一、攻堅克難、砥礪奮進，圓滿完成“十三五”目標任務

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是木城鄉搶抓機遇、負重前行之年，鄉人民政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大主席團的監督支持下，始終保持與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，堅持穩中求進工作總基調，沉著有力應對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊、急劇增大的經濟下行壓力和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全面做好脫貧攻堅工作，圓滿完成“十三五”規劃的各項目標任務。

（一）經濟社會健康發展。始終堅持經濟發展第一要務不動搖，穩步推進高質量發展目標不放松。2020年，實現生產總值2.911億元，同比增0.19億元，增7.5%，比“十二五”末增1.62倍；居民人均純收入13186.8元，同比增1198.8元，增10%，比“十二五”末增1.64倍；固定資產投資1.1144億元，同比減0.22億元，減16.42%，比“十二五”末增3.38倍；實現一般公共預算收入6564萬元，同比增5154萬元，增3.66倍，比“十二五”末增3.04倍；實現財政稅收收入360萬元，同比減少30萬元，減7.7%，比“十二五”末減16.28%；金融機構存貸款余額為1.298億元、6771.79萬元，同比增0.208億元、995.79萬元，增19.08%、增17.24%，比“十二五”末增1.48倍、增28.61%。

（二）脫貧攻堅成效顯著。堅決貫徹落實中央、省市縣決策部署要求，全力以赴決戰決勝脫貧攻堅，五年來，整合投入資金3.46億元，各掛包單位、各村（社區）和扶貧干部凝心聚力，全面解決“兩不愁三保障”突出問題，全鄉4個貧困村全部脫貧出列，935戶3618人貧困人口全部脫貧退出，實現動態清零，高質量完成脫貧攻堅普查和年度動態管理。實施294戶農村危房改造，250戶建檔立卡貧困戶和90戶同步易地扶貧搬遷戶實現“挪窮窩”。產業發展、轉移就業、易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、消費扶貧、社會保障、基礎設施、人居環境、黨建引領和群眾工作等得到全面鞏固，人民群眾滿意度全面提高，“自強、誠信、感恩”氛圍基本形成，實現脫貧質量鞏固提升與鄉村振興的政策機制、工作統籌有效銜接。

（三）產業結構優化升級。始終堅持調結構，促轉型，緊緊圍繞鞏固傳統產業、培育新興產業的工作思路，促進農業產業提質增效，各項主要經濟指標均保持平穩較快增長。傳統產業持續鞏固。2020年，糧食作物播種面積2.61萬畝，產量達735.96萬公斤。完成烤煙種植3028畝，實現產值1182.93萬元；香料煙交售3321擔，實現產值397.74萬元；甘蔗種植6762畝，入榨1.65萬噸，實現產值690.80萬元；茶葉種植面積2312畝，產量140噸，實現產值達292.3萬元；咖啡種植面積6100畝，產量690噸，實現產值966萬元；核桃種植面積2.7萬畝，鮮果產量320噸，實現產值68.5萬元。畜牧產業快速發展。2020年，畜牧業總產值達8000萬元，肉類總產量1472.274噸，禽蛋產量20.019噸，分別比“十二五”末增47.85%、增2.3%、減3%。大牲畜存欄0.87萬頭匹，出欄0.0961萬頭匹，產值1135.7萬元；生豬存欄2.14萬頭，出欄1.24萬頭，產值4340萬元；黃山羊存欄1.85萬只，出欄1.207萬只，產值1940萬元；家禽存籠4.66萬羽，出籠4.29萬羽，實現產值516.28萬元。特色產業穩步提升。2020年底，完成石斛種植380畝，產值153.4萬元；完成青花椒種植1967畝，其中規模連片種植500畝；完成芒果種植2430畝，投產120畝實現產值90萬元；養殖中華蜜蜂964巢，產值39.44萬元；完成澳洲堅果種植10914.7畝；咖啡種植6100畝，產值966萬元。轉移就業成效顯著。“十三五”時期新增轉移就業農村勞動力3428人，組織勞務培訓6999人次，轉移勞動力13348人次。積極開發生態護林員、地質災害監測員、保潔員、護邊員、界務員等公共服務崗位。

