龍陵縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定已經縣深化黨政機構改革領導小組辦公室審核，并報請縣委、縣人民政府批準，現予印發。

（詳見附件）

                                                             龍陵縣民政局

                                                             2019年4月19日

附件：

第一條根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈龍陵縣機構改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕11號）和《中共龍陵縣委龍陵縣人民政府關于印發〈龍陵縣深化機構改革實施方案〉的通知》（龍發〔2019〕5號）精神，制定本規定。

第二條 龍陵縣民政局是龍陵縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條龍陵縣民政局貫徹落實黨中央和省市縣委關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）擬訂全縣民政事業發展政策、規劃，制定部門規范性文件，并組織實施和監督檢查。

（二）擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執法監督。

（三）擬訂社會救助政策、標準，統籌社會救助體系建設，負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策，指導城鄉社區治理體系和治理能力建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）擬訂行政區劃、行政區域界線管理和地名管理政策、辦法，負責報國務院、省政府、市政府、縣政府審批的行政區劃設立、撤銷、命名、變更和政府駐地遷移審核申報工作，組織、指導鄉級行政區域界線的勘定、管理工作。負責全縣地名管理工作，負責全縣重要自然地理實體的命名、更名的審核申報工作，指導鄉（鎮）開展地名工作。

（六）貫徹落實婚姻管理政策，指導鄉（鎮）婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

（七）擬訂殯葬管理政策、服務規范并組織實施，負責公益性公墓的審批和管理、經營性公墓的審核和管理，推進殯葬改革。

（八）負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施，負責老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂殘疾人權益保護政策，統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展。

（十）擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，健全農村留守兒童關愛服務體系，落實困境兒童保障制度。

（十一）擬訂促進慈善事業發展政策，進行慈善組織認定，核發慈善組織公開募捐資格證書，指導社會捐助工作，協助上級主管部門做好福利彩票管理工作。

（十二）擬訂社會工作、志愿服務政策和標準，會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。將龍陵縣老齡工作委員會辦公室的職責劃入龍陵縣衛生健康局。將龍陵縣民政局退役軍人優撫安置職責，以及軍隊有關職責劃入龍陵縣退役軍人事務局。將龍陵縣民政局救災職責劃入龍陵縣應急管理局。將龍陵縣民政局的醫療救助職責劃入龍陵縣醫療保障局。將龍陵縣民政局的應急儲備物資劃入龍陵縣發展和改革局。強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區公共服務平臺。

（十五）有關職責分工。

1.與龍陵縣衛生健康局的有關職責分工。龍陵縣衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，負責老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。龍陵縣民政局負責養老服務的法律法規、政策、標準的組織實施，統籌推進、督促指導、監督管理工作，擬訂養老服務體系建設規劃，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

2.與龍陵縣自然資源局的有關職責分工。龍陵縣民政局會同龍陵縣自然資源局組織編制公布行政區劃信息的龍陵縣行政區劃圖。

3.與龍陵縣醫療保障局的有關職責分工。龍陵縣民政局、龍陵縣醫療保障局建立溝通協調機制。龍陵縣民政局負責重點醫療救助對象，即最低生活保障對象和特困供養人員的分類認定，定期將認定信息提供龍陵縣醫療保障局，龍陵縣醫療保障局及時組織開展醫療救助工作。

