一、部門基本情況

（一）部門概況

1.機(jī)構(gòu)情況

根據(jù)龍辦發(fā)〔2019〕48號(hào)、龍辦發(fā)〔2019〕75號(hào)關(guān)于印發(fā)《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知，本單部門共有編制機(jī)構(gòu)2個(gè)（政務(wù)服務(wù)管理局、公共資源交易中心）,政務(wù)服務(wù)管理局屬行政機(jī)構(gòu)，公共資源交易中心屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。

龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)，即：綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、公共資源交易監(jiān)督管理股。

2.部門主要職責(zé)

根據(jù)龍辦發(fā)〔2019〕48號(hào)、龍辦發(fā)〔2019〕75號(hào)關(guān)于印發(fā)《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)政務(wù)服務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，創(chuàng)新和完善相關(guān)工作機(jī)制體制。

（二）負(fù)責(zé)牽頭開展行政審批制度改革工作，對(duì)行政審批事項(xiàng)和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，對(duì)審批流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化，推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，考評(píng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心、進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心各部門和政務(wù)服務(wù)分中心。負(fù)責(zé)縣級(jí)部門劃轉(zhuǎn)和上級(jí)部門下放的涉及行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)縣級(jí)部門劃轉(zhuǎn)和上級(jí)部門下放的涉及行政審批和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心的管理工作，健全完善相關(guān)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和管理工作制度，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口單位工作人員的年度考核和日常管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資審批中介超市的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。

（六）負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)督，對(duì)縣公共資源交易中心、縣人民政府采購和出讓中心進(jìn)行管理。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托，負(fù)責(zé)招投標(biāo)行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托，受理公共資源交易活動(dòng)中的相關(guān)投訴和舉報(bào)，按職責(zé)轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。

（七）負(fù)責(zé)龍陵縣“12345”政府熱線平臺(tái)的管理運(yùn)行和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對(duì)“12345”政務(wù)熱線反映問題進(jìn)行交辦、跟蹤和督查。

（八）負(fù)責(zé)電子政務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機(jī)辦事通”信息化平臺(tái)建設(shè)工作，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。

（九）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、電子政務(wù)、公共資源交易監(jiān)督管理等工作。

（十）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

3.年末機(jī)構(gòu)人員情況

龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局定編人數(shù)13人，其中：公務(wù)員編制7人，事業(yè)編制6人。2020年在職人數(shù)16人，財(cái)政全供養(yǎng)16人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。其中公務(wù)員10人、事業(yè)人員6人。

離退休人員0人，其中：離休0人，退休 0人。

車輛編制0輛，實(shí)有車輛0輛。

（二）部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況

根據(jù)《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局2020年部門工作要點(diǎn)》，結(jié)合圍繞縣委、縣政府中心工作，開展政務(wù)服務(wù)工作職能職責(zé)，整理歸納出2020年政務(wù)局整體支出績效目標(biāo)。

（三）部門整體收支情況

1.2020年決算收入337.10萬元，其中財(cái)政撥款收入337.10萬元，占總收入100%；其他收入0萬元，占總收入0%。本年度單位預(yù)算安排收入337.10萬元，較2019年財(cái)政預(yù)算撥款收入249.52萬元、增加87.57萬元，增長率為35.1%。

2.本年度收入執(zhí)行數(shù)為337.1萬元，上年度收入執(zhí)行數(shù)249.52萬元，本年比上年增加87.57萬元,增長變?yōu)?5.1%，2020年比上年收入增加87.57萬元，主要原因?yàn)轫?xiàng)目支出增加，2020年付以前年度設(shè)備款18.58萬元，付電信移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)40.33萬元，付住建局防空建設(shè)費(fèi)2.39萬元。

3.政務(wù)服務(wù)局2020年“三公”經(jīng)費(fèi)支出3.39萬元，比年初預(yù)算數(shù)增加0.94萬元，比上年決算數(shù)增加0.84萬元，增長率為69.06%。使用公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)3.39萬元，接待15批次共360人，人均支出94元比年初預(yù)算數(shù)增加0.94萬元，

4.2020年度會(huì)議費(fèi)支出0元，上年度支出0.17萬元，本年比上年減少0.17元，減幅100%。主要原因是：因疫情原因未開專題會(huì)議。

