提升產業影響力，真正實現由增產向增效轉變。落實香料煙面積2800畝，確保交售香料煙8900擔，實現產值1100萬元。抓實3萬畝甘蔗核心基地鞏固提升，加大加快雙高品種引進、新法推廣、機械使用覆蓋力度，完成甘蔗新植5000畝，入榨11.8萬噸，實現產值4956萬元，促進甘蔗產業提質增效。力爭實現肉類總產量2900噸以上，產值9900萬元以上。圍繞培育壯大優勢特色農業，著力打造褚橙、堅果、牛油果、肉牛、林下生態雞等一批叫得響、信得過的特色農產品品牌。積極扶持“范大叔”農場、飛揚農業、康成農業等農業企業做大做強。嚴守耕地保護紅線，用活用足城鄉建設用地增減掛鉤政策，持續推進土地開發整理。圍繞推進小農戶與現代農業發展有機銜接，大力推廣農業生產全程社會化服務，積極培育農業新型經營主體、新型服務主體和新型職業農民。積極發展家庭農場和農民專業合作社，做大做強農業龍頭企業，健全農業社會化服務體系。大力推進農業科技創新和成果轉化推廣，加強農田水利、農機作業配套，提高農業物質技術裝備水平。確保實現一產產值6330.5萬元，增長10%以上。做強二產。繼續做好永昌鉛鋅、康豐糖業、恒冠泰達等重點企業發展服務的基礎上，鼓勵和扶持企業做好下游產品開發，延伸產業鏈，增加產品附加值、壯大規模、提高產值。著力在萬畝褚橙、萬畝堅果、萬頭肉牛衍生的配套產業上做足功夫，提高產品質量和競爭力，擴大就業覆蓋面，提高企業對財政的貢獻率、對本地的直接輻射和間接帶動率。支持非公經濟發展，鼓勵本土帶頭人發展農特產品加工，為創造就業機會、拓展市場空間、增強發展吸引力奠定基礎。做大三產。提升三產比重，打造經濟新增長點。著力建設全域旅游景區，促進旅游業整體爆發。堅持全域有機聚合。加快建設生態文旅連綿帶，構建多片區集約緊湊發展的生態文旅全域發展格局。堅持“項目+運營”模式。強化項目支撐，加快小海、褚橙旅游參觀通道、大芒果山觀景平臺、江中山旅游服務中心及配套設施等在建項目實施，深入策劃大寨傳統村落、褚橙莊園、江中山等一批文旅綜合體項目。堅持專業化運營，加快建設文旅資源整合優化、產業投融資、項目建設運營和宣傳推介等平臺。堅持聚焦熱點主題。加大對各類自然人文資源的整合、包裝、策劃力度，著力做好傣族織錦、刺繡、剪紙、篾編、潑水節等文化產業傳承與開發，打造一批勐糯旅游文化品牌。

（二）（二）齊心協力謀振興，展現鄉村發展新面貌。立足“農業強、農民富、農村美”，大力實施鄉村振興戰略，統籌推進美麗鄉村與“三農”工作，加快推進農業和農村現代化進程，開創新時代“三農”發展新局面。著力完善集鎮功能。持續推進集鎮路網建設，加快實施集鎮街邊道路及市政配套設施建設工程，配合好孟連至芒市沿邊高速公路、黃草壩至龍鎮橋二級路過境段等項目實施，積極謀劃高速路經濟，完善提升主要配套設施，加快建設城市新門戶、交通新樞紐、產業新高地。推進集鎮供水支線管網改造、蠻崗路整治、啟動濱河景觀大道、新街亮化等建設項目。規范整治集鎮路標、路牌、廣告牌。著力加強精細化管理。積極構建集鎮管理，一個平臺、一套機制、一支隊伍管理體系，將集鎮街道全部納入城市網格化管理。重點整治環境衛生、市政設施、市容秩序等方面存在的突出問題，力爭做到城市管理無死角、全覆蓋，努力營造良好的城鎮發展環境和人居環境。著力抓好農村建設。持續加大農村基礎設施提升力度，在改善農村人居環境的基礎上，積極建設生態鄉村、美麗鄉村，不斷夯實鄉村振興基礎。扎實推進農村路網水網電網光網建設。持續深化移風易俗行動，嚴厲整治聚眾賭博等行為，堅決破除大操大辦、過度消費、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習，深化農村殯葬改革，科學規劃建設管理鄉鎮公墓積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

