政府工作報(bào)告

——在木城彝族傈僳族鄉(xiāng)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

鄉(xiāng) 長(zhǎng) 李建斌

（2018年1月25日）

各位代表：

我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

一、攻堅(jiān)克難，砥礪前行，2017年各項(xiàng)工作任務(wù)取得新成績(jī)

2017年，鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)廣大人民群眾，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，著力加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做實(shí)民生工程，美化生態(tài)環(huán)境，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在加快構(gòu)建美麗新木城，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上書寫了新篇章。

（一）綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好。2017年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.3億元，較去年增長(zhǎng)12.16%。完成財(cái)政總收入2158萬(wàn)元，其中，一般公共預(yù)算收入2152萬(wàn)元，政府性基金收入6萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入超年初預(yù)算2061萬(wàn)元4.4%，較去年3739萬(wàn)元減少42.4%。稅收收入390萬(wàn)元，其中，增值稅收入37萬(wàn)元（含蔗糖稅收33萬(wàn)元），改征增值稅收入135萬(wàn)元，煙葉稅收入218萬(wàn)元（含烤煙稅收207萬(wàn)元、香料煙稅收11萬(wàn)元），較去年減少10.6%。金融機(jī)構(gòu)存款余額1.18億元，較去年減少7.81%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額4920萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)18.32%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.29億元，較去年增長(zhǎng)7.71%。農(nóng)民人均可支配收入9907元，較去年增長(zhǎng)7.71%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)小康社會(huì)全面建成的有力抓手。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)持續(xù)鞏固。2017年，全鄉(xiāng)糧食種植面積穩(wěn)定在2.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)718萬(wàn)公斤。特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)致富。以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的要求，重點(diǎn)抓好烤煙、甘蔗、咖啡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年，烤煙種植面積3786畝，交售煙葉8800擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1139.25萬(wàn)元；甘蔗入榨種植面積5109.3畝，產(chǎn)量2.64萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1189.83萬(wàn)元；咖啡種植面積6100畝，產(chǎn)量678噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值881.5萬(wàn)元；茶葉種植面積2312畝，產(chǎn)量200噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值376萬(wàn)元；核桃種植面積3.32萬(wàn)畝，鮮果產(chǎn)量197.8噸、干果產(chǎn)量20.15噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110萬(wàn)元；石斛種植面積26.1萬(wàn)平方米。新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健起步。2017年，香料煙種植面積285畝，交售煙葉611.5擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66.8萬(wàn)元；澳洲堅(jiān)果種植面積8316畝；橄欖種植面積1561畝；新養(yǎng)殖胡蜂151巢；新植芒果1000畝。畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2017年，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值5520萬(wàn)元。黃山羊存欄達(dá)1.71萬(wàn)只，出欄1.28萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)1900萬(wàn)元；生豬存欄達(dá)2.42萬(wàn)頭，出欄1.51萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)2100萬(wàn)元；大牲畜存欄達(dá)1.05萬(wàn)頭，出欄0.08萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元；家禽存欄達(dá)6.18萬(wàn)只，出欄5.1萬(wàn)只，產(chǎn)值達(dá)400萬(wàn)元。

（三）脫貧攻堅(jiān)贏得新勝利。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作最大的政治任務(wù)、最重要的民生工程，舉全鄉(xiāng)之力抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，精準(zhǔn)制定扶貧措施，產(chǎn)業(yè)扶貧基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施“四類對(duì)象”農(nóng)村危房改造和抗震安居工程60戶。易地扶貧搬遷項(xiàng)目快速推進(jìn)，2016年搬遷任務(wù)871人已全部搬遷入住。“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”深入開展，縣鄉(xiāng)200余名干部職工掛包建檔立卡貧困對(duì)象911戶3502人，開展遍訪回訪2次。生態(tài)補(bǔ)償惠民政策落實(shí)到位，全鄉(xiāng)聘請(qǐng)51名建檔立卡戶為生態(tài)護(hù)林員，獲得管護(hù)補(bǔ)助資金51萬(wàn)元。整合各類產(chǎn)業(yè)資金296.16萬(wàn)元，扶持重點(diǎn)幫扶對(duì)象，打牢了脫貧增收致富產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)放小額扶貧貼息貸款300萬(wàn)元，受益建檔立卡貧困戶89戶。組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1580人次，推薦崗位500個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)460人。建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)參保率均達(dá)100%，家庭醫(yī)生簽約率100%。教育扶貧、社會(huì)保障兜底有序開展。2017年，脫貧退出122戶495人。