5.培訓(xùn)費(fèi)支出情況：2020年度培訓(xùn)費(fèi)支出3萬元，上年度支出0.22萬元，本年比上年增加2.78萬元，增幅150.38%。主要原因是：培訓(xùn)費(fèi)增加27820元，增加主要原因2010399政務(wù)運(yùn)行費(fèi)為2020年補(bǔ)助平達(dá)鄉(xiāng)黃蓮河村級(jí)脫貧人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)。

（四）部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，提升財(cái)政資金使用效益，龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局結(jié)合部門實(shí)際情況，按照財(cái)政部門管理要求不斷完善預(yù)算管理及績效管理等相關(guān)制度。

二、績效自評(píng)工作情況

（一）績效自評(píng)目的

龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局通過對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià)，了解相關(guān)項(xiàng)目資金使用是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗(yàn)資金支出效率和效果，分析項(xiàng)目實(shí)施及資金使用中存在的問題及原因，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)項(xiàng)目的管理措施，不斷增強(qiáng)和落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任，完善項(xiàng)目工作機(jī)制，有效提高資金管理水平和使用效率。同時(shí)遵循“目標(biāo)引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導(dǎo)向”的原則提高我局的績效管理水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益。

（二）自評(píng)指標(biāo)體系（本部分為報(bào)告的核心內(nèi)容））

通過自評(píng)得分94分，自評(píng)評(píng)定為“優(yōu)”。具體內(nèi)容詳見附表。

（三）自評(píng)組織過程

1.準(zhǔn)備階段（2020年1月15日——30日）

組織學(xué)習(xí)財(cái)政支出績效自評(píng)的相關(guān)規(guī)定，確定評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象，明確評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評(píng)價(jià)的時(shí)間和有關(guān)要求。

2.實(shí)施階段（2020年5月1日——11月30日）

下發(fā)績效自評(píng)工作通知，安排績效自評(píng)工作，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；組織項(xiàng)目單位自評(píng)并上報(bào)自評(píng)報(bào)告，匯總二級(jí)績效自評(píng)后對(duì)一級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)；上報(bào)龍陵縣財(cái)政局審核。

3.總結(jié)階段（2020年12月1日——31日）

總結(jié)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善績效自評(píng)指標(biāo)體系，裝訂歸檔績效自評(píng)資料。在政府門戶網(wǎng)站公示績效自評(píng)報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

三、評(píng)價(jià)情況分析及綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

（一）投入情況分析

1.目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局2020年部門工作要點(diǎn)》，結(jié)合圍繞縣委、縣政府中心工作，開展政務(wù)服務(wù)工作職能職責(zé)，整理歸納出2020年政務(wù)局整體支出績效目標(biāo)。

2.預(yù)算配置：（1）預(yù)算編制科學(xué)，按照“合法合規(guī)、真實(shí)科學(xué)，綜合預(yù)算、統(tǒng)籌安排，規(guī)劃約束、講求績效，民生優(yōu)先、確保重點(diǎn)”的原則，科學(xué)編制我臺(tái)中期項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)項(xiàng)目的前瞻性、完整性；（2）確保重點(diǎn)支出安排，所有預(yù)算項(xiàng)目按照我部門的主要職責(zé)安排項(xiàng)目，確保縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)的完成，部門履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)保障有力；（3）嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，按照“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增的要求，確保2020年部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)小于等于上年預(yù)算數(shù)。

（二）過程情況分析

1.預(yù)算執(zhí)行：（1）嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，采取有效措施，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，（2）嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制目標(biāo)為不超過上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)（3）項(xiàng)目組織良好，部門開展項(xiàng)目有健全的管理機(jī)構(gòu)作為保障并明確實(shí)施主體責(zé)任；加強(qiáng)部門內(nèi)部資金使用的監(jiān)督管理，專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)督查工作中，均將項(xiàng)目資金的使用管理的核查作為所有考評(píng)工作的重要內(nèi)容，并在項(xiàng)目實(shí)施完成后及時(shí)開展績效自評(píng)；（4）“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效，按照“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增的要求，確保2020年部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)小于等于上年預(yù)算數(shù)；

2.預(yù)算管理：（1）管理制度健全，建立行之有效的項(xiàng)目安排決策機(jī)制，保障部門項(xiàng)目申報(bào)、審核、安排全程公開透明。制定完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，細(xì)化項(xiàng)目管理辦法，對(duì)項(xiàng)目制定績效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出績效進(jìn)行監(jiān)控。（2）信息公開及時(shí)完整，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,，規(guī)范固定資產(chǎn)的采購、使用、處置、管理工作。建立了資產(chǎn)臺(tái)賬登記管理制度，及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整；

