中共龍陵縣委辦公室:

2011年以來，木城鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合鄉(xiāng)情，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，主攻農(nóng)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作重點(diǎn)，有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“十二五”及2015年工作總結(jié)及今后工作思路措施報(bào)告如下：

一、“十二五”期間及2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況

（一）“十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成就及經(jīng)驗(yàn)。

“十二五”以來，木城鄉(xiāng)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，圍繞全縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游名縣、科教興縣”四大戰(zhàn)略，大力實(shí)施提升農(nóng)業(yè)、培育工業(yè)、打造民族文化、科教興鄉(xiāng)四大戰(zhàn)略，突出穩(wěn)定發(fā)展糧食、畜牧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升烤煙、甘蔗、咖啡、茶葉等支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核桃、石斛等特色產(chǎn)業(yè)，抓好民族民間文化的挖掘、整理與保護(hù)，全面落實(shí)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，全面實(shí)施興邊富民片區(qū)綜合示范工程，民放團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，圓滿完成了“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)穩(wěn)定，邊境管控良好，人民安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢，為建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過五年的努力奮斗，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。2015年末預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入24455萬元，比2010年的12598萬元增94.12%，年均增長18%，成為改革開放以來增速最快的時(shí)期。二是預(yù)計(jì)財(cái)政收入達(dá)到420萬元，年均增長16%，三是固定資產(chǎn)投資完成6852萬元，比“十一五”來增長152%，年均增長19.52%。四是農(nóng)民人均純收入達(dá)到8104元，年均增長25%。五是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量的漸變轉(zhuǎn)化為質(zhì)的突破，比重由2010年10.5:12.1:17.4調(diào)整為2015年50.6:20.3:29.1。六是生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)取得新突破。森林覆蓋率達(dá)72%，比2010年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化水平為38.6%，比“十一五”末提高24.3個(gè)百分點(diǎn)。人口自然增長率4.7‰，總?cè)丝?126人。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民放團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、邊防鞏固的良好局面，同時(shí)，被國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

“十二五”以來，我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了較大成就，同時(shí)也積累了許多富貴的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下4個(gè)方面：

1.堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)人民政府始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，制定了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃綱要及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃67個(gè)，規(guī)劃總投資1.4億元，為爭取國家支持木城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了依據(jù)。帶動(dòng)全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資6852萬元，改善了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、水利、公路交通、城鎮(zhèn)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展條件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.堅(jiān)持改革開放，改善基礎(chǔ)條件，營造環(huán)境。5年來，鄉(xiāng)人民政府始終堅(jiān)持解放思想、改革開放，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把改善基礎(chǔ)設(shè)施，營造環(huán)境條件作為重要任務(wù)來抓，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一是以道路交通、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的興邊富民工程片區(qū)綜合示范項(xiàng)目成效明顯，改擴(kuò)建瀝青路面道路97公里，彈石道路54公里，全鄉(xiāng)通車?yán)锍踢_(dá)197公里，比“十一五”末增76公里，公路路面等級(jí)有了較大提高，自然村通達(dá)能力大大加強(qiáng)，全鄉(xiāng)建制村道路通暢率達(dá)100%，自然村道路彈石硬化率達(dá)85%。5年來，解決了3600人飲水安全，自然村自來水普及率達(dá)90%。改擴(kuò)建灌溉渠道9條58公里，新增灌溉面積0.6萬畝，改善灌溉面積1.2萬畝，水利化程度達(dá)到35%，比“十一五”末提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.堅(jiān)持支柱產(chǎn)業(yè)培植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，2015年播種面積穩(wěn)定在17000畝，產(chǎn)量達(dá)255萬公斤，糧食安全得到有效保證。二是特色產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升。2015年烤煙種植面積優(yōu)化提升為4722.2畝，預(yù)計(jì)交售煙葉11800擔(dān)，產(chǎn)值1650萬元；甘蔗面積發(fā)展到7200畝，產(chǎn)量達(dá)3.2萬噸，產(chǎn)值達(dá)1270萬元；咖啡面積發(fā)展到6063畝，干果產(chǎn)量130噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值195萬元，年均增長0.9%，茶葉面積2262畝，產(chǎn)量210噸，產(chǎn)值330萬元，核桃、石斛產(chǎn)業(yè)得到加快培植，到2015年累計(jì)全鄉(xiāng)核桃種植規(guī)模達(dá)33290畝，掛果面積2100畝，產(chǎn)量達(dá)241噸，產(chǎn)值達(dá)140萬元，年均增長16%，石斛種植面積達(dá)13.6萬平方米，產(chǎn)量達(dá)42噸，產(chǎn)值達(dá)380萬元，年均增長12%。通過特色產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)力拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是工業(yè)培育穩(wěn)步推進(jìn)，木材加工、咖啡初加工、茶葉加工、石斛加工等農(nóng)林產(chǎn)品加工穩(wěn)步發(fā)展，完成產(chǎn)值980萬元，比“十一五”增長625萬元，年均增長35.2%，培植35KW變電站站1個(gè)，通過工業(yè)企業(yè)的培植，有力促動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是民族民間文化及旅游工程穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)工程。5年來，投資700余萬元，實(shí)施里格擺、樺桃林、鍋底堂、下蠻旦、坪子寨、馬鹿塘等自然村民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)項(xiàng)目，村容村貌得到有效整治，少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。挖掘整理了彝族、傈僳族民間小調(diào)50首，音樂作品2首，年投資20萬元，制作了光碟。組建了4支民間業(yè)余文藝表演隊(duì)，舉辦表演30場次。投資120萬元，建成群眾體育健身籃球場5塊，為群眾開展文體活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。在公路交通、餐飲設(shè)施改善拉動(dòng)下，2015年全鄉(xiāng)接待國內(nèi)外游客3.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入650萬元，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值1200萬元，完成“十二五”規(guī)劃的115.6%，年均增長10.1%。