（四）發展基礎更加牢固。始終堅持把基礎設施建設作為重要任務來抓，全力增強發展后勁。“十三五”期間，全鄉累計實施基礎設施項目139個，完成總投資17903.62萬元；農村經濟發展年均增長9.2%，達16892.82萬元。住房條件明顯提升。完成水利基礎投資3871.856萬元投資521.1萬元，實施農村危房改造和住房質量提升，惠及294戶農戶。總投資4612.625萬元，實施建設易地扶貧搬遷集中安置點2個，340戶1323人全部搬遷入住。水利設施不斷完善。完成水利基礎投資3871.856萬元，實施農村飲水安全鞏固提升工程7件，架設供水管道114.952公里、建設水池22個，新建、改擴建灌溉溝渠19條全長106公里，新建水澆地工程1件架設管道5.64公里，農村安全飲水條件得到大幅改善。道路設施明顯改善。投資2946萬元硬化農村道路16條25.79公里、入戶路串戶路8.633公里；投資1900萬元完成木城集鎮至魚塘埡口、魚塘埡口至隔界洼公路提升改造；投資420萬元實施農村公路安全生命防護工程97公里，群眾生產生活、出行條件得到有效改善。綜合功能不斷完善。各村（社區）集體經濟收入均達到5萬元以上。村通10千伏高壓電，組通380伏動力電，廣播電視覆蓋率達100%，行政村、學校、衛生室全部通網絡寬帶。

（五）民生福祉持續改善。疫情防控扎實有力。始終堅持人民至上、生命至上，認真貫徹上級決策部署，及時安排、從嚴管控，構建鄉應對疫情防控指揮體系，和“3戶5戶”聯防聯控機制，壓實壓緊村組干部和網格員聯動防控責任。對“三類重點人員”實行分片掛包責任機制，進行動態研判，精準管控。黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防，壓實19.71公里國境線人防技防措施，全面強化邊境一線管控。深入開展“龍城飛將”專項行動，引導社會力量積極參與疫情防控工作。嚴格落實常態化防控措施，堅決做到“五個管住”，全年累計設置卡點33個，嚴格執行24小時值班值守制度，堅決堵住境外疫情輸入關口。教育事業優先發展。始終把教育當作功在當代、利在千秋的大事來抓，通過改善辦學條件，營造尊師重教氛圍，不斷提高教育教學質量。“兩免一補”、營養餐改善計劃落實到位，校園基礎設施逐步完善，撥付學前教育家庭經濟困難學生補助18.56萬元，免除學費、教科書費408.67萬元，發放寄宿生生活補助470.57萬元、雨露計劃14.05萬元、營養餐補助511.78萬元。小學凈入學率100%，初中毛入學率100%，學前三年毛入園率58%，殘疾兒童入學率100%。2020年九年級在校學生考入龍一中24人，高中升學率達94.83%，老滿坡村裕民三組匡桂香同學取得全縣101名的好成績；2016屆老滿坡鍋底塘自紹蒙同學考入中國政法大學、2017屆烏木寨馬鹿塘余招艷同學考入南開大學。文體事業繁榮向上。全民健身活動形式多樣，競技體育與學校體育同步發展。突出保護、發掘和傳承少數民族文化、風俗，成功舉辦彝族“火把節”、傈僳族“闊時節”、文藝巡演等活動。建成村、組文化活動場所35個，百縣萬村綜合文化服務中心示范工程1個。衛計事業穩步推進。醫療衛生服務和救助體系不斷完善，龍陵縣縣域醫共體木城鄉分院揭牌，公共衛生服務能力明顯提升，城鄉公共衛生服務更加均等，實現醫保、大病保險及醫療救助“一站式”即時結算。5個村（社區）配備標準衛生室。參加城鄉居民基本醫療保險參保9242人，參保率99%，享受醫療減免及補償46.42萬人次，支出基金721.498萬元；大病救治率、慢病簽約管理服務率、兜底保障率均達到100%；激活電子醫保憑證3430人，完成任務數的110.6%。社會保障不斷鞏固。持續深入推進農村低保制度，進一步完善社會救助體系，實現應保盡保、應兜盡兜。2020年共參保6914人，參保率94.76%；累計支出專項救助資金463.12萬元；農村低保對象607戶1109人，支出資金389.71萬元；分散供養特困對象32戶43人，支出資金49.96萬元。2020年城鄉醫療救助417人次，支出資金12.47萬元；臨時救助資金救助36戶152人，支出資金10.85萬元；落實老年人優待政策，高齡補助174人，發放高齡津貼10.27萬元；切實抓好農村“三留守”人員關愛保護工作，“三留守”人員系統錄入率100%。殯改新風有序推行。完成中心公墓、烏木寨公墓建設，規劃建設魚塘埡口社區公墓。自殯葬改革以來，全鄉所有亡故人員全部實行火化，火化率100%。

