龍陵縣人民政府：

根據(jù)《中共龍陵縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告的通知》（〔2022〕—19號(hào)）要求，現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、圓滿完成年度工作任務(wù)

按照《法治龍陵建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《龍陵縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》安排部署，縣政務(wù)服務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和視察云南重要講話精神,把依法行政貫穿政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域法治建設(shè)活動(dòng)，法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展、新成效。

（一）推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作

1.做好行政許可事項(xiàng)清單編制前期準(zhǔn)備工作。縣政務(wù)服務(wù)管理局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)、駐龍有關(guān)單位，按照“照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴(yán)格實(shí)施”的原則，結(jié)合《云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄（2020年版）》和《云南省行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》全面開(kāi)展清單梳理工作，編制了《龍陵縣行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》，龍陵縣清單內(nèi)容包括承接法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的在龍陵縣實(shí)施的行政許可事項(xiàng)240項(xiàng)和云南省地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章設(shè)定的在龍陵縣實(shí)施的行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，共242項(xiàng)，層級(jí)涵蓋縣鄉(xiāng)2級(jí)（鄉(xiāng)級(jí)不編制清單，包含在縣級(jí)清單中）。于2022年9月26日由縣人民政府辦公室印發(fā)并對(duì)外公布。

2.做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承接完善發(fā)布工作。截至11月25日，縣級(jí)共承接完善發(fā)布1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中：公共服務(wù)354項(xiàng)、行政裁決8項(xiàng)、行政給付38項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)16項(xiàng)、行政確認(rèn)164項(xiàng)、行政許可610項(xiàng)、行政征收100項(xiàng)、內(nèi)部審批13項(xiàng)、其他行政權(quán)力127項(xiàng)，涉及37個(gè)職能部門(mén)，完善發(fā)布率100%。

3.做好事項(xiàng)辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)精準(zhǔn)率。在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“配置發(fā)布”中準(zhǔn)確配置事項(xiàng)上線方式及業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)信息，并在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)跳轉(zhuǎn)，關(guān)聯(lián)精準(zhǔn)率達(dá)100%。1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，上線方式模式二有1027項(xiàng)，模式三有403項(xiàng)，模式三的均能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)跳轉(zhuǎn)。

4.做好準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)權(quán)責(zé)清單工作。認(rèn)真開(kāi)展權(quán)責(zé)清單關(guān)聯(lián)工作，確保聯(lián)準(zhǔn)確率100%。

5.做好本地化要素工作。組織職能部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南公開(kāi)的辦理地點(diǎn)、咨詢方式、監(jiān)督投訴方式等本地化要素準(zhǔn)確無(wú)誤。辦理地點(diǎn)準(zhǔn)確顯示所在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在道路、門(mén)牌號(hào)、樓層、窗口號(hào)（房間號(hào)）等信息。咨詢（監(jiān)督投訴）方式至少需提供窗口咨詢（投訴）和電話咨詢（投訴），并盡量提供網(wǎng)上咨詢（投訴）、信件咨詢（投訴）、郵件咨詢（投訴）或其他方式。

（二）推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化工作

1.做好政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置工作。縣政務(wù)服務(wù)中心，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，121個(gè)村（社區(qū)）均設(shè)置了為便民服務(wù)中心（站）。

2.規(guī)范設(shè)置 綜合窗口。縣政務(wù)服務(wù)中心按類(lèi)規(guī)范設(shè)置綜合咨詢窗口、綜合辦事窗口、幫辦代辦窗口、“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口、“辦不成事”反映窗口。

3.推行綜合窗口受理。縣政務(wù)服務(wù)中心積極研究“前臺(tái)綜合受理后臺(tái)分類(lèi)審批綜合窗口出件”制度措施，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理后臺(tái)分類(lèi)審批綜合窗口出件”模式比例均達(dá)100%。

4.做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐工作。縣級(jí)1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心為群眾提供服務(wù)，進(jìn)駐率100%。鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均全部進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村社區(qū)便民服務(wù)站辦理。