4.堅(jiān)持以人為本，改善民生，創(chuàng)建和諧，維護(hù)穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨季政府始終把改善和提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)來抓。一是教育事業(yè)健康發(fā)展。“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，幼兒教育、成人技術(shù)教育全面發(fā)展。“兩免一補(bǔ)”政策有效落實(shí)，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，教育管理體制改革順利推進(jìn)，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提高。二是衛(wèi)生保健事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療保健條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度逐步健全，農(nóng)民參合率達(dá)100%。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)參保率達(dá)98%。公租房建設(shè)取得新突破。四是社會(huì)管理不斷完善，發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題得到處理，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

（二）2015年工作開展情況（1—8月）

1.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。充分利用林地、山地多，生態(tài)植被、環(huán)境氣候好的資源優(yōu)勢，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，走“特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化”路子，實(shí)施“穩(wěn)糧、控?zé)煛⑻嵴帷⒃詷洹⒎N草、養(yǎng)畜”工程，打造糧食、煙草、甘蔗、畜牧、林果五大產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，上半年6124畝水稻，7000畝玉米大春糧食作物全部播種下地，長勢良好；重點(diǎn)對(duì)木城優(yōu)質(zhì)水稻品種“冬谷”進(jìn)行選擇性保護(hù)培育種植16畝，打造樹立品牌效益;按照縣級(jí)下達(dá)收購煙葉1萬擔(dān)任務(wù)，舉全鄉(xiāng)之力認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)、收購各環(huán)節(jié)工作，目前，早植煙收購正在有序進(jìn)行，夏煙中耕管理正在全面落實(shí)；采取扶持培育大戶、流轉(zhuǎn)土地、坡改梯等主要措施完成甘蔗新植面積1945畝，力爭實(shí)現(xiàn)甘蔗產(chǎn)量3.2萬噸以上；對(duì)絞股藍(lán)、散黃草、何首烏、黃精等中草藥進(jìn)行保護(hù)性人工栽培實(shí)驗(yàn)全面啟動(dòng)，下一步積極探索加大冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，積極向上爭取資金扶持，在適宜區(qū)域推廣煙后豌豆、蔬菜種植，增加群眾經(jīng)營性收入。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)上，以繼續(xù)深入推進(jìn)綠化荒山行動(dòng)為抓手，計(jì)劃完成夏季造林2265畝，其中澳洲堅(jiān)果1230畝、糯橄欖500畝、油茶補(bǔ)植補(bǔ)造485畝，抽針改闊50畝。目前，夏季造林工作全面鋪開，已完成860畝；完成全鄉(xiāng)“圍村依路”植樹約12700株。引導(dǎo)石斛產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，積極摸索林畜結(jié)合發(fā)展路子，按照“石斛搬進(jìn)樹林、林下雞羊成群”的效應(yīng)，完成仿野生種植0.5萬平方米，集約化種植3萬平方米，全鄉(xiāng)石斛面積達(dá)13.5萬平方米。計(jì)劃發(fā)展種植鹽膚木樣板50畝。