（四）項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的重要抓手，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)民新村日新月異。投資1230.4萬(wàn)元，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)示范、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、整村推進(jìn)、財(cái)政一事一議、興邊富民等項(xiàng)目29個(gè)。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)2個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)1個(gè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3個(gè)、村級(jí)綜合文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)3個(gè)、自然村體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)2個(gè)，新建文化活動(dòng)場(chǎng)所15個(gè)，硬化村內(nèi)道路6.32公里，安裝太陽(yáng)能路燈63盞，建設(shè)公共廁所6座，安裝垃圾收集桶70個(gè)、垃圾收集房3個(gè)。集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。投資846萬(wàn)元建設(shè)邊境集貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，投資50萬(wàn)元建成老年活動(dòng)中心1個(gè)，投資18.45萬(wàn)元在木城街安裝太陽(yáng)能路燈45盞，木城集鎮(zhèn)排污管道項(xiàng)目開工建設(shè)。投資1200萬(wàn)元的木城通道項(xiàng)目開工建設(shè)。水利設(shè)施明顯改善。投資538萬(wàn)元完成鍋底塘、蠻坎山、大坪子、老馬山田溝及四楞山水澆地工程建設(shè)，有效改善灌溉面積4480畝。投資186萬(wàn)元的老滿坡村人畜飲水工程全面竣工，3個(gè)村（社區(qū)）19個(gè)自然村850戶3828人、1420頭大牲畜人畜飲水水源水質(zhì)安全得到改善。投資391萬(wàn)元實(shí)施楊光溝、等養(yǎng)新田溝等4項(xiàng)溝渠建設(shè)，建成后將有效改善灌溉面積5280畝。農(nóng)村危改穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施財(cái)政、民宗危改項(xiàng)目，完成農(nóng)村危房改造和抗震安居工程235戶補(bǔ)助資金235萬(wàn)元。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有力推進(jìn)。移動(dòng)4G花椒坪子寨基站、花椒栗樹寨基站、烏木寨大坪子基站開工建設(shè)，保山電信L8000W建設(shè)項(xiàng)目、保山電信“兩江流域建設(shè)”項(xiàng)目開始實(shí)施。

（五）社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。堅(jiān)持把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快推進(jìn)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，魚塘埡口幼兒園、魚塘埡口完全小學(xué)綜合樓已建設(shè)完工，木城中學(xué)足球場(chǎng)、魚塘埡口完全小學(xué)宿舍樓已開工建設(shè)，老滿坡幼兒園項(xiàng)目已經(jīng)落地，教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。“兩免一補(bǔ)”國(guó)家助學(xué)政策及營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助有效落實(shí)，累計(jì)支出營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助84.42萬(wàn)元，受益學(xué)生1207人次，發(fā)放貧困家庭寄宿生補(bǔ)助104.23萬(wàn)元，受益學(xué)生1013人次，成立木城教育基金，募集資金27.54萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)優(yōu)助困資金14萬(wàn)元。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。以脫貧攻堅(jiān)宣傳工作為依托，成功舉辦彝族“火把節(jié)”、傈僳族“闊時(shí)節(jié)”等活動(dòng)。制作完成《亮山水渠》《傈僳山寨太陽(yáng)花》兩首歌曲。抓實(shí)民族文化普查和非遺申報(bào)工作，申報(bào)少數(shù)民族特色村寨11個(gè)，申報(bào)龍陵縣第六批縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)，代表性傳承人2人。組織參加龍陵縣三八婦女節(jié)廣場(chǎng)舞比賽獲得三等獎(jiǎng)。為未脫貧建檔立卡貧困戶免費(fèi)安裝直播衛(wèi)星“戶戶通”48戶。衛(wèi)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和救助體系不斷完善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，設(shè)置“一站式”結(jié)算窗口，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算。家庭醫(yī)生與建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%，完成創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位評(píng)審各項(xiàng)指標(biāo)。全面實(shí)施二孩政策，全年政策內(nèi)出生97人，符合政策生育率為87.39%，人口自然增長(zhǎng)率6.36‰。惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策全面落實(shí)。新農(nóng)保、新農(nóng)合做到應(yīng)保盡保，2017年，新農(nóng)保參保4556人，參保率97.25%。新農(nóng)合參合2351戶9062人，參合率達(dá)100%。就業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1908人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)3035人次，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款190萬(wàn)元。開展農(nóng)村低保專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)施保，社會(huì)救助水平不斷提高，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金、特困供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、臨時(shí)救助資金等專項(xiàng)救助資金共563.14萬(wàn)元，受益人數(shù)達(dá)2.7萬(wàn)人次。發(fā)放沿邊居民補(bǔ)助221萬(wàn)元，發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)166.46萬(wàn)元，直接受益農(nóng)戶2154戶。殯改工作強(qiáng)力推進(jìn)。建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)中心公墓一個(gè)，已完成墓穴支砌447個(gè)。拆除活人墓112冢，在全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完成活人墓全部拆除工作。發(fā)放火化區(qū)啟動(dòng)告知書2000余份,亡故火化對(duì)象火化率達(dá)100%。維穩(wěn)工作明顯鞏固。深入排查和化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,做好信訪維穩(wěn)工作，累計(jì)排查矛盾糾紛59件，調(diào)處58件，受理信訪25件，辦結(jié)25件。加強(qiáng)治安防控工作，嚴(yán)厲整治各類違法犯罪行為，累計(jì)接處警42起，同比下降10.2%，查處治安案件13起，辦理刑事案件4起。集中開展4次緝毒專項(xiàng)行動(dòng)，全年繳毒101.08千克，抓捕零星販毒人員4人，吸毒人員11人。建立“黨、政、軍、警、民”聯(lián)防共管體系，扎實(shí)抓好邊境維穩(wěn)工作，妥善處置“9.30”“10.17”事件。深入開展安全感滿意度提升工作，社會(huì)公眾安全感逐步提升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)防控。此外，工青婦、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、老干、老齡、殘疾人、檔案、民族宗教、防災(zāi)減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、司法等工作扎實(shí)開展。