5.落實(shí)首席事務(wù)代表制度。即辦件由部門(mén)綜合授權(quán)業(yè)務(wù)的“首席事務(wù)代表”當(dāng)場(chǎng)辦理、即時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

6.規(guī)范審批服務(wù)。嚴(yán)格按照云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供辦事服務(wù)，沒(méi)有額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。

7.規(guī)范中介服務(wù)。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政審批中介服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（云政辦函〔2021〕67號(hào)）要求，依法依規(guī)規(guī)范開(kāi)展行政審批及行政審批中介服務(wù)清理工作，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)堅(jiān)決不納入行政審批條件，行政機(jī)關(guān)一律不得為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，編制并按規(guī)定公布了行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確、公開(kāi)。

8.統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口及統(tǒng)一身份認(rèn)證。在龍陵縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站導(dǎo)航欄設(shè)置“政務(wù)服務(wù)”模塊，縣級(jí)37個(gè)政務(wù)服務(wù)部門(mén)的政務(wù)服務(wù)渠道暢通。本地區(qū)無(wú)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

9.網(wǎng)上可辦率及全程網(wǎng)辦和零跑動(dòng)比例。縣級(jí)1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%（不含涉密事項(xiàng)71項(xiàng)，出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)不涉密但省級(jí)固定無(wú)法修改），全程網(wǎng)辦1205項(xiàng)(除涉密事項(xiàng)外)，全程網(wǎng)辦率88.6%；一、二、三級(jí)辦理深度事項(xiàng)均可通過(guò)快遞申請(qǐng)、快遞送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)送達(dá)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”比例達(dá)95.4%。

10.投訴處理規(guī)范化。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴處理工作，暢通投訴方式和渠道，嚴(yán)格按照時(shí)限要求處理投訴事項(xiàng)。上半年未接到投訴舉報(bào)。

11.評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)通量。我縣自建政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)通過(guò)功能改造，與全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一“好差評(píng)”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，直接調(diào)用統(tǒng)一評(píng)價(jià)頁(yè)面開(kāi)展評(píng)價(jià)。

12.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)評(píng)價(jià)覆蓋率。493項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)發(fā)生辦件，評(píng)價(jià)覆蓋率100%。

13.主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯聚。1—11月25日全縣共產(chǎn)生好差評(píng)84194條，好評(píng)率100%，主動(dòng)評(píng)價(jià)率88.67%。

14.差評(píng)整改。全年發(fā)生2件差評(píng)，均按時(shí)整改。

（三）推行政務(wù)服務(wù)便利化工作

1.加快電子印章備案工作，推動(dòng)本地區(qū)各部門(mén)完成電子印章申報(bào)工作，依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電子印章加蓋1167份，加蓋率達(dá)100%；

2.不斷提升“辦事通”用戶注冊(cè)量，實(shí)名認(rèn)證率和辦件量。落實(shí)“我知我用我推廣”，全縣公職人員“辦事通”實(shí)名注冊(cè)認(rèn)證、推廣使用率100%。截至11月30日，全縣“一部手機(jī)辦事通”自然人實(shí)名認(rèn)證數(shù)10.99萬(wàn)人，占戶籍人口30.5986萬(wàn)人的35.93%；共有法人22685戶，已實(shí)名認(rèn)證17700戶，認(rèn)證率78%；辦理事項(xiàng)40多萬(wàn)件，人平均辦件量為1.31件。

3.平臺(tái)事項(xiàng)可辦性。1430項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部上線全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及其移動(dòng)端，并全部可辦。

4.主題集成服務(wù)。圍繞企業(yè)從設(shè)立到注銷(xiāo)、個(gè)人從出生到身后的全生命周期，推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個(gè)跨部門(mén)、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理事項(xiàng)目前沒(méi)有發(fā)生辦件量。