（六）生態環境日益改善。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，生態木城建設深入開展。林業工作卓有成效。“十三五”時期實施退耕還林項目7733畝，種植核桃3187株，芒果15903株，澳洲堅果44163株，沃柑751株，糯橄欖2068株，西南樺1332株，柚木4995株。完成義務植樹6萬株。實施天然林保護工程19.3951萬畝，森林覆蓋率75.77%、林木綠化率77.67%，均居全縣第一。累計發放生態補償金額774.53萬元，其中發放中央公益林補償資金43.796萬元，省級公益林補償資金46.61萬元。全面加強森林資源林政管理，五年來，累計辦理林政案件32起。“河長制”工作全面推進。落實最嚴格水資源管理制度，規范河道采砂行為。轄區內的1條江、5條河、4條溝渠、2個水庫，實現網格化、制度化、智慧化、全方位管理。2017“河長制”工作開始以來，鄉級河長和聯系部門共同巡查504次，村級河長巡查2150次。愛國衛生“七個專項行動”有效開展。“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”愛國衛生7個專項行動深入人心，人民群眾廣泛參與、良好生活習慣初步養成，消除裸露垃圾總計5.5噸以上，人居環境整治成效顯著。

（七）社會治理穩定有序。平安木城建設持續深化。著力開展掃黑除惡、打擊走私、命案防控、緝槍治爆、禁毒防艾、強邊固防等系列專項行動和重點工作，建立矛盾糾紛“三級三次”調解機制，健全信訪工作體系，充分發揮無訴訟社區與國門訴訟服務站作用，妥善化解信訪事件，解決基層社會矛盾。五年來，累計排查調處矛盾糾紛317起，受理辦結信訪件299件，嚴厲整治各類違法犯罪行為，累計接處警101起，查處治安案件13起，辦理刑事案件4起。辦理“三非”案件399起，列管“四黑”人員11名，查獲走私案件7起，有力維護了邊境地區安全穩定。全面落實邊民補助政策。對符合補助范圍標準的邊境常住農村居民，按照國家標準發放邊民補助，激發邊民鞏固邊防的積極性、主動性，國家意識、國門意識大幅提升。2020年全鄉共補助2184戶6861人（占統計人口的72.94%）。深入開展民族團結進步示范縣創建。認真貫徹落實黨的民族政策，深入推進民族團結進步示范縣創建工作，創建縣級示范點5個。2019年9月郭玉琴被國務院授予全國民族團結進步模范個人稱號，2020年10月木城鄉被云南省民族宗教事務委員會表彰為“云南省民族團結進步示范鄉”、16個小組被表彰為“云南省民族團結進步示范村”。安全生產有效提升。全面落實安全生產責任制，建立健全各類應急預案，積極開展重大安全隱患排查，強化監管，安全生產、食品藥品安全等形勢平穩，防災減災救災、應急處置能力持續提升。“十三五”時期未發生較大及以上安全生產事故。

此外，工青婦、保密、統戰、老干、老齡、殘疾人、檔案、防災減災、統計、國土、司法等工作扎實開展。

（八）政府建設不斷加強。堅定政治定力。堅決服從黨對一切工作的領導，始終把政治建設擺在首位。鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實做好“最不滿意三項工作”整改和“業務能力不能支撐政治站位”專項整治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保上級各項決策部署落地生根。堅守法治威力。把依法行政作為政府工作的準則，加強法治政府建設，把政府活動全面納入法治軌道。自覺接受鄉人大主席團監督，廣泛聽取社會各界人民團體的建言獻策。全面推行政務公開，政府效能不斷提升，五年來政府門戶網站共公開動態類信息476條，文件類信息387條。堅決規范權力。嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，堅決反對形式主義、官僚主義。大力整治文山會海，政府系統文件、會議分別下降5.08%、6.77%，堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入開展“以案促改”，全力打造守規矩、勇擔當、善作為的人民滿意政府。