3.資產(chǎn)管理，資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范管理,，規(guī)范固定資產(chǎn)的采購、使用、處置、管理工作。建立了資產(chǎn)臺(tái)賬登記管理制度，及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整。

（三）產(chǎn)出情況分析

圓滿完成了2020年度績效目標(biāo)任務(wù)，完成率100%。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范。全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)城市社區(qū)和116個(gè)行政村（社區(qū)），除象達(dá)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心在建外，其他均已建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心、村級(jí)為民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務(wù)機(jī)構(gòu)全網(wǎng)覆蓋。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)至村（社區(qū)），將服務(wù)觸角延伸到了最基層，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。形成了有特色、有規(guī)模、有亮點(diǎn)的為民便民服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步推進(jìn)。將建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的主要抓手，通過事項(xiàng)承接、指派，監(jiān)督督促各部門按時(shí)、按質(zhì)辦結(jié)，并由全縣干部職工帶頭安裝、推廣、使用“一部手機(jī)辦事通”APP，有序推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的全面開展。一是認(rèn)真做好“云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”事項(xiàng)承接、指派，完善事項(xiàng)本地化實(shí)施要素并予以配置、發(fā)布，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施要素準(zhǔn)確、規(guī)范。截至12月，全縣共承接、指派政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1323項(xiàng)，完善本地化實(shí)施要素并配置、發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1323項(xiàng)，完成率100%。確保了“五級(jí)十二同”（即省、市、縣、鄉(xiāng)、村5個(gè)層級(jí)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)保持編碼、名稱、類型、設(shè)定依據(jù)、形式層級(jí)、時(shí)限、流程、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)表單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果12個(gè)要素統(tǒng)一）；二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。縣級(jí)具有監(jiān)管職能的部門完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，并使用該平臺(tái)統(tǒng)一上報(bào)監(jiān)管情況。截至12月，全縣已有28個(gè)部門錄入執(zhí)法人員信息，共添加執(zhí)法人員970人，覆蓋監(jiān)管事項(xiàng)496項(xiàng)，監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%，發(fā)布監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)信息和違法違規(guī)曝光信息872條；三是宣傳推廣運(yùn)用“一部手機(jī)辦事通”APP。通過政務(wù)大廳、微信、QQ、龍陵新聞、龍陵縣人民政府門戶網(wǎng)站等向辦事群眾、企業(yè)和部門廣泛宣傳和推廣應(yīng)用云南省“一部手機(jī)辦事通”APP。截至12月，龍陵縣“一部手機(jī)辦事通”實(shí)名認(rèn)證數(shù)40624人，占常住人口13.82%，已達(dá)考核指標(biāo)13%的標(biāo)準(zhǔn)；平均辦件量1.08件，已達(dá)辦件量不低于實(shí)名認(rèn)證用戶數(shù)80%的標(biāo)準(zhǔn),居五縣區(qū)第1位。