畜牧產(chǎn)業(yè)上，以黃山羊、生豬為重點(diǎn)，新建肉牛養(yǎng)殖場1個(gè)，建成運(yùn)行大坪子、馬鹿塘2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黃山羊養(yǎng)殖小區(qū)，黃山羊養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好，開展能繁母豬投保 1800頭，做好動(dòng)物防疫及檢疫工作，大牲畜存欄5100頭，出欄400頭，生豬存欄19100頭，出欄11900頭，黃山羊存欄9500只（位于全縣前列），年出欄4000只，肉類產(chǎn)量1460噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4703萬元。全鄉(xiāng)5個(gè)村（社區(qū)）全部 “脫殼”，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)14個(gè)。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。集鎮(zhèn)建設(shè)。全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)成效初現(xiàn)，木城加油站已簽訂項(xiàng)目招商協(xié)議，土建等前期準(zhǔn)備工作全面完成；總投資1325.6萬元的木城邊貿(mào)市場建設(shè)有序推進(jìn)；樺桃林集貿(mào)市場已投入使用；投資3200萬元的木城供變電站正式投運(yùn)；集鎮(zhèn)供水、垃圾集中處理規(guī)范運(yùn)行；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作有序推進(jìn)，界河治理、公養(yǎng)河流域土地整治項(xiàng)目得到市、縣發(fā)改和水務(wù)部門高度認(rèn)同，中漲河橋即將建成完工。村組建設(shè)。全鄉(xiāng)5個(gè)村（社區(qū)），51個(gè)村民小組，全部實(shí)現(xiàn)道路通村通寨，有兩條毛路，其余道路全部為彈石和水泥路面，有41個(gè)村民小組進(jìn)行了新農(nóng)村改造，建好活動(dòng)場所29個(gè)。水利建設(shè)。安平大溝提升改造，光坡小溝除險(xiǎn)加固，魚塘埡口煙水配套工程，鄭家寨、四楞、等養(yǎng)、蠻旦4件人畜飲水水利工程建成并投入使用，四楞蠻坎山田溝、營盤山田溝、花椒大溝尾段除險(xiǎn)加固，大谷地片區(qū)灌區(qū)渠道、等散山田溝、畢家田溝等一批水利工程已開工建設(shè)，老廠田溝、馬鹿塘田溝將于下半年開工建設(shè)，花椒片區(qū)電站田溝、坪子寨田溝建設(shè)已或批準(zhǔn)。15年完成坡改梯土地717.9畝。大批基礎(chǔ)設(shè)施建成后，群眾生產(chǎn)、生活水平將有大幅度提高，鄉(xiāng)村面貌將發(fā)生明顯變化。

3.注重增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)稅管理。堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的原則，從嚴(yán)預(yù)算，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率。吃透、用活金融信貸和中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策，力爭引進(jìn)、培育、發(fā)展1戶鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)。鞏固原有稅源，培植新興稅源，千方百計(jì)挖掘增收潛力。深入推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保貸款工作，在土地和林地流轉(zhuǎn)、合作股份上下足功夫，激發(fā)村組發(fā)展活力，壯大集體實(shí)力。