各位代表！五年的努力奮斗，奠定了乘勢而上、加速崛起的堅實基礎，開啟了轉型升級、跨越發展的嶄新局面。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉黨委統攬全局、正確領導的結果，是鄉人大主席團及社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全鄉人民團結進取、頑強拼搏的結果，在此，我謹代表鄉人民政府，向各位代表，向全鄉人民，向所有支持木城建設和發展的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表，我們也清醒地認識到，我們的工作中還存在很多差距和短板。一是經濟總量小，產業發展不協調，主要經濟指標增長乏力；二是受交通、地理條件等的制約，招商引資困難，資源稟賦、文化底蘊、區位條件等優勢尚未轉化為經濟優勢，增強發展后勁任務十分艱巨；三是培植稅源難，稅源單一，財政收支矛盾加劇，財政風險日益劇增；四是產業規劃不合理，產業用地矛盾突出，嚴重制約種養業發展；五是保持社會和諧穩定壓力增大。境外形勢復雜多變，新冠肺炎疫情外部輸入性風險上升，社會矛盾交織疊加，禁毒防艾、邊境維穩、強邊固防等形勢依然嚴峻。對此，我們將進一步增強憂患意識和擔當意識，始終以民之所盼為施政所向，采取有效措施認真解決。

二、堅守初心、不辱使命，推進“十四五”高質量發展

“十四五”時期，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標邁進的第一個五年，更是我們全力攻堅木城高質量跨越發展的關鍵時期。盡管全球百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，諸多矛盾疊加、風險挑戰增多，發展面臨前所未有的復雜環境。但挑戰與機遇同生，困難與希望并存，我們要善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。我們必須立足新發展階段，踐行新發展理念，融入新發展格局，奮力開創木城高質量跨越發展新局面。

“十四五”時期發展的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，強化黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以推動高質量跨越發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深入實施生態立鄉、農業富鄉、文旅興鄉、強邊穩鄉、開放活鄉、治理強鄉戰略，統籌推進發展生態化、農業規模化、旅游品牌化、鄉村文明化、黨建特色化、治理現代化，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成效，進一步夯實全面建成小康社會成果，加快實施鄉村振興戰略，全面建設龍陵縣對緬開放重要通道、龍陵縣對德宏交往的重要節點、龍陵縣民族團結進步典型鄉鎮、龍陵縣強邊固防先進鄉鎮、龍陵縣邊境小康示范鄉鎮、龍陵縣滇西邊境旅游特色鄉鎮、龍陵縣市域社會治理優秀鄉鎮，將木城建設成為支撐龍陵高質量跨越發展的重要南大門，為與全國全省全市全縣同步實現社會主義現代化打牢基礎。

（一）凝心聚力抓好鄉村振興。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧的底線，嚴格落實工作、產業、對象、政策、力量“五個全面銜接”，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，重點圍繞優化產業空間布局，做強現代種養業、推進產業融合發展、壯大新型經營主體、發展綠色特色產業、推進農村創新創業，健全完善政策體系等，高位推進鄉村振興。