3.營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。制定出臺(tái)了龍陵縣《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施實(shí)施方案》《營商環(huán)境提升十大行動(dòng)實(shí)施方案》等政策性支撐文件，優(yōu)化營商環(huán)境工作有章可循。認(rèn)真貫徹落實(shí)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求，按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路，聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，推行“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù)，為優(yōu)化營商環(huán)境提出了管用可行的措施。一是企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”。認(rèn)真落實(shí)“兩集中兩到位”和“四進(jìn)中心”規(guī)定，縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)駐30個(gè)單位，實(shí)際進(jìn)駐30個(gè)單位；設(shè)置4個(gè)集中辦事窗口，19個(gè)獨(dú)立窗口，1個(gè)綜合窗口，成建制進(jìn)駐4個(gè)部門；設(shè)分中心2個(gè)；窗口工作人員81人；二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。根據(jù)全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的要求，除具有投資項(xiàng)目在線審批職能的11個(gè)部門因業(yè)務(wù)涉及保密原因選擇自建外，其他部門均使用統(tǒng)建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦”。截至目前，全縣32個(gè)職能部門共完善發(fā)布實(shí)施清單1323項(xiàng)，完成率100%；三是扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作。全縣1323項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”1317項(xiàng)，“最多跑一次”率達(dá)99.55%，已達(dá)省級(jí)90%以上的要求。自2019年我縣推行“最多跑一次”郵寄服務(wù)以來，全縣共郵寄辦理結(jié)果140件；四是“放管服”改革不斷深化。根據(jù)《云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（2020年版）》，對(duì)權(quán)責(zé)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，目前縣直25個(gè)部門共有行政許可事項(xiàng)221項(xiàng)，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)/鄉(xiāng)鎮(zhèn)；五是規(guī)范投資審批中介超市運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行云南省中介超市運(yùn)行規(guī)則和管理制度，凡屬使用財(cái)政性和國有資金采購建設(shè)工程投資審批中介服務(wù)100萬元以下的項(xiàng)目（涉密項(xiàng)目除外），均進(jìn)入投資審批中介超市公開選取。2020年，龍陵縣投資審批中介超市共發(fā)布公告12個(gè)，選取結(jié)束12個(gè)，簽約項(xiàng)目26個(gè)，履約結(jié)束24個(gè)，項(xiàng)目總成交額211.08萬元，節(jié)約資金108.16萬元，資金綜合節(jié)約率33.63%；六是推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批。全縣11個(gè)具有投資審批職能的部門，嚴(yán)格按照審批事項(xiàng)授權(quán)辦理制、重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批制、企業(yè)重大項(xiàng)目代辦制、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作制的要求開展投資項(xiàng)目在線審批工作；45個(gè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”的目標(biāo)。2020年，全縣共受理投資項(xiàng)目383個(gè)，涉及事項(xiàng)475件，投資概算177.02億元；七是推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的同時(shí)，加大在線政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”宣傳推廣力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，采取PC端、移動(dòng)端等多種方式，在為企業(yè)及群眾提供服務(wù)后，要求辦事人員對(duì)所辦事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)提供意見簿、投訴箱、投訴電話、云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳咨詢互動(dòng)投訴板塊等多種公眾監(jiān)督方式，方便群眾表達(dá)訴求，接受企業(yè)及群眾的監(jiān)督。截至12月，我縣在線政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)覆蓋率為77.48%。

4. 持續(xù)推進(jìn)公共資源交易提速增效。一是加強(qiáng)電子化平臺(tái)建設(shè)。按照公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求，先后投入96萬元，建成規(guī)范統(tǒng)一的開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室、監(jiān)督室、專家抽取室等，實(shí)現(xiàn)公共資源交易規(guī)范化、電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。二是不斷完善信息化建設(shè)。與省、市公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，遠(yuǎn)程解密全面推開，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名以及報(bào)名和開標(biāo)不見面。三是不斷優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”工作，認(rèn)真核驗(yàn)信息公告（公示），不斷提高交易平臺(tái)市場化程度，并配合各行政監(jiān)管部門不斷消除在招投標(biāo)過程中設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，切實(shí)提升我縣招投標(biāo)市場開放度。2020年以來，通過“政府采購網(wǎng)”“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”“保山市公共資源交易電子交易服務(wù)系統(tǒng)”等網(wǎng)站及時(shí)公布公共資源交易信息374條。四是推進(jìn)“政采云”平臺(tái)常態(tài)化管理。為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化供應(yīng)商征集程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升采購便利度，提升政府采購的效率和效益，實(shí)行政采云電子賣場供應(yīng)商常態(tài)化入圍管理，全流程網(wǎng)上操作，采購單位“一次不用跑”即可完成采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上全流程，線下無交易”的目標(biāo)。目前共審核入駐政采云電子賣場（網(wǎng)上超市）供應(yīng)商58家、政采云電子賣場（網(wǎng)上服務(wù)市場）供應(yīng)商13家，完成采購379筆，交易金額990.26萬元。五是不斷提升服務(wù)能力。遵循“開放透明、資源共享、高效便民、守法誠信”的運(yùn)行服務(wù)原則，開辟綠色通道，不分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，配合項(xiàng)目單位搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，全程服務(wù)，按質(zhì)按量完成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失綜合治理、公路安全生命防護(hù)工程、豬牛羊采購等一批涉及民生的招標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了零投訴，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。2020年，縣公共資源交易中心完成交易項(xiàng)目94個(gè)，交易金額69663萬元，節(jié)約資金1888.12萬元。其中：工程建設(shè)交易項(xiàng)目20個(gè)，交易金額17005.03萬元，節(jié)約資金689.88萬元，資金節(jié)約率為3.9%；政府采購交易項(xiàng)目52個(gè)，交易金額21816.17萬元，節(jié)約資金1198.24萬元，資金節(jié)約率為5.21%；國有產(chǎn)權(quán)和國有土地交易項(xiàng)目22個(gè)，交易金額30841.8萬元，增價(jià)資金7728.712萬元，資金增價(jià)率為33.44%。