4.保障改善民生，增進(jìn)群眾福祉。面對(duì)人民群眾過上更好生活的期盼，我們要持續(xù)加大民生投入，認(rèn)真辦好惠民實(shí)事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，讓人民得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，織好保障民生安全網(wǎng)。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，修訂完善鄉(xiāng)內(nèi)教師培養(yǎng)培訓(xùn)和流動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)中心幼兒園、花椒村完小整校建設(shè)、烏木寨村完小學(xué)生宿舍樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭9月全部投入使用，鄉(xiāng)中心幼兒園年內(nèi)正式招生，爭取魚塘埡口村完小綜合樓及師生宿舍樓等一批校建工程實(shí)施，盡力辦好人民滿意的教育。按照“文化育民、文化富民、文化樂民”的目標(biāo)要求，推進(jìn)村、組文化活動(dòng)場所申報(bào)建設(shè)，棠梨坪、上弓背、等養(yǎng)等村組活動(dòng)場所年內(nèi)建成并投入使用,培育、打造、推出一批反映彝族傈僳族特色的文化產(chǎn)品和文化精品，積極發(fā)展民族文體項(xiàng)目活動(dòng)，籌備參加好全縣文藝匯演。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓及職工保障房、烏木寨村和魚塘埡口社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)按質(zhì)按量完工并投入使用，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率均達(dá)100%。新農(nóng)合運(yùn)行平穩(wěn)，全鄉(xiāng)2146戶8626人參加了合作醫(yī)療，參合率達(dá)98.6%，上半年共就診12748人次，補(bǔ)償金額18.4萬元。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在4.7‰，完成計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)投保1106戶，投保資金4.8萬元。新型城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97%和88%。加大民政扶持力度，上半年向89人發(fā)放城市低保金17.7萬元，向2272人發(fā)放農(nóng)村低保金19萬元，向156戶五保戶發(fā)放低保金9.7萬元。發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧15噸，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助22人次，支出資金2.5萬元，有效緩解了困難群眾的生產(chǎn)生活。開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)836人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力426人次；農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作全面鋪開；“三權(quán)三證”抵押貸款工作有序開展；貧困對(duì)象建檔立卡數(shù)據(jù)錄入工作圓滿完成；全年發(fā)放小額扶貧貼息、創(chuàng)業(yè)、紅色信貸、失業(yè)人員擔(dān)保貸款共計(jì)1000余萬元；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作成績顯著，被國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。此外，高度重視精神文明建設(shè)和軍政軍民團(tuán)結(jié)，老干、外事、老齡、郵政、通訊等事業(yè)扎實(shí)開展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦兒、檔案和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的氛圍更加濃厚。

繼續(xù)抓好外事、統(tǒng)計(jì)、民兵、檔案、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面、均衡發(fā)展。

5.加強(qiáng)精細(xì)管理，維護(hù)邊境穩(wěn)定。繼續(xù)深化“平安木城”建設(shè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”規(guī)定，堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須同時(shí)管安全，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)安全整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。繼續(xù)完善全鄉(xiāng)各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。加大社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，保持打擊各類違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。繼續(xù)提升排查化解矛盾糾紛的能力，拓寬暢通訴求表達(dá)渠道，落實(shí)全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)法律援助，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

6. 基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委下設(shè)5個(gè)黨總支部，31個(gè)農(nóng)村支部，4個(gè)鄉(xiāng)直支部；共有黨員468名，其中，35歲以下黨員154名，女性黨員84名，少數(shù)民族黨員165名，大專以上學(xué)歷黨員81名。

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況。木城社區(qū)：一是通過將村委會(huì)閑置房屋對(duì)外出租增加經(jīng)濟(jì)收入，該項(xiàng)收入0.84萬元/年；二是對(duì)集鎮(zhèn)自來水進(jìn)行維護(hù)管理，收取自來水管理費(fèi)，該項(xiàng)收入1.5萬元/年；三是對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù)管理，適當(dāng)對(duì)趕集經(jīng)商戶和沿街住戶收取集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、垃圾處理費(fèi)用，該項(xiàng)收入2.5萬元/年；四是經(jīng)營好村集體黃山羊養(yǎng)殖，目前黃山羊存欄100只，預(yù)計(jì)今年可出欄30只，可收入4.5萬元；五是利用財(cái)政扶持資金和村干部入股形式，今年下半年重點(diǎn)做好農(nóng)資直銷店的建立及運(yùn)營工作。魚塘埡口社區(qū)：一是盤活土地資源，將村委會(huì)閑置土地及草原對(duì)外進(jìn)行轉(zhuǎn)包、承包，獲取經(jīng)濟(jì)收入，該項(xiàng)收入2萬元/年；二是依托邊境特色農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)，收取集貿(mào)市場衛(wèi)生管理費(fèi)，此項(xiàng)可獲取經(jīng)濟(jì)收入0.36萬元/年。三是鄉(xiāng)黨委政府牽頭，社區(qū)將100畝集體土地流轉(zhuǎn)出來，種植堅(jiān)果50畝、糯橄欖50畝，鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)供應(yīng)苗木、技術(shù)指導(dǎo)及市場銷售，由多戶群眾投工進(jìn)行種植管理，最終收益為村集體及管理群眾共享。四是利用財(cái)政扶持資金和村干部入股形式，積極籌備建立村辦農(nóng)特產(chǎn)品加工作坊，將實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正的運(yùn)作起來。花椒村：一是通過孟雅寺茶廠股金分紅收入0.7萬元/年；二是茶地轉(zhuǎn)讓地租0.3萬元/年；三是工業(yè)林收入0.4萬元/年。烏木寨村:一是通過將閑置集體土地、森林采用對(duì)外承包的方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入0.8萬元/年；二是經(jīng)營管理樺桃林集貿(mào)市場和鋪面出租收入達(dá)2.5萬元/年。老滿坡村：經(jīng)營烤煙育苗場，集體經(jīng)濟(jì)收入2.2萬元/年。