5.政務(wù)服務(wù)跨省通辦省內(nèi)通辦。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”的通知》要求，1—11月依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展“跨省通辦”業(yè)務(wù)31705件，“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)7274件。

6.政務(wù)服務(wù)下沉基層。依托全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至131個(gè)便民服務(wù)中心（站）辦理。

7.告知承諾制和容缺受理。落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)10個(gè)以上，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)3個(gè)，容缺受理事項(xiàng)4個(gè)。

8.便民服務(wù)。推進(jìn)與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，目前供水、供電、供氣、公證、法律援助等服務(wù)事項(xiàng)已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。

9.減時(shí)限。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮比例87.16%。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管

監(jiān)管事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)率100%，檢查實(shí)施清單完善率100%，覆蓋率100%，發(fā)布監(jiān)管信息540條，發(fā)布率100%。上半年未收到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索。

（五）落實(shí)公共資源交易制度機(jī)制

一是根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第16號(hào)令）、《云南省公共資源交易目錄（2020版）》《云南省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021版）》要求，縣公共資源交易工作聯(lián)席會(huì)議牽頭單位按照《保山市公共資源交易工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織各行政監(jiān)督部門(mén)按照監(jiān)管職責(zé)分工，對(duì)2022年1月1日以來(lái)審批（核準(zhǔn)）招標(biāo)項(xiàng)目、自主招標(biāo)項(xiàng)目認(rèn)真開(kāi)展自檢自查。經(jīng)查，全縣范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照限額標(biāo)準(zhǔn)，全部進(jìn)入縣級(jí)及以上公共資源交易中心進(jìn)行交易，做到了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”“平臺(tái)之外無(wú)交易”。同時(shí)，加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，加強(qiáng)普法宣傳教育，不斷提高守法意識(shí)。每月28日前按時(shí)上報(bào)全縣“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)整治簡(jiǎn)要情況、經(jīng)驗(yàn)做法及《“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”項(xiàng)目清單》。二是建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。2020年，龍陵縣結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際和深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作需要，建立由縣政府督查室、縣發(fā)展和改革局等18個(gè)單位組成的縣級(jí)公共資源交易聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)政策制定、工作協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)，根據(jù)需要組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。充分運(yùn)用公共資源交易工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)情況通報(bào)、問(wèn)題會(huì)商、政策研究，形成工作推進(jìn)合力。同時(shí)各成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)和確定的工作任務(wù)，及時(shí)、主動(dòng)研究和解決公共資源交易工作中的問(wèn)題。2022年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次，傳達(dá)學(xué)習(xí)省發(fā)改委公共資源交易專(zhuān)題會(huì)議精神，專(zhuān)題研究2022年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”專(zhuān)項(xiàng)整治、林草工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)查糾治理、專(zhuān)家征聘、評(píng)標(biāo)區(qū)使用手機(jī)等事項(xiàng)。三是積極支持配合市級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展公共資源交易評(píng)標(biāo)專(zhuān)家征聘工作。按照《保山市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于征集云南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的公告》要求，組織召開(kāi)自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、衛(wèi)生健康、能源、林業(yè)和草原等行業(yè)監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，配合做好專(zhuān)家信息錄入指導(dǎo)工作和數(shù)字證書(shū)（CA）辦理，并通過(guò)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體，有針對(duì)性地開(kāi)展征聘宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造了良好的氛圍。目前，各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)按照專(zhuān)家入庫(kù)資格條件、申報(bào)流程、資格審核等要求，積極支持配合市級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)完成專(zhuān)家征聘工作，龍陵縣符合專(zhuān)家入庫(kù)資格條件的基本都進(jìn)入云南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁Ｍ瑫r(shí)，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日常管理，嚴(yán)格抽取流程，不斷完善對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)范專(zhuān)家評(píng)標(biāo)行為，督促專(zhuān)家依法依規(guī)評(píng)標(biāo)，通過(guò)法律法規(guī)政策知識(shí)宣傳和典型案件警示教育培訓(xùn)，不斷提升評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的從業(yè)素質(zhì)和水平。