（六）生態(tài)環(huán)境展現(xiàn)新面貌。始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，生態(tài)木城建設(shè)深入開展。林業(yè)工作卓有成效。抓好綠化工程建設(shè)，完成造林試點(diǎn)項(xiàng)目2000畝，建設(shè)省級(jí)木本油料林基地500畝，完成義務(wù)植樹1.5萬(wàn)株，完成綠化美化示范村建設(shè)6個(gè)，鄉(xiāng)村綠化100畝、植樹2200株，道路綠化307公里、植樹30000株。生態(tài)補(bǔ)償有效落實(shí)，國(guó)家公益林1.09萬(wàn)畝，發(fā)放補(bǔ)助金額10.9萬(wàn)元，省級(jí)公益林1.31萬(wàn)畝，發(fā)放補(bǔ)助金額13.1萬(wàn)元，實(shí)施天然林保護(hù)工程19.39萬(wàn)畝，發(fā)放補(bǔ)助金額193.9萬(wàn)元。加強(qiáng)森林資源林政管理，處理林政案件5起，處理5人,罰款2.26萬(wàn)元。根據(jù)最新二類森林資源調(diào)查全鄉(xiāng)森林面積為1.85萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為78%，居全縣第一。人居環(huán)境明顯提升。人居環(huán)境整治行動(dòng)扎實(shí)開展，“兩違”改造、農(nóng)村圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、農(nóng)村衛(wèi)生廁改造、農(nóng)村污水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。養(yǎng)殖戶圈舍改造447戶1.25萬(wàn)平方米，衛(wèi)生廁改造34座，整改拆除“兩違”建筑8730平方米。“河長(zhǎng)制”工作全面落實(shí)。建立責(zé)任機(jī)制，完善水治理體系，依法治水管水。轄區(qū)內(nèi)的1江5河4渠2庫(kù)，按照屬地管理原則逐一明確管理責(zé)任，一河一長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)河湖庫(kù)渠全域化管理。

（七）自身建設(shè)展現(xiàn)新形象。堅(jiān)持建設(shè)與管理并驅(qū)，政府形象進(jìn)一步提升。推行依法行政，建設(shè)法治政府。切實(shí)圍繞建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，全年辦理人大代表議案、建議19件。其中，農(nóng)林水電4件、道路交通9件、新農(nóng)村建設(shè)4件、社會(huì)事業(yè)1件、其他1件。深化政務(wù)公開，建設(shè)陽(yáng)光型政府。深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開、政務(wù)公開和政府信息公開工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)為廣大群眾提供“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公布，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉政政府。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十八屆中央紀(jì)委第八次全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委第一、二次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，營(yíng)造勤政廉潔的良好氛圍。

各位代表，成功凝聚智慧，奮斗伴隨艱辛。過去一年的成就來(lái)之不易，這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大和社會(huì)各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)干群銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向各位代表，向全鄉(xiāng)人民，向所有支持木城建設(shè)和發(fā)展的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距和短板。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)乏力；二是農(nóng)民增收緩慢，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；三是思想解放和對(duì)外開放的力度不夠，少數(shù)干部能力作風(fēng)與新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)，行政效能有待進(jìn)一步提升，工作推動(dòng)力尚需提高；四是培植稅源難，稅源單一，財(cái)政收支矛盾加劇，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)日益劇增。