7.扶貧開發(fā)有力推進(jìn)。全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后，我鄉(xiāng)把扶貧工作作為學(xué)習(xí)和踐行群眾路線教育及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的一項(xiàng)重要舉措，高度重視，迅速組織召開會(huì)議進(jìn)行研究，及時(shí)解決工作中的困難和問題，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并明確一名班子成員負(fù)責(zé)，抽調(diào)一名工作人員組織落實(shí)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，通過會(huì)議、短信、廣播大力宣傳扶貧工作的重要意義、措施辦法、進(jìn)展情況和工作成效，當(dāng)前已完成“掛包幫”組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、方案制定、掛包對(duì)象名單等工作，“轉(zhuǎn)走訪”工作正在有序開展，10月底前完成第一次“轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)。

主要措施及成效。一是抓好貧困戶建檔立卡。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，組織人員全面開展到村到戶的貧困摸底調(diào)查，識(shí)別貧困村（社區(qū)）4個(gè)（其中木城社區(qū)為重點(diǎn)民族村），識(shí)別貧困戶887戶，3343人；二是培植特色產(chǎn)業(yè)，凸現(xiàn)增收亮點(diǎn)。實(shí)施龍陵縣木城鄉(xiāng)2013年度財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧黃山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，爭取上級(jí)扶貧資金補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)目覆蓋全鄉(xiāng)5個(gè)村18個(gè)村民小組，扶持50戶養(yǎng)羊2000只，發(fā)展養(yǎng)牛示范戶1戶，養(yǎng)殖肉牛32頭。項(xiàng)目建成后，脫貧致富增收效果明顯，項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶每年增加純收入3.2萬元，同時(shí)解決50人的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題；三是加強(qiáng)知識(shí)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)技能和發(fā)展空間。截至目前，我鄉(xiāng)共舉辦培訓(xùn)200余場次，培訓(xùn)貧困群眾達(dá)7400余人次；四是結(jié)合“小額信貸”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。今年共發(fā)放各類貸款1000余萬元。

二、“十三五”及2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施

（一）工作思路

“十三五”規(guī)劃及2016年的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察云南重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生福祉為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、民族文化旅游發(fā)展、科教發(fā)展”四大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、民族文化旅游產(chǎn)業(yè)化”四化進(jìn)程。著力構(gòu)建“提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培植新興特色產(chǎn)業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)開放、促進(jìn)民族文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)法治建設(shè)和黨的建設(shè)”六大支撐體系，努力打造木城成為龍陵縣高原特色產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)林產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，面向緬甸的物流及商品、農(nóng)產(chǎn)品加工基地，建設(shè)龍陵緬甸通道上重要集民族傳統(tǒng)文化旅游、商貿(mào)、物流、綠色多位一體邊貿(mào)型特色小鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和法制和黨和建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1.2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)建議為：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長14.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長20%以上；財(cái)政總收入增長12%以上；人口自然增長率控制在6.6‰以內(nèi)。

2.“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)總量：

——生產(chǎn)總值（GDP）規(guī)劃2020年達(dá)到47990萬元，在2015年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增長17.8%。

——財(cái)政總收入達(dá)到960萬元，年均增長23%。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1240萬元，年均增長16%。

——全鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到12390萬元，貸款余額9345萬元，年均分別增長14%和12%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整：

——以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的工業(yè)生產(chǎn)總值的比重由2015年的5.8%調(diào)整為2020年的15.1%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)增加值2500萬元，平均每年增加5.02個(gè)百分點(diǎn)。

