一、部門基本情況

（一）部門概況

1.機構情況

龍陵縣2010年10月設立龍陵縣政務服務中心，2012年3月成立龍陵縣政務服務管理局和縣公共資源交易中心，2015年11月，在縣政務服務局加掛縣公共資源交易管理局、縣政府采購和出讓中心牌子，2019年3月，根據中央、省市對深化機構和行政體制改革作出的重要部署，依據《龍陵縣深化機構改革實施方案》（龍發〔2019〕5號）文件精神，為進一步加強政府自身建設，完善政務服務平臺和駐派機制建設，將縣政務服務局的職責，縣政府辦公室的電子政務管理職責，以及有關部門的行政審批制度改革、推進政府部門權責清單制度職責等整合，重新組建龍陵縣政務服務管理局，加掛“龍陵縣行政審批局、龍陵縣公共資源交易管理局”牌子；下設副科級事業單位1個（龍陵縣公共資源交易中心），內設辦公室、政務服務管理股、公共資源交易監督管理股3個股室。因上級部門要求應單獨設立龍陵縣政府采購和出讓中心，我局向中共龍陵縣委機構編制委員會提交了《龍陵縣政務服務管理局關于單獨設立龍陵縣政府采購和出讓中心并給予增加編制的請示》，2022年4月7日接到《中共龍陵縣委機構編制委員會辦公室關于縣政務服務管理局單設龍陵縣政府采購和出讓中心的批復》（龍機編辦發〔2022〕11 號）文件通知，同意單設龍陵縣政府采購和出讓中心，為龍陵縣政務服務管理局所屬股級公益一類財政全額撥款事業單位。龍陵縣公共資源交易中心不再加掛龍陵縣政府采購和出讓中心牌子。

2.基本職能

（1）貫徹執行有關政務服務的法律、法規、規章，創新和完善相關工作機制體制。

（2）負責牽頭開展行政審批制度改革工作，對行政審批事項和相關政務服務事項進行梳理，對審批流程進行規范和優化，推進行政審批、政務服務標準化建設。

（3）指導、協調、監督全縣政務服務體系建設，考評各鄉（鎮）為民服務中心、進駐縣政務服務中心各部門和政務服務分中心。負責縣級部門劃轉和上級部門下放的涉及行政審批和相關政務服務事項的辦理，并承擔相應的法律責任。負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作。

（4）負責縣政務服務中心的管理工作，健全完善相關考核評價機制和管理工作制度，負責對進駐政務服務大廳窗口單位工作人員的年度考核和日常管理工作，協調推進行政審批網上服務大廳、投資審批中介超市的建設和運行管理工作。

（5）負責對公共資源交易活動實施綜合監督，對縣公共資源交易中心、縣人民政府采購和出讓中心進行管理。接受縣人民政府及有關部門委托，負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托，受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報，按職責轉送各行業主管部門處理。

（6）負責龍陵縣“12345”政府熱線平臺的管理運行和協調工作。負責對“12345”政務熱線反映問題進行交辦、跟蹤和督查。

（7）負責電子政務、“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設工作，制定相關辦法并組織實施。

（8）指導各鄉鎮行政審批、政務服務、電子政務、公共資源交易監督管理等工作。

（9）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

3.年末機構人員情況

截至2024年12月31日，實有人數有15人，行政人員8人，參公管理事業人員0人，事業人員7人。與上年相比增加3人，減少3人。 其中：依據調令龍組〔2024〕調字第35號縣內調入1人，姓名：李超，從縣委政法委調入；依據調令龍組〔2024〕調字第42號縣內調入1人，姓名：周昌省，，從縣交通運輸局調入；依據調令龍組〔2024〕調字第13號縣內調入1人，姓名：張艷芬，從龍陵縣衛生健康局調入；依據調令龍組〔2024〕調字第34號縣內調出1人，姓名張必鵬，調到龍陵縣衛生健康局；依據調令龍組〔2024〕調字第12號縣內調出1人，姓名;王囝，調到龍陵縣司法局；依據調令龍組〔2024〕調字第38號縣內調出1人，姓名：劉光富，調到龍陵縣政府辦公室。