第四條 龍陵縣民政局設4個內設機構：

（一）辦公室。負責機關的日常運轉。承擔機關文電、會務、機要、文書檔案、政務協調、機要保密、政務公開、財務、綜合考評、人大代表建議及政協委員提案辦理、固定資產使用管理、行政管理、后勤保障、重要文稿的起草以及其他行政事務工作。負責重要工作的督查督辦，綜合協調各股室工作。組織協調民政改革、發展重要問題調研。負責民政行業標準化工作，負責規范性文件的合法性審核和行政復議、行政應訴等工作。牽頭履行行政審批職能。統籌協調“放管服”工作。負責所屬事業單位行政經費、民政經費和基本建設經費的預結算和日常管理。制定并監督執行規劃財務規章制度。監督檢查各鄉（鎮）及所屬事業單位民政經費管理使用情況。擬訂民政事業發展規劃和民政基礎設施建設規劃。負責國有資產、民政統計、資產管理與內部審計等工作。負責局機關干部職工工資、醫療、住房公積金管理、五險等工作。負責局黨組（黨支部）日常工作。承擔黨建、黨風廉政建設、綜治維穩、信訪、宣傳、干部人事、機構編制、離退休人員管理和服務等工作。擬訂社會工作和志愿服務規劃、政策，會同有關部門推進社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設。

（二）社會組織和城鄉社區股。

1.負責社會組織管理工作。擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記辦法。負責權限內社團和民辦非企業單位等社會組織的成立、變更、注銷等有關工作及日常管理。負責慈善組織登記、認定和公開募捐資格許可。負責與社會組織業務主管單位協調前置審查事項。擬訂社會組織執法監督辦法。負責權限內登記的社會組織的年度檢查、分類評估和執法監督工作。受理有關投訴和舉報，依法查處違法、違規行為和取締非法組織。

2.負責基層政權和社區治理工作。擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策。指導城鄉社區治理體系和治理能力建設。提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

3.負責區劃地名工作。擬訂行政區劃、行政區域界限管理和地名管理政策、辦法。負責全縣行政區域發展規劃工作。負責鄉（鎮）行政區域的設立、撤消、調整、更名的審核和上報審批工作。負責全縣與鄰縣之間的邊界勘定及界務管理工作，指導調處鄉（鎮）之間的邊界爭議，指導、督促鄉（鎮）邊界勘定工作。負責全縣的地名管理工作，指導鄉（鎮）的地名命名、更名等管理工作。負責地名標志設置工作，推行標準地名，負責地名檔案管理。

（三）社會救助股。擬訂城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策和標準，健全城鄉社會救助體系，負責脫貧攻堅政策救助兜底保障工作。擬訂全縣農村敬老院建設發展規劃并組織實施，監督實施特困供養社會救助政策。指導鄉（鎮）了解企業困難職工、下崗職工、退休人員、城鄉居民中的貧困人口狀況，研究擬定有關政策，確保城鄉居民最低生活保障制度正常運行。預算、申報、撥發城鄉居民最低生活保障資金，并對使用情況進行監督檢查，保證保障資金正常有效使用。健全完善全縣城鄉居民最低生活保障制度信息管理系統。健全完善城鄉居民最低生活保障制度。負責城鄉最低生活保障、臨時救助、特困供養投入資金的分配、監管等有關工作。指導做好60年代精減退職職工生活補助工作。參與擬訂醫療、住房、教育、就業、司法等救助相關辦法。負責全縣社會救助工作管理人員的培訓。負責全縣城鄉社會救助信息系統管理有關工作。

（四）慈善福利和社會事務股。

1.擬訂促進慈善事業發展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。負責養老服務，負責老年人福利工作。擬訂老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施。協調推進農村留守老年人關愛服務工作。指導養老服務機構、老年人福利機構、特困人員救助供養機構、居家養老服務中心管理工作。

2.負責社會事務工作。推進婚俗和殯葬改革，擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策。參與擬訂殘疾人集中就業扶持政策。做好婚姻登記和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理等相關工作。協調生活無著流浪乞討人員救助事務。指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

3.負責兒童福利工作。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準，并貫徹執行上級有關政策。健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。

第五條 龍陵縣民政局行政編制12名。正科級領導職數1名：局長1名；副科級領導職數4名：副局長4名；內設機構領導職數4名。

第六條龍陵縣民政局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條 本規定由中共龍陵縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共龍陵縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。中共龍陵縣委機構編制委員會辦公室負責對規定的執行情況進行評估和監督檢查。

第八條本規定自2019 年3 月18 日起施行。