——新型城鎮(zhèn)化水平達(dá)到48.5%，平均每年增長0.9%。

城鄉(xiāng)居民生活：

——農(nóng)民人均純收入達(dá)到16267元，年均增長18%。

可持續(xù)發(fā)展：

——2020年總?cè)丝谶_(dá)到12562人，人口自然增長率控制在6.6%以內(nèi)。

——森林覆蓋率74%，增加2個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

社會(huì)建設(shè)：

社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，覆蓋全鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系更加完善，全民受教育程度達(dá)8年，思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民福祉和權(quán)利得到切實(shí)保障，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)管理更趨完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

改革開放：

改革開放不斷深化、農(nóng)村綜合改革取得明顯進(jìn)展，政府公信力和行政交通明顯提高。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進(jìn)一步形成，邊境交易達(dá)到2000萬元，年均增長15%。

（三）“十三五”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1.第一產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元。其中：農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.12億元，年均增長14%，重點(diǎn)突破7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)；二是鞏固提升甘蔗產(chǎn)業(yè)。發(fā)展甘蔗種植面積1.2萬畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量5.8萬噸，產(chǎn)值2500萬元。三是提升烤煙產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定種植面積4700畝，收購煙葉1萬擔(dān)，產(chǎn)值1600萬元，四是提升茶葉產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定茶葉面積3000畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量250噸，產(chǎn)值達(dá)380萬元。五是提升咖啡產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定咖啡面積8000畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量300噸。六是加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。七是大力發(fā)展重樓等中草藥種植產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展種植中草藥5000畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1800萬元。

林業(yè)：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9億元，重點(diǎn)突破7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是培植核桃產(chǎn)業(yè)。二是做強(qiáng)做大石斛產(chǎn)業(yè)。三是加快管護(hù)堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)。四是管護(hù)糯橄欖。五是發(fā)展辣木產(chǎn)業(yè)。六是加速發(fā)展鐵刀木薪炭林產(chǎn)業(yè)。七是發(fā)展鹽膚木產(chǎn)業(yè)。

畜牧業(yè)：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9億元，重點(diǎn)突破4個(gè)畜禽發(fā)展；一是發(fā)展黃山羊產(chǎn)業(yè)。

漁業(yè)：規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.08億元，重點(diǎn)加快稻田養(yǎng)魚發(fā)展。

2.第二產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到2020年實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.6億元，加大招商引資力度，積極發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品、中藥材、食品加工，配合全縣規(guī)劃做好水電公司建設(shè)。

3.第三產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃到2020年，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.1億元，重點(diǎn)加快發(fā)展四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)：一是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。二是服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展通信、信息、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)，居民服務(wù)，公共管理服務(wù)業(yè)。三是發(fā)展勞務(wù)輸出業(yè)。四是加快發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。

（四）今后五年發(fā)展的主要措施

1.抓牢項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展

加大投資力度，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用，保持投資合理增長，有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。“十三五”前期要確保國家投資方向?qū)?yīng)的建設(shè)項(xiàng)目順利完成并發(fā)揮效益，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策作用，引導(dǎo)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利交通、扶貧、移民后期扶持、民族團(tuán)結(jié)示范、興邊富民片區(qū)綜合示范、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是高度重視項(xiàng)目前期工作。從2016年起，對(duì)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行分年、分批、分類安排項(xiàng)目前期工作，組織力量，籌集財(cái)力，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目前期測設(shè)工作，爭取盡早進(jìn)入實(shí)施階段。為確保投資增長奠定基礎(chǔ)。二是要高度重視項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)工作。要緊緊圍繞國家實(shí)施西部大開發(fā)、“一帶路”云南面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略、中央預(yù)算內(nèi)投資興邊富民工程片區(qū)綜合示范、云南省邊境一線省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金興邊富民片區(qū)綜合示范、省市縣扶貧開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。移民安置區(qū)后期扶持、民族團(tuán)結(jié)示范村、農(nóng)村危房改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，加大力度爭取國家、省、市、縣對(duì)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)和無償資金扶持。三是高度重視項(xiàng)目管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理程序，抓好項(xiàng)目建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全、合同和信息管理，協(xié)調(diào)好來自各方利益群體關(guān)系。確保項(xiàng)目順利實(shí)施，要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目“五制”，確保工程質(zhì)量和安全，推動(dòng)項(xiàng)目按期建設(shè)，及時(shí)并長期發(fā)揮效益。

2.轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大產(chǎn)業(yè)