（三）精準發力抓整治，開創生態文明新局面。大力推動綠色低碳循環發展，從源頭上推動經濟實現綠色轉型，切實將生態文明建設融入鄉村人居環境整治、美麗宜居鄉村建設，培育并形成綠色發展方式和生活方式。嚴守生態紅線，夯實綠色發展基礎。積極推進礦山環境綜合整治，分期分批實施生態環境修復治理。持續推進退耕還林工作，年內計劃造林8000畝。盯住問題整改，強化環境風險防控。重點盯住中央環保督察，回頭看?交辦案件整改工作，特別是涉礦、涉林及農村環境整治等方面存在的突出問題，落實整改責任，細化整改措施，高標準、高質量完成各項整改任務。突出抓好保護區和水源地日常管理，有效防控生態環境風險。狠抓污染防治，提升生態環境質量。嚴格監管工業企業達標排放，鞏固拆除10噸及以下燃煤小鍋爐、淘汰黃標車專項整治成果，加強秸稈綜合利用與禁燒管控，堅決打贏藍天保衛戰。實施，一河一策?，通過清淤、治污、生態治理等措施，著力打好碧水保衛戰。以農用地和重點行業企業用地為重點，有計劃、分步驟地進行土壤污染治理與修復，扎實推進凈土保衛戰。

（四）千方百計惠民生，譜寫民生事業新篇章。堅持以人民為中心，讓改革成果更多更公平惠及全鎮人民，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。聚焦成果鞏固，持續推進脫貧攻堅。鞏固擴大脫貧攻堅工作成果，繼續推進扶貧產業培育，統籌抓好專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，努力實現貧困群眾持續增收、穩定脫貧。進一步提高精準識別質量，強化動態管理，實施精準幫扶，確保所有貧困人口全部穩定脫貧不返貧。聚焦民生保障，切實抓好社會事業。強化預算資金監管，優化財政支出結構，有效防范政府債務風險，切實保障和改善民生。鼓勵創業帶動就業，促進城鄉居民收入穩定增長。加強對養老金及財政剛性支出的預算管理，確保養老金及工資及時足額發放。加強公共文化設施建設，加快民族體育中心建設，力爭2020年正式投入使用。舉辦一批全民運動會及環城環大小海徒步、長跑、自行車等賽事活動，豐富群眾文體生活。持續改善辦學條件和教學質量，配齊轄區內各小學教學硬件設施。深入推進公立醫院改革，完善基層醫療衛生服務體系，不斷提升公共衛生服務能力。全面貫徹黨的宗教方針，確保宗教領域和諧穩定。繼續深入開展掃黑除惡專項斗爭和信訪矛盾減存控增專項行動，不斷加大安全生產隱患排查整治力度，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。聚焦百姓期盼，全力辦好惠民實事。堅持把資源和精力匯聚傾注在項目上，切實加快基礎設施改善和提升。加快推進“十四五”規劃修編，圍繞鎮域總體規劃，加大項目謀劃、論證，儲備一批布局合理、功能完善、結構合理的特色項目。積極對接浦發、國開等項目，加快建設，力爭盡早投入使用。

（五）持之以恒轉變職能，彰顯施政服務新作為。切實加強政府自身建設，自覺踐行為民務實清廉要求，用永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，持續改作風、轉職能、提效能，全面提升政府治理現代化水平。對黨忠誠、依法行政。切實提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，大力弘揚新時代勐糯精神，認真貫徹縣委的決策部署，確保政府工作始終保持正確的前進方向。嚴格遵守憲法和法律，自覺接受主動接受群眾監督、社會監督和輿論監督，進一步加快建設法治政府。執政為民、高效服務。始終保持真誠樸實的為民情懷，心里裝著百姓，一切為了百姓，順應民心、尊重民意，關注民情、致力民生，積極回應解決百姓的合理訴求，多做百姓急需的事，多做百姓受益的事，多做打基礎利長遠的事。堅持提升效能、優化服務，營造高效務實的政務環境，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更順心，努力用廣大干部真誠付出的辛苦指數換取全縣百姓安居樂業的幸福指數。解放思想、擔當有為。堅決打破固步自封、因循守舊的思維定式，堅持干字當頭、實字為要，以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把擔當盡責體現在務實工作中。始終保持，開局就是決戰、起跑就是沖刺?的工作勁頭，堅持一張藍圖干到底、真抓實干求實效，努力在新一輪高質量發展中搶占先機、贏得主動。恪盡職守、清廉從政。嚴守黨風廉政和改進作風的各項規定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實把紀律和規矩挺在前面。加強行政問責和審計監督，強化重點行業、重點領域資金監管，有效防范廉政風險。提高廉潔自律意識，有為有不為，知足知不足，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政務環境。