（二）部門績效目標的設立情況

一是推進政務服務標準化規范化便利化建設，加快政務服務標準化、規范化、便利化建設，更好滿足企業和群眾辦事需求。

二是加強平臺建設。三是推行全流程電子化招投標。四是穩步開展電子政務系列工作。五是扎實開展各項常規工作。

（三）部門整體收支情況

本年收入決算數3,598,163.28元，比上年3,770,501.2元減少172,337.92元，減幅4.57%，主要是由于公用經費及項目收入出減少；2024年支出決算數3,612,402.59元，比上年3,770,501.2元減少158,098.61元，減幅4.19%，其中：基本支出2,414,187.56元，比上年2,360,364.92元增加53,822.64元，增幅2.28%，主要是人員經費增加76,273.9元，日常公用經費減少22,451.26元；項目支出1198215.03元，比上年1,410,136.28元減少211,921.25元，減幅15.03%，主要是由于政務服務運行維護專項經費增加76,286.14元，12345政府熱線通信專項資金減少3,522.00元，“互聯網+政務服務”智能化設備購置補助資金減少80,975.00元，電子政務平臺及線路租用經費增加142,230.3元，龍陵縣政務服務便民服務終端建設專項資金增加83,280.00元，龍陵縣“政采云政府采購電子交易平臺”建設資金減少133,160.00元，政府采購評審專家勞務經費減少10,300.00元，公共資源交易平臺標準化建設及運行維護資金減少300,000.00元，單位自有資金支出增加14,239.31元。

（四）部門預算管理制度建設情況

為進一步加強績效管理水平，強化支出責任，提升財政資金使用效益，我單位不斷完善績效管理制度建設，制定了預算管理相關制度。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

運用一定的量化指標及評價標準，通過單位履行職能所確定的績效目標的實現程度，為實現目標所安排預算的執行結果進行綜合性評價，了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在的問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。

（二）自評組織過程

1.準備階段

組織學習財政支出績效自評的相關規定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內容、任務、依據，掌握評價的時間和有關要求。

2.實施階段

開展安排績效自評工作，制定評價指標體系，對項目進行自評，上報財政局審核。

3.總結階段

總結評價工作經驗，進一步完善績效自評指標體系，接受監督檢查。

三、評價情況分析及綜合評價結論

（一）投入情況分析

結合部門職責職能，設定工作目標，根據工作目標預算部門經費，2024年收入361.24萬元，支出361.24萬元，其中：工資福利支出226.96萬元，商品和服務支出134.26萬元，個人和家庭的補助0.02萬元，主要用于保障政務局干部職工工資及單位正常開展各項工作。

（二）過程情況分析

嚴格預算執行，按照縣財政要求有計劃完成資金支付進度，2024年全年預算執行率達100%。進一步健全預算管理制度，并嚴格按照預算管理制度編制、申報、管理預算資金，實行收支兩條線管理，做到預算管理公開化。規范資產管理，對固定資產的采購、使用、處置、管理工作進行了規范，實現了資產管理信息化。

（三）產出情況分析

1.政務服務工作。一是整合窗口業務，優化服務模式。科學設置1個無差別綜合服務窗口，配備4名專職工作人員，將原來分屬12家單位的280項政務服務事項，集中在了一個窗口無差別、標準化辦理；設置8個分領域綜合服務窗口，便于企業群眾一類事一站辦。二是創新服務模式，降低辦事成本。深化集成服務改革，扎實推進“高效辦成一件事”。協調相關部門進一步梳理完善“一件事”事項清單，精簡材料、優化流程，規范編制發布辦事指南，提升“一件事”辦理成效。2024年26項重點事項清單已全部入駐縣政務服務中心辦理。2024年，共辦理“高效辦成一件事”事項378件。大力推進政務服務高頻服務事項“跨省通辦”“省內通辦”。依托全省政務服務平臺，推動更多政務服務事項在全省范圍內異地可辦，滿足企業跨區域經營和群眾異地辦事需求。2024年，共辦理“省內通辦”事項9209件、“跨省通辦”事項2587件。三是擴展增值服務，服務更加多元。在縣政務服務中心設置企業服務窗口，聚焦全縣招商引資企業，主動對接，最大限度減少企業和群眾跑腿次數，打通政務服務“最后一公里”，讓政務服務既有“速度”也有“溫度”。目前，共提供幫辦、代辦服務282人次，服務招商引資重點企業2次。四是抓實清單管理，夯實政務基礎。做好事項承接、指派和本地化實施要素完善，縣鄉村三級全覆蓋使用全省一體化政務服務平臺，10個鄉鎮、121個村（社區）均可實施直接辦或代辦政務服務事項。2024年，縣級承接、完善、發布政務服務事項1487項，完善發布率100%，網上可辦率100%，全程網辦率97.24%，即辦件率52.5%，一二三級辦理深度事項零跑動率達90.6%。利用政務服務“好差評”系統，做好辦事企業和群眾對政務服務行為“一次一評”和“一事一評”，群眾滿意度進一步提升。2024年，龍陵縣政務服務好差評系統共匯聚評價34684次，好評率100%。五是切實加強政務服務中心管理。制定《龍陵縣政務服務管理局領導班子到大廳值班制度》《龍陵縣政務服務中心日常檢查工作制度》，由領導班子成員輪流值周坐班和黨員代表、窗口負責人每天對辦事大廳進行巡查，及時了解掌握大廳運行情況、工作人員在崗情況及遵守上下班紀律情況，處理突發事情，進一步規范了窗口人員服務行為。