要立足木城是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的實(shí)際，始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的有力抓手，以生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)定位農(nóng)業(yè)、工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向最適宜區(qū)集中，打造鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提升糧食、烤煙、甘蔗、茶葉、咖啡，發(fā)展壯大核桃、石斛、畜牧業(yè)，加快培育發(fā)展堅(jiān)果、糯橄欖、辣木、果蔬、稻田養(yǎng)魚、林下種養(yǎng)業(yè)。著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。加快發(fā)展重樓、散黃草、何首烏等中草藥材產(chǎn)業(yè)，把木城鄉(xiāng)建成龍陵縣中草藥村主要種植基地。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作組織，支持承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)業(yè)莊園、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。做好核桃、堅(jiān)果、糯橄欖、蔬菜、畜牧等循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作，培育茶葉、核桃、石斛、中草藥、野生菌等農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)注冊商標(biāo)，加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品、提升農(nóng)產(chǎn)品市場綜合競爭力。整合各類項(xiàng)目資金，加大投入力度，發(fā)揮群眾主體作用，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

以提質(zhì)增效為目的，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是切實(shí)加快優(yōu)質(zhì)糧食18000畝，甘蔗1.2萬畝，烤煙4700畝，茶葉300畝，咖啡 5000畝，核桃3.5萬畝，石斛4.2萬平方米，堅(jiān)果6000畝，辣木3000畝，糯橄欖5000畝，蔬菜3000畝，中草藥5000畝和肉牛9500頭，生豬24500頭，家禽4.2萬只，黃山羊2.3萬只等農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

以加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入為動(dòng)力，抓住國家實(shí)施興邊富民工程機(jī)遇，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃投資1.2億元，實(shí)施老滿村片區(qū)安定大溝險(xiǎn)段改造、楂子樹田溝改造、烏木寨村片區(qū)、楊光溝、藻刀山田溝、莫家溝發(fā)行等工程6件，全長43公里。實(shí)施等養(yǎng)、興坡壩塘除險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃新增有效灌溉面積3600畝，改善灌溉面積12000畝，水資源利用率達(dá)到16%以上，水利化程度達(dá)到46%；二是大力建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，規(guī)劃投資4.6億元，重點(diǎn)實(shí)施興坡、樺桃林、橄欖寨、花椒、蠻旦、大谷地、干溝坡、等養(yǎng)山、青樹坪子、老廠山、小中山等土地坡改梯田8000畝，實(shí)施公養(yǎng)河、木城河、中漲界河治理及土地整治及復(fù)墾項(xiàng)目。建設(shè)不同層次的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田12000畝。改造中低產(chǎn)田6000畝，實(shí)施水改旱作物示范工程5000畝；三是解決5600人農(nóng)村人畜飲水工程，重點(diǎn)實(shí)施花椒村和老滿坡安全飲水水源建設(shè)工程，實(shí)施木城集鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程。四是大力實(shí)施鄉(xiāng)內(nèi)道路暢通工程，提高路網(wǎng)質(zhì)量，提升改造連接縣組長公路的鄉(xiāng)村、村組混凝土道路，規(guī)劃投資5200萬元，重點(diǎn)是花椒三合至小里箐，軋花廠至綠根河口、蠻旦至新安寨、木城村至村民小組、魚塘埡口至包包寨等8條，全長64公里。五是著力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息化水平。實(shí)施國家專項(xiàng)資金，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金興邊富民工程25項(xiàng)。六是積極向上匯報(bào)、申報(bào)實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是：勐堆水庫和生產(chǎn)河水庫建設(shè)，S217省道三達(dá)地至隔界洼二級(jí)公路建設(shè)，木城集鎮(zhèn)改造和木城邊境集貿(mào)市場二期工程建設(shè)，木城邊境口岸（等慕大橋）建設(shè)。為把木城建設(shè)龍陵縣邊貿(mào)型特色小鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。