（六）提高公共資源交易服務(wù)水平

一是積極落實(shí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制要求，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室2間，工位16個(gè)，具備遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)所需的耳機(jī)、麥克風(fēng)、攝像頭等硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。二是全面推行全流程電子化。2022年1至11月，龍陵縣公共資源交易中心共完成交易項(xiàng)目99個(gè)，成交金額58223.27萬(wàn)元。其中：工程建設(shè)交易項(xiàng)目36個(gè)，成交金額37325.39萬(wàn)元，節(jié)約資金1381.73萬(wàn)元，資金節(jié)約率3.57%；政府采購(gòu)交易項(xiàng)目50個(gè)，成交金額9332.35萬(wàn)元，節(jié)約資金387.1萬(wàn)元，資金節(jié)約率3.98%；土地出讓類(lèi)交易項(xiàng)目12個(gè)，成交金額11552.91萬(wàn)元，增價(jià)資金1390.27萬(wàn)元,資金增價(jià)率13.68%；國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)，成交金額12.62萬(wàn)元，增價(jià)資金0.21萬(wàn)元，資金增價(jià)率1.69%。全過(guò)程電子化交易項(xiàng)目99個(gè)，電子化率達(dá)100%。三是加強(qiáng)信息發(fā)布核驗(yàn)工作。嚴(yán)格落實(shí)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》，嚴(yán)格加強(qiáng)公共資源交易信息發(fā)布管理，落實(shí)審核責(zé)任制，實(shí)行AB角互審制度和中心領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)負(fù)責(zé)制，未經(jīng)核驗(yàn)、互審的信息，一律不得發(fā)布；落實(shí)信息發(fā)布承諾制，按照“誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告等交易信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)字漏字、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等信息的發(fā)布，確保了信息發(fā)布及時(shí)、完整、核驗(yàn)無(wú)差錯(cuò)。截至目前，共核驗(yàn)發(fā)布信息710余條。四是按照《保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保山市推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（保政辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）要求，制定出臺(tái)了《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍陵縣推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》（龍政辦發(fā)〔2018〕73號(hào)），在龍陵縣人民政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中展示公共資源配置各類(lèi)信息，縣政務(wù)服務(wù)局牽頭梳理制定全縣公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單，加大信息公開(kāi)力度，著力推進(jìn)全縣公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域政府信息開(kāi)放共享。2022年，在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)公共資源配置領(lǐng)域信息260余條，并按要求完成半年工作報(bào)告和年度報(bào)告。五是嚴(yán)格按照公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）要求做好服務(wù)保障，規(guī)范服務(wù)行為，全面實(shí)行“不見(jiàn)面”在線受理，變“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”，并提供網(wǎng)上咨詢、電話咨詢和現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，最大限度滿足咨詢服務(wù)對(duì)象需求，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和責(zé)任追究制，公共資源交易服務(wù)保障能力得到不斷提升。同時(shí)，公開(kāi)監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，2022年以來(lái)龍陵縣未收到針對(duì)本地區(qū)公共資源交易服務(wù)的有效投訴。

（七）加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督檢查

一是落實(shí)公共資源交易場(chǎng)內(nèi)管理常態(tài)化巡檢機(jī)制，制定完善方案，按規(guī)定開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查。1至11月，共開(kāi)展公共資源交易場(chǎng)內(nèi)管理常態(tài)化巡檢4次，自檢自查11次，開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查4次。二是暢通投訴舉報(bào)渠道，公開(kāi)監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)箱，及時(shí)處理交易活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題和線索。截至目前未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題和線索。三是按照市級(jí)統(tǒng)一部署要求，開(kāi)展傾向性違法違規(guī)問(wèn)題整治，針對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、電子招標(biāo)文件收費(fèi)等問(wèn)題事項(xiàng)，在市級(jí)行政監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的查糾整治時(shí)限內(nèi)完成整改。

（八）抓好法治宣傳教育引導(dǎo)