二、肩負(fù)使命，一往無(wú)前，確保2018年的各項(xiàng)工作有序開展

2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是木城決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年。我們必須練好“寸言必爭(zhēng)、寸土不讓、寸勁不松”三個(gè)功夫，加快發(fā)展、跨越趕超。

2018年政府工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，圍繞特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、非公經(jīng)濟(jì)活鄉(xiāng)、民族文化名鄉(xiāng)、科技教育興鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境立鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)略”，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民族文化商品化、旅游特色化和邊貿(mào)常態(tài)化“四化工程”，通過加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作、加強(qiáng)固邊興邊工作、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)示范、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合，把木城打造成為民族團(tuán)結(jié)、邊疆繁榮穩(wěn)定、生態(tài)宜居的邊境特色旅游小鎮(zhèn)，建設(shè)富裕美麗新木城。

2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)9％以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)4.2％以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，金融機(jī)構(gòu)存貸款增長(zhǎng)15%以上。

圍繞上述目標(biāo)，凝心聚力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。立足木城是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)的實(shí)際，鞏固提升糧食、烤煙、甘蔗、茶葉、咖啡，發(fā)展壯大畜牧業(yè)，加快培育發(fā)展堅(jiān)果、芒果、糯橄欖、林下種植業(yè)，著力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在720萬(wàn)公斤以上，確保糧食安全；加大烤煙種植科技推廣，提升單產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)煙葉8800擔(dān)以上；扶持培育種植大戶，完成甘蔗新植面積1400畝，甘蔗總種植面積達(dá)5109畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸；培育、打造木城生態(tài)茶葉莊園及茶葉品牌，提升全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)效益；香料煙種植面積達(dá)到400畝，收購(gòu)煙葉800擔(dān)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)上，在抓好造林綠化工作及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展重樓、散黃草、何首烏等中草藥材產(chǎn)業(yè)，把木城建成中草藥種植基地，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。畜牧產(chǎn)業(yè)上，以黃山羊、生豬、肉牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)，依托“黨支部+合作社+貧困戶+基地”新模式，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖；大力推進(jìn)糧改飼工作，完成收貯量2000噸以上。

（二）聚力精準(zhǔn)扶貧，加快脫貧攻堅(jiān)步伐。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入推進(jìn)小額信貸工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化整村推進(jìn)，重點(diǎn)扶持貧困戶發(fā)展“短平快”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困村貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧增收。充分挖掘線上線下銷售模式，拓寬扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)育壯特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶貧，多措并舉增加農(nóng)民收入。強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行資金管理使用，做到專戶存儲(chǔ)、專賬核算、專款專用、公開透明。強(qiáng)化監(jiān)管，跟蹤問效，嚴(yán)防截留、挪用、貪污、套取扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生；一旦發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)查嚴(yán)辦。注重脫貧成效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，著力解決現(xiàn)階段存在的形式主義問題，防止數(shù)字入貧、數(shù)字脫貧。完善駐村幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行定期督查巡查、包村單位通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)約談、工作隊(duì)員和第一書記召回四項(xiàng)制度，解決“掛名”“走讀”現(xiàn)象。嚴(yán)格貧困退出，克服“急躁癥”、防治“拖延病”。處理好產(chǎn)業(yè)扶貧集約化、規(guī)模化推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶的關(guān)系，杜絕“壘大戶、造盆景”，確保各項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)。完成2017年易地扶貧搬遷40戶177人搬遷入住任務(wù)，實(shí)現(xiàn)1529人以上脫貧退出。加強(qiáng)群眾工作。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，認(rèn)真做好溝通、宣傳、說(shuō)服、解釋、動(dòng)員工作，深入開展“自強(qiáng) 誠(chéng)信 感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過多種形式，引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、求富意識(shí)、積累意識(shí)、商品意識(shí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，在黨員干部的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮自身內(nèi)生動(dòng)力，早日脫貧致富。抓實(shí)輿論宣傳。加大脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信等媒體，全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策舉措。廣泛宣傳扶貧工作中的典型事例、先進(jìn)人物、經(jīng)驗(yàn)做法，注重培育一批精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的典型，發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)的作用，在全鄉(xiāng)營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍，堅(jiān)定全鄉(xiāng)上下打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