4.保護(hù)生態(tài)，建設(shè)美麗木城

要重視生態(tài)環(huán)境和少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)，深入開展綠化荒山行動(dòng)，切實(shí)抓好以封山育林和以農(nóng)田路、水網(wǎng)為重點(diǎn)的立體區(qū)域綠化，以房前屋后為重點(diǎn)的庭院綠化，加強(qiáng)資源林政管理，加大天然林、生態(tài)公益林和退耕還林和草地保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。加大彝族、傈僳族傳統(tǒng)服飾、音樂、舞蹈、樂器、語言、文字、祭稻節(jié)、火把節(jié)、刀桿節(jié)的整理，挖掘開發(fā)與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)原生態(tài)少數(shù)民族文化和旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。一是依托生態(tài)資源優(yōu)勢，把大滾塘風(fēng)光、麻場洼瀑布、烏木山萬畝草山、怒江峽谷、異國風(fēng)光生態(tài)旅游作為全市、全縣旅游項(xiàng)目進(jìn)行招商引資開發(fā)，著力發(fā)展生態(tài)旅游。二是依托少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，發(fā)展少數(shù)民族人文旅游。木城鄉(xiāng)彝族傈僳族聚居的鄉(xiāng)情，形成了豐富多彩的各具特色的人文旅游資源，彝族傈僳族仍然傳承著多彩的民族文化，彝族、傈僳族服飾、火把節(jié)、祭稻節(jié)、刀桿節(jié)具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)價(jià)值，胡萬才、王云常、李春保獲得了非物質(zhì)文化傳承人榮譽(yù)。此外，境內(nèi)有古金礦冶煉和石器遺址。依托這些人文資源優(yōu)勢，進(jìn)一步抓好挖掘整理和開發(fā)保護(hù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)展具有厚重文化感的民族文化旅游產(chǎn)業(yè)，以福澤群眾，增加收入。依托生態(tài)保護(hù)和民族文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，努力把木城鄉(xiāng)建成滇西沿邊環(huán)線旅游的重要驛戰(zhàn)，龍陵縣生態(tài)休閑旅游勝地和生態(tài)民族文化旅游之鄉(xiāng)。

5.改善民生，建設(shè)幸福木城

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加快學(xué)校危房改造工程，排除危房1.2萬平方米，新建校舍6.7萬平方米。鞏固提升“兩基”成果，合理配置教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展學(xué)前教育，將學(xué)前班兒童全部納入營養(yǎng)餐改善計(jì)劃；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，確保校園安全，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提升醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃新建魚塘埡口、木城、花椒、老滿坡4個(gè)村衛(wèi)生室工程，加大衛(wèi)生專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，切實(shí)提高醫(yī)療保健水平，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。加大食品藥品安全監(jiān)管，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。重視婦女兒童工作，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，參保率達(dá)95%以上，開發(fā)就業(yè)崗位1200個(gè)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)人3600人次，切實(shí)解決困難群體基本生活問題。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、重點(diǎn)優(yōu)持對(duì)象、高齡老人定補(bǔ)政策，加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利和殘疾人社會(huì)保障工作，進(jìn)一步健全社會(huì)保障綜合服務(wù)體系，加強(qiáng)敬老院管理，提高服務(wù)水平。繁榮文化體育事業(yè)，鞏固國家公共文化體育服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)公共文化體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升全民文化和身體素質(zhì)。深入推進(jìn)改善民生工程，一是扶貧開發(fā)。推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧安居、易地扶貧搬遷、整枝推進(jìn)到村到戶，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；二是實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金興邊富民工程片區(qū)綜合示范項(xiàng)目，涉及群眾生產(chǎn)生活的農(nóng)田水利、進(jìn)村道路、人畜飲水等工程。三是實(shí)施民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)；四是實(shí)施移民后期扶持產(chǎn)業(yè)、道路、水利等工程。五是實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。力爭投入各類扶貧資金1.2億元以上，有效解決2526人的貧困問題，使全鄉(xiāng)群眾同步建成小康社會(huì)。

6.依法治鄉(xiāng)，建設(shè)法治木城

全面完成“六五”普法，嚴(yán)格執(zhí)法，全民守法，建設(shè)法律服務(wù)體系，加強(qiáng)困難法律援助，抓好社區(qū)矯正和安置幫扶。堅(jiān)持系統(tǒng)、依法、綜合、源頭治理，運(yùn)用法治思維和方式化解矛盾，讓法律成為公民權(quán)益的守護(hù)神，完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)和人民理解、司法三調(diào)對(duì)接工作體系，建立涉法涉訴信訪依法制度，完善村民自治制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理，確保80%以上的村（社區(qū)）和50%以上的村民小組，創(chuàng)新流動(dòng)人口，特殊人群服務(wù)管理，重視農(nóng)村留守兒童問題，深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)責(zé)任體系，依法行政，建設(shè)法治、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、陽光、誠信、智慧和人民滿意的政府，德法并舉，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，強(qiáng)化道德約束。