5.電子政務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。電子政務(wù)是國家實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府管理、公共服務(wù)重要舉措。近年來，我縣依托現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，建成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，節(jié)約了會(huì)議成本，確保了脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重要工作高效推進(jìn)；依托全市協(xié)同辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了工作效率，全縣機(jī)關(guān)單位非涉密文件交換實(shí)現(xiàn)無紙化；依托全市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺(tái)，打通了網(wǎng)上群眾訴求渠道，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”。一是抓實(shí)“12345”政務(wù)熱線綜合平臺(tái)管理服務(wù)。2020年，全縣共受理各類“12345”政府熱線工單190件次，其中投訴類45件，建議類6件，反饋類1件，咨詢類44件，求助類94件，辦結(jié)190件；二是電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)高效運(yùn)行。做好全縣視頻會(huì)議系統(tǒng)保障服務(wù)。2020年，共保障視頻會(huì)議241場次（其中：中央、省、市會(huì)議133場次，縣、鄉(xiāng)會(huì)議44場次，縣、鄉(xiāng)、村會(huì)議49場次，縣級(jí)會(huì)議15場次）；三是持續(xù)推進(jìn)無紙化辦公。“保山市黨政協(xié)同辦公平臺(tái)”穩(wěn)步運(yùn)行，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、駐龍單位及企業(yè)等共135家接入黨政協(xié)同辦公平臺(tái)統(tǒng)一辦公，實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)無紙化。2020年，黨政協(xié)同辦公平臺(tái)完成公文及政務(wù)信息流轉(zhuǎn)120萬份次。

（四）效果情況分析

履職效益：圓滿完成了2020年度績效目標(biāo)任務(wù)，完成率100%。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范。全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)城市社區(qū)和116個(gè)行政村（社區(qū)），除象達(dá)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心在建外，其他均已建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心、村級(jí)為民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為民服務(wù)機(jī)構(gòu)全網(wǎng)覆蓋。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)至村（社區(qū)），將服務(wù)觸角延伸到了最基層，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。形成了有特色、有規(guī)模、有亮點(diǎn)的為民便民服務(wù)機(jī)構(gòu)。

四、存在的問題和整改情況

（一）各相關(guān)科室對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。

（二）項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善，給考核評(píng)價(jià)及評(píng)分工作帶來一定的困難。

針對(duì)上述存在的問題，政務(wù)服務(wù)管理局已做出工作要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開展的可行性、必要性做好充分調(diào)研，依據(jù)實(shí)際情況做好經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，制訂合理的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；項(xiàng)目實(shí)施前期，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；在實(shí)施階段，做好監(jiān)督，跟蹤管理，實(shí)施后及時(shí)總結(jié)自評(píng)。

五、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用

通過整體支出績效自評(píng)，一是增強(qiáng)了各項(xiàng)目單位的績效評(píng)價(jià)主體責(zé)任意識(shí)；二是制定了部門績效管理辦法及項(xiàng)目工作實(shí)施方案，建立了長效機(jī)制；三是促進(jìn)各單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金；四是績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配上級(jí)財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

通過加強(qiáng)我局預(yù)算績效管理工作，使各部室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念，進(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為申報(bào)以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。

（一）重視預(yù)算執(zhí)行。一是為保證預(yù)算資金使用效益，對(duì)所有項(xiàng)目資金實(shí)行從申報(bào)到執(zhí)行結(jié)束的全過程管理；二是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入對(duì)各單位的責(zé)任目標(biāo)考核中；三是不定期召開預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)會(huì)，分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，對(duì)項(xiàng)目資金結(jié)余原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析，加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。

（二）提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，及時(shí)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明晰經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容和范圍，督促各項(xiàng)目單位加快經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度。涉及物資采購的，提前組織專家論證并提出設(shè)備、物資參數(shù)，一旦經(jīng)費(fèi)下達(dá)就可立即進(jìn)入政府采購程序，加快了采購進(jìn)度。

（三）落實(shí)資金監(jiān)管。政務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制、健全內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，確保資金使用安全有效。

（四）逐步規(guī)范績效評(píng)價(jià)工作。2020年，政務(wù)服務(wù)管理局進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提升財(cái)政資金使用效益，對(duì)所有2020年縣級(jí)財(cái)政安排的項(xiàng)目資金開展了績效自評(píng)。

七、其他需說明的情況

無需要說明的情況。

龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局

2021年6月24日