（三）聚力項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。整合各類項(xiàng)目資金，加大投入力度，發(fā)揮群眾主體作用，著力推進(jìn)道路交通、農(nóng)田水利、新農(nóng)村、活動(dòng)場(chǎng)所等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制2018—2020年改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件工程實(shí)施方案，做好興邊富民2018—2022年規(guī)劃申報(bào)工作。抓好木城邊境集貿(mào)市場(chǎng)、老滿坡文化活動(dòng)場(chǎng)所等工程的掃尾工作。繼續(xù)實(shí)施4個(gè)省級(jí)示范村、2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)2017年中央預(yù)算內(nèi)投資烏木寨村興邊富民莫家溝、2017年省級(jí)財(cái)政資金興邊富民老滿坡村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所綜合樓、2017年度省興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件、木城社區(qū)居家養(yǎng)老互助站、魚塘埡口村鄭家寨道路硬化及污水設(shè)施、木城鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治示范點(diǎn)等新下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。全力配合實(shí)施好浦發(fā)、國(guó)開扶貧項(xiàng)目。

（四）聚力解決民生問題，共建和諧美好家園。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果，全面提升群眾幸福指數(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè)，狠抓教育精細(xì)化管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面推進(jìn)衛(wèi)計(jì)工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)執(zhí)行基本藥物制度，落實(shí)醫(yī)保政策，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作，人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率控制在全縣平均水平以內(nèi)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作，加大幫困、助學(xué)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保覆蓋面，全面落實(shí)低保、特困供養(yǎng)等政策，保障困難群眾基本生活。堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，不斷加大投入，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。大力促進(jìn)就業(yè)增收。下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開展轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提升群眾技能素質(zhì)，增加居民收入。大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)基層文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，做好戶戶通安裝服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶電視覆蓋終端設(shè)備安裝達(dá)到100％。繼續(xù)抓好食品藥品、婦兒、民宗、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、檔案、地震、史志、民兵、社科研究等工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面、均衡發(fā)展；支持好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。

（五）聚力抓好社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持確保民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定發(fā)展的理念。進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng)，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化邊境管控工作，定期開展邊境巡邏，強(qiáng)化應(yīng)急管理和臨時(shí)處置，提升應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，高度重視防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，提高群眾安全感滿意度，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

（六）聚力深化生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建美麗木城。深入開展綠化荒山行動(dòng)，鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)林政資源管護(hù)。全面落實(shí)“河長(zhǎng)”責(zé)任制。對(duì)在河湖庫(kù)渠邊亂堆放垃圾，采石采砂、非法電魚、毒魚、炸魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和整治，切實(shí)改善水環(huán)境。依托沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃農(nóng)村環(huán)境整治、木城鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治示范點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目狠抓環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處理，構(gòu)建綠色環(huán)保的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。持續(xù)開展“兩違”拆除整治行動(dòng)，推進(jìn)人居環(huán)境提升改善工作，把生態(tài)理念融入集鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。

（七）聚力政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力。深化改革創(chuàng)新，保持干事創(chuàng)業(yè)激情。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)研究吃透各級(jí)出臺(tái)的政策和工作部署精神，不斷提升運(yùn)用新理念、新知識(shí)、新方法，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問題、開創(chuàng)新局面的發(fā)展能力和水平。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，以創(chuàng)造性的思維和辦法解難題、促發(fā)展，力爭(zhēng)在破解各類發(fā)展瓶頸、維護(hù)社會(huì)和諧、增進(jìn)民生福祉等方面取得突破性成效。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高為民服務(wù)水平。堅(jiān)持為民執(zhí)政，著力提高為民辦事的質(zhì)量和效率。以發(fā)展聚民心，以公道贏民心，以真情暖民心，騰出更多精力訪民情、解難題、促發(fā)展。強(qiáng)化公仆意識(shí)，沉到農(nóng)村一線調(diào)查走訪，多到項(xiàng)目一線推進(jìn)工作，做到常規(guī)工作馬上辦，突出問題迎難而上主動(dòng)辦，群眾反映困難深入實(shí)際上門辦，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格依法行政，確保權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。突出依法行政，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政府工作規(guī)范化、法制化水平，增強(qiáng)政府公信力。自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和群眾的民主監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范、透明、陽(yáng)光運(yùn)行，用心做好鄉(xiāng)人大代表議案、建議和群眾集中反映問題的辦理工作。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，暢通民意表達(dá)渠道，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。堅(jiān)持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，問政于民，問需于民。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，厲行節(jié)約，勤儉辦事，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金更多的用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。健全政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)等制度，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！新的發(fā)展藍(lán)圖已繪就，新的征程已揚(yáng)帆起航。新的一年，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加有力的舉措，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!