（二）凝心聚力抓好產業就業。圍繞“產業更興旺”的目標，做大做強基礎產業、優質發展新興產業，與周邊鄉鎮經濟發展形成互補，推動一二三產深度融合。在種植業上，持續鞏固糧食、“兩煙”、甘蔗、茶葉等傳統產業，推動澳洲堅果、咖啡、青花椒、水果、蔬菜、中草藥等產業有序規模優質發展。規劃建設特色蔬菜種植項目2個，計劃總投資3000萬元，加工基地建設項目5個，計劃總投資1450萬元。在養殖業上，以肉牛和生豬養殖為主，推進黃山羊、毛驢、家禽等特色養殖。全鄉規劃實施生豬養殖、肉牛養殖、糧改飼等養殖業項目32個，計劃總投資1.74億元。在轉移就業上，認真落實積極的就業政策，以開發公益性崗位、農村勞動力轉移等方式，規劃勞動力培訓，開發就業崗位24個，新增城鎮就業24人，轉移農村勞動人員960人次。在其他產業上，遵循市場規律，以市場需求為導向，合理適度發展林下、石斛、中草藥等產業。依托本地和周邊資源優勢，積極融入大滇西旅游環線和滇西邊境旅游目的地建設，著力抓好民宿客棧、農家樂、餐飲、鄉村旅游等，促進各類產業融合發展。

（三）凝心聚力抓好基礎建設。圍繞“基礎更牢固”的目標，在道路建設上，著力提升鄉村道路等級，不斷提高通達水平，規劃通村道路、村組道路改造提升項目52個，計劃總投資8.17億元。在水利建設上，以提升人畜飲水質量和解決生產性缺水為重點，規劃人畜飲水、水利灌溉等項目40個，計劃總投資1.24億元。在集鎮功能上，擴大集鎮功能建設，改善群眾生產生活方式，有效帶動社會事業健康發展，規劃興邊富民邊境集鎮建設項目4個，計劃投資2.25億元。在信息通訊上，著力推進互聯網進村入戶網絡建設，提高信息化水平，實施木城鄉農村新一代信息網絡覆蓋工程和烏木寨村平安建設信息管理中心建設項目，計劃總投資2747萬元。

（四）凝心聚力抓好公共服務。圍繞“服務更優化”的目標，在教育上，著力鞏固教育均衡發展成果，不斷推進教育資源布局調整，規劃校園基礎設施改造提升等項目8個，計劃投資8748萬元。在醫療衛生上，提升醫療保健水平，加強鄉村兩級衛生服務體系建設，規劃新建門診住院綜合樓5600平方米，配套相關輔助設施，計劃投資3800萬元；對花椒、魚塘埡口村級衛生室進行新建提升改造，計劃投資159萬元。在便民服務上，不斷完善社會保障體系，規劃新建政務便民服務中心1幢，計劃投資450萬元；規劃新建木城鄉村級居家養老服務中心建設項目1個，計劃投資356萬元。在文化體育上，加強公共文化服務設施建設，鞏固傳統文化傳承，促進民族團結，規劃文化體育類項目7個，計劃投資4442萬元。

（五）凝心聚力抓好鄉村治理。圍繞“治理更有效”的目標，在垃圾污水治理上，規劃垃圾處理廠、購置垃圾處理設施設備、規劃農村污水處理等建設項目5個，計劃投資8090萬元。在生態環境治理上，加強對公養河流域河道治理、中漲河、木城河沖河治理規劃實施生態發展項目3個，計劃投資8600萬元。在安全生產上，有效防止災情影響，保障生產生活，規劃農村消防設施設備、自然災害防治、森林防火等項目4個，計劃投資5515萬元。

（六）凝心聚力推進強邊固防。全面鞏固守邊固邊人力支撐，深入實施農村“領頭雁”培養工程，鑄牢邊疆人民國家意識、國門意識，培養一批講政治、有文化、懂技術、會經營的現代新型農民。進一步強化黨政軍警民合力強邊固防體制機制，壓實19.71公里國境線人防、物防、技防措施，加快推進邊境鐵柵欄、邊境通道、抵邊公路、執勤房、瞭望塔等項目建設，提升邊境管控水平，規劃邊境管控項目3個，計劃投資4044萬元。在緬甸局勢穩定的前提和基礎下，積極向上對接，規劃木城鄉邊境口岸建設項目3個，計劃投資2.59億元，分別為保山市龍陵縣木城口岸建設項目、龍陵縣木城鄉邊境口岸等慕大橋建設工程、龍陵縣木城鄉邊境口岸市政基礎設施建設項目。