2.公共資源交易工作。一是推動經濟穩進提質政策措施落地，降低公共資源交易制度性成本。嚴格落實工作要求，對招標金額在1000萬元以下的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業的投標保證金；對超過1000萬元的，收取保證金降幅不得低于50%。2024年，進入龍陵縣公共資源交易中心成功招標工程建設項目18個，其中，15個項目免于收取投標保證金，3個項目投標保證金收取降幅均超過50%。二是推進公共資源交易平臺服務標準化。全面建成綜合服務區，開標服務區和封閉評標區，封閉評標區改建評標室2間，工位16個（包含獨立工位6個）。各區域設備齊全，功能完整，運行良好。全面推行全流程電子化招標投標，嚴格落實“應進必進”，做到“平臺之外無交易”，2024年，縣公共資源交易中心共完成交易項目44個，交易金額63304.41萬元，節約資金325.25萬元，增價1466.46萬元，電子化率100%。嚴格按照省市要求，全面推行工程建設項目遠程異地評標全省“大循環”，主客場皆服務保障到位，本年共保障276場次。依托云南省公共資源交易系統電子檔案管理系統，將公共資源交易領域檔案數字化集中存儲，統一管理。2024年，所有進入公共資源交易中心開評標的項目已完善歸檔，共完成檔案受理999個/宗,包括工程建設類340個，政府采購類534個，土地使用權類101宗，國有產權類24個。

3.政府采購和出讓工作。一是扎實履行政府集中采購代理職能。嚴格遵守各級政府采購相關法律法規和部門規章，嚴格執行政府采購操作流程，2024年以來，共受理完成10個集中采購項目，累計采購預算1056.58萬元，累計成交價1011.28萬元，共節約資金45.3萬元，資金節約率為4.3%。二是積極推動“政采云”電子賣場發展。2024年，政采云電子賣場共審核入駐供應商31家，審核通過協議15項，辦結上架商品審核633件，完成交易932筆，交易金額1992.25萬元。三是嚴格落實公平競爭審查制度。中心認真按照文件要求，凡進入中心政府采購電子交易平臺招標（采購）的項目，其招標（采購）文件（含招標（采購）公告、資格預審文件）必須由招標（采購）人進行公平競爭審查，形成《招標（采購）文件公平競爭審查自查表》，并報備龍陵縣市場監督管理局公平競爭審查工作聯席會議辦公室，打造公平競爭的市場環境。2024年，向龍陵縣市場監督管理局公平競爭審查工作聯席會議辦公室報備項目9個，報備率100%。

（四）效果情況分析

一是推進政務服務標準化規范化便利化建設，加快政務服務標準化、規范化、便利化建設，更好滿足企業和群眾辦事需求。二是加強平臺建設。三是推行全流程電子化招投標。四是穩步開展電子政務系列工作。目前，電子政務外網承載著省市縣三級黨政機關協同辦公系統（非涉密電子公文傳輸）、縣人民政府門戶網站、電子印章系統、電子政務視頻會議、12345政務服務便民熱線、“省一體化平臺”、“互聯網+”等政務服務業務系統。一年來，縣政務服務局嚴格落實國家電子政務外網網絡與信息安全管理暫行辦法，切實保障了政務外網絡和承載各系統的安全高效運行。

我單位結合部門預算申報、績效目標、實際完成情況對比分析及項目開展的自評情況，2024年度我單位較好地完成了年初設定的各項項目績效目標，自評100分，評價結果為優秀。

四、存在的問題和整改情況

存在問題：一是對績效評價工作的重要性認識不夠，二是績效評價數據不夠全面。

整改情況：一是加強習，提高對績效評價工作的重要性的認識。二是制定詳細的績效評價數據，便于開展績效評價工作。

五、績效自評結果應用

通過整體支出績效自評，一是增強了單位的績效評價主體責任意識；二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立了長效機制；三是促進單位規范使用資金；四是績效評價結果作為分配財政預算資金的重要依據。

六、主要經驗及做法

（一）高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構，有計劃有步驟的實施績效評價。

（二）加強預算執行管理。掌握資金使用進度，通報預算執行進度，并對做好預算管理工作提出具體要求。

（三）不斷完善預算管理制度，根據新形勢和新要求，結合相關法律法規規定和本單位實際，制定完善本單位的預算管理制度和財務管理制度。

（四）強化預算管理制度，將績效管理貫穿于預算編制、執行、決算等環節。

七、其他需說明的情況

我單位無其他需要說明的問題。

龍陵縣政務服務管理局

2025年4月15日