2019年我鄉在縣委、縣政府的正確領導和上級財稅主管部門的指導幫助下，在鄉人大的監督指導下，緊緊圍繞農民增收、財政增長的目標開展工作，財政經濟機制運行平穩，預算支出得到有效控制，政府機構運轉正常，人員經費得到了保障，預算執行實現了穩中求進的總體要求。經過全鄉各族人民群眾和廣大干部職工的共同努力，今年全鄉財政預算執行情況良好，收支決算工作圓滿完成。

一、收入完成情況

2019年我鄉財政總收入1410萬元，較上年減少1942萬元，減少57.94%。其中：鄉本級稅收收入355萬元，上級一般性轉移支付補助收入657萬元，專項轉移支付補助收入398萬元。

（一）鄉本級稅收收入355萬元，其中：

1.增值稅85萬元，較上年減少62萬元，減少42.18%。

（1）股份制企業增值稅16萬元，主要為食糖增值稅。較上年減少14萬元，減少46.67%。減少的主要原因為甘蔗種植面積減少和受減稅降費政策影響；

（2）改征增值稅68萬元，主要為建筑行業增值稅。較上年減少49萬元，減少41.88%。減少的原因為基礎設施建設投資減少；

2.煙葉稅269萬元，其中烤煙稅218萬元，香料煙稅51萬元產業，較上年增加25萬元，增加10.29%。增加的原因為烤煙均價提高和香料煙種植面積增加；

3.房產稅1萬元，上年無房產稅收入。

（二）一般性轉移支付補助收入657萬元，較上年增加69萬元，增加11.39%，增加原因為正常的薪資增資及人員增加。

（三）專項轉移支付補助收入398萬元，較上年減少1318元，減少76.81%，減少原因為上級下達專款大幅下降，部分專款直接下達到主管部門。

收入的主要特點：我鄉屬于典型的農業鄉，無鄉鎮企業，發展滯后。主要稅收依靠蔗糖稅、工程建設稅、烤煙稅和香料煙稅。烤煙稅占總收入的61.2%，但受雙控影響呈逐年減少趨勢，已無增長的可能，一旦木城煙區退出種植，對木城財政收入將是致命的打擊；蔗糖稅受種植面積減稅降稅政策影響，也在逐年減少；工程建設稅與當年下達項目的資金總量直接相關，可控性差。總體來說，木城鄉稅種單一、固定稅源少、收入不穩定，最終著力點還是要在發展香料煙和本土企業上下功夫。

二、支出完成情況

2019年我鄉財政總支出1376萬元，較上年減少1335萬元，減少49.24%。

（一）一般公共服務支出636萬元，較上年增加32萬元，增加5.30%，增加的原因主要是烏木寨村光坡村民小組烤房建設支出；

（二）文化體育與傳媒支出34萬元，較上年減少43萬元，減少55.84%，減少原因為專項資金減少；

（三）社會保障和就業支出106萬元，較上年減少790萬元，減少88.17%，減少原因主要為邊民補助資金減少；

（四）醫療衛生和計劃生育支出53萬元，上年計入其他科目支出；

（五）城鄉社區支出137萬元，較上年減少34萬元，減少19.88%，減少原因為專項資金減少；

（六）農林水事務支出204萬元，較上年減少724萬元相比，減少了78.02%，減少原因主要為扶貧項目資金減少；

（七）災害防治及應急管理支出1萬元，上年計入“國土海洋氣象等支出”科目；

（八）其他支出205萬元，上年無該項支出，增加原因為本年度實施興邊富民項目。

財政支出的主要特點：隨著農村稅費改革的全面深入開展，縣鄉財政體制改革、農村義務教育體制改革等的整體推進，我鄉的財政支出認真按照鄉人大決議執行，主要是工資發放和機構運轉、村級轉移支付補助、農村公益事業、興邊富民工程建設等。

三、收支平衡情況

2019年我鄉財政總收入完成1410萬元，可用財力為1410萬元。一般預算支出1410萬元,收支相抵，年末無結余。

2019年全縣財政收支預算目標任務雖已完成，但工作中還存在很多不容忽視的困難和問題：

一是主體稅源較少，財稅增長乏力；

二是剛性支出增長較快，財政保障能力與社會事業發展的實際需求差距越來越大；

三是政府債務風險償債能力弱；

四是收入結構不合理，部分項目支出進度慢，財源項目稅收貢獻率低等問題。

以上問題，我們將認真研究，在2020年收支預算執行中認真應對和解決。

附：

1、木城鄉2019年財政總決算公開表目錄

2、木城鄉2019年財政總決算公開表

3、木城鄉2019年轉移支付決算情況說明

4、木城鄉2019年政府預算績效工作開展說明

5、龍陵縣木城鄉2019年地方政府債務決算說明

6、關于批準木城鄉2019年政府決算的通知