三、狠抓機遇、乘勢而上，奮力推動“十四五”良好開局

2021年是“十四五”的開局之年，是推動木城經濟高質量跨越式發展的提升之年，也是開啟全面建設社會主義現代化的起步之年。做好今年工作，至關重要。

2021年經濟社會發展的主要指標建議為：農村地區生產總值增長10%左右，一般公共預算收入與上年度基本持平，農民人均純收入增長9%以上，金融機構存貸款余額分別增長3%和9%左右。

實現上述目標任務，必須重點抓好以下幾項工作：

（一）著力鞏固脫貧成果。做好有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，全力做好扶貧產業、穩崗就業、易地搬遷后續扶持等工作，防止脫貧人口返貧。深入謀劃實施一批質量高、效益好的產業項目，壯大村級集體經濟，重點實施省級財政轉移支付專項資金木城社區等養邊境示范項目，計劃投資1000萬元；實施魚塘埡口社區、木城社區壯大村集體經濟肉牛養殖2個項目，計劃投資1100萬元。做優特色現代農業。持續鞏固“兩煙”和甘蔗產業發展，確保完成烤煙交售0.8萬擔，實現產值1100萬元以上；完成香料煙交售1800擔以上，實現產值270萬元以上。全力加快肉牛產業發展，2021年，計劃開工肉牛養殖項目4個，投資2128萬元。力爭新建20-100頭育肥場82個，爭取村集體經濟規模育肥場項目落地，年內實現肉牛存欄4000頭以上。不斷擴大生豬養殖規模，新建標準化生豬養殖場5個，生豬存欄2.5萬頭以上、生豬出欄1.45萬頭以上。鼓勵支持種養加一體化發展，推進青花椒、柑橘、芒果、咖啡、蔬菜、堅果等產業協調發展，重點扶持青花椒綜合種養烘烤存儲基地、木城“土巴拉”土特產品種植生產基地、魚塘埡口堅果加工廠建設。推進鄉村綜合治理。鞏固提升鄉村人居環境整治成果，深入推進愛國衛生“7個專項行動”，持續推進農村廁所革命、垃圾污水治理和村容村貌提升，開展飲用水水源保護與管理工程，推進村莊規劃全覆蓋，加快邊境小康村、抵邊新村建設，補齊公共服務短板，創新鄉村治理方式，持續推進移風易俗，推動形成文明鄉風。

（二）著力夯實發展基礎。2021年，木城鄉計劃實施基礎設施建設項目8個，共計劃投資4867.33萬元。抓實在建項目進度。加快集鎮基礎設施改造提升、集鎮黨建、民族團結氛圍營造、集鎮加油站建設、邊境集鎮10KV及以下強電入地工程建設、等養邊境小康村、抵邊新村等項目建設進度。加強急需項目謀劃。積極協調縣級編制部門，力爭將集鎮規劃開發區、重要產業、重大項目用地納入國土空間規劃調控范圍，保障項目用地，重點推進半斤壩至隔界洼三級公路、段木路提升改造、烏木寨樺桃林至綠根河、大青樹至公養河、花椒村三和組至公養河、薄刀山防火通道、條件較差的一批機耕路建設。抓實落地項目籌備。組織實施老滿坡、花椒和烏木寨3個邊疆黨建長廊“四位一體”建設試點項目；抓緊魚塘埡口社區以工代賑農業產業區道路硬化建設項目建設計劃立項審批，組織實施鞏固拓展脫貧攻堅成果扶貧專項資金烏木寨村芭蕉林自然村人居環境提升改造項目，實施公養河四級站建設專業項目，計劃投資2383.33萬元。

（三）著力建設美麗木城。強化環境保護。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，繼續開展污染防治行動，重點抓好公益林保護等生態建設工程，深入推進水源林、公路沿線、怒江沿岸等區域保護工作，抓實護林防火工作，提高森林管護水平。強化整治恢復。深入推進“多規合一”，劃定并嚴守生態保護、基本農田、集鎮開發等空間管控邊界，銜接各行業發展規劃，為高質量跨越發展預留足夠空間。加大地質災害治理及非煤礦山管理力度，嚴厲打擊毀林開荒、盜砍亂伐等違法行為。深入推進河（湖）長制，持續改善江河生態環境，抓好飲用水水源地保護。著力提升農村生活垃圾、污水處理能力，守護美麗生態家園。強化審批管理。加大對土地資源管理，嚴守“耕地和基本農田”紅線，加大查處濫采亂挖礦產資源、非法占用耕地行為。全面加強規劃建設審批管理、農村宅基地管理、整治違法違規建筑及廣告牌等。在集鎮管理上不斷完善綠化、環衛“三包四定”責任制。

（四）著力提升社會事業。抓實疫情防控。毫不放松抓好常態化疫情防控，壓緊壓實鄉村組責任，抓實抓細常態化防控舉措，落實落細“3戶5戶”聯防聯控網格化管理措施，切實做到“三個不發生”，確保人民群眾生命安全和身體健康。抓實疫苗接種，確保安全、高效、按時完成接種任務。推進教育教學質量提升。堅持教育優先發展戰略，加大教育投入力度，不斷改善辦學條件，完善控輟保學長效機制；推動學前教育、義務教育均衡發展，學前毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達100%、100%、60%以上。抓好全民健康水平提升。積極推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設，健全完善分級診療制度，推廣遠程醫療等“互聯網+醫療”服務。深入開展愛國衛生“7個專項行動”，促進全民養成文明健康生活方式。大力促進就業增收。全力穩定就業總量，提升就業質量，扎實做好高校畢業生、農村轉移勞動力、就業困難人員、退役軍人等重點群體就業工作，確保零就業家庭動態清零；繼續做好農民工工資拖欠整治工作。加強社會保障體系建設。進一步完善各項社會保險制度，提高新型農村養老保險和全民參保覆蓋率，繼續加大對農村特困供養人員扶危濟困和弱勢群體幫扶的投入力度，健全退役軍人工作體系和保障制度。繼續抓好統戰、武裝、殘聯、老齡、雙擁、民族宗教、科協、檔案、保密、工會、共青團、婦聯等工作。

（五）著力推進社會治理現代化。抓好平安木城建設。深入持久開展民族團結進步示范縣創建，鑄牢中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，促進宗教和諧發展。構建“打防管控建”一體化治理體系，完善“五位一體”聯防聯控機制，推動黨政軍警民合力強邊固邊。深入開展打擊整治涉恐、涉毒、走私、詐騙、偷越國（邊）境、越境賭博、槍爆等跨境違法犯罪專項行動。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會穩定、邊境安寧。扎實推進“基層黨建+脫貧攻堅+綜合治理”守邊固邊工作模式及興邊富民工程。抓實矛盾糾紛排查化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推行“三級三次”調處機制，扎實開展矛盾糾紛大排查大化解行動，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善各類調解聯動工作體系，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的矛盾綜合治理機制，推動矛盾糾紛化解“最多跑一地”。落實重點人群排查包保管控責任，著力防范肇事肇禍和違法越級上訪。抓牢防范化解重大風險。樹牢過緊日子的思想，加強財源稅源建設，嚴格做到“三公”經費只減不增，全面兜牢“三保”底線，把每一分錢都用在刀刃上。貫徹總體國家安全觀，加強安全宣傳教育，扎實做好新時代國家安全工作。完善應急管理體系，著力加強安全生產、防災減災、道路交通、食品藥品等風險管控。

（六）著力加強自身建設。推進法治政府建設。強化法治思維，嚴守憲法和法律，大力推進政府工作規范化、程序化、法制化。健全完善行政決策合法性審查和行政規范性文件備案審查機制，加大政務公開力度，讓權力在陽光下運行。推進服務政府建設。堅持以人民為中心的發展思想，加快推進“互聯網+政務服務”，打造“數字政府”。持續轉變政府職能、切實改進工作作風，自覺接受人大法律監督、社會輿論監督，高效優質辦理好人大代表建議。推進廉潔政府建設。落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作；深化以案促改，嚴格按照法定權限履職，提高行政決策的民主化、科學化、法治化。營造清正廉潔的干事創業氛圍。

各位代表，新征程孕育新機遇，新機遇催生新發展。“十四五”的宏偉藍圖已經繪就，2021年的工作目標已經明確。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，在鄉人大主席團和社會各界的監督支持下，團結帶領全鄉各族人民不忘初心、牢記使命，凝心聚力、奮勇爭先，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！