1.深入開(kāi)展“八五”普法工作。縣政務(wù)服務(wù)局明確了政務(wù)服務(wù)法治宣傳教育工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，并與各股室長(zhǎng)簽訂了“八五‘普法’責(zé)任書(shū)”，細(xì)化分解各普法責(zé)任目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各股室的工作積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)發(fā)放宣傳材料，召開(kāi)各種會(huì)議、設(shè)立專(zhuān)欄報(bào)版、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳法律、法規(guī)，有效地進(jìn)行法制宣傳教育，營(yíng)造了行政執(zhí)法的良好氛圍。確保“八五”普法工作實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)如期完成。為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)法治宣傳教育提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法、講法，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念，遵守憲法和法律法規(guī)，自覺(jué)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開(kāi)展工作，嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事，提高依法行政能力；二是通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和全局職工會(huì)議，以及采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線，教育引導(dǎo)黨員干部做黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺(jué)尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

3.深化以《中華人民共和國(guó)民法典》為主體的民生保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合民法典學(xué)習(xí)宣傳，組織干部職工參與“美好生活民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題，組織開(kāi)展民法典線上答題活動(dòng)等。于2022年以來(lái)局黨組共開(kāi)展3次集中專(zhuān)題學(xué)法宣講；組織全體干部職工參與憲法日活動(dòng)1次，組織全體干部職工學(xué)習(xí)宣傳民法典的重要意義，加深了對(duì)民法典精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)和理解，提升在今后的工作和學(xué)習(xí)中，要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，以實(shí)際行動(dòng)宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。

4.結(jié)合實(shí)際，搞好普法宣傳凸顯自身特色。明確方向，突出重點(diǎn)。借助“4.15”國(guó)家安全日、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6.26”國(guó)際禁毒日開(kāi)展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，各窗口工作人員積極參與普法活動(dòng)，認(rèn)真回答辦事群眾提出的行政許可等方面的法律法規(guī)問(wèn)題，同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料將政策宣傳到位。利用LED電子顯示屏滾動(dòng)播放法制宣傳信息，讓辦事群眾了解反映訴求的正確途徑和渠道，提高法制宣傳活動(dòng)覆蓋面、影響力，擴(kuò)大宣傳效果。

5.強(qiáng)化法治宣傳教育與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興有效融合。結(jié)合單位定點(diǎn)幫扶村組實(shí)際，大力宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)，提升群眾的法治觀念和懂法、用法守法力度，提升廣大農(nóng)村群眾遵法守法意識(shí)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、存在的不足和原因

2022年法治政府建設(shè)工作，在局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下、全局干部職工的共同努力下，取得了明顯的成效，但距離上級(jí)的要求仍有差距。比如，法治宣傳教育深度不夠。其原因是單位亮點(diǎn)特色總結(jié)的不到位，典型經(jīng)驗(yàn)少；領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)普法工作措施不新，方法不多。

三、下一步工作打算

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大意義、深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告的豐富內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重要的任務(wù)。結(jié)合龍陵政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)貫徹好黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，讓學(xué)習(xí)氛圍“濃起來(lái)”。扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)革命、效能革命”建設(shè)，讓服務(wù)更快捷。真抓實(shí)干解難題壓實(shí)流程，讓服務(wù)更便捷。抓實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。

（二）繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，按照全縣依法治縣工作的總體要求，認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于法治政府建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步提高全體干部職工的法律素質(zhì)，擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋的廣度和深度。

（三）持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，按照國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

（四）持續(xù)推進(jìn)“一門(mén)”“一網(wǎng)”“一次”政務(wù)服務(wù)改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作各項(xiàng)指標(biāo)的協(xié)調(diào)調(diào)度，做到月分析、季調(diào)度，牽好頭，確保相關(guān)部門(mén)把政務(wù)服務(wù)工作抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。抓工作重點(diǎn)，在“一件事一次辦”、高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)的主題集成服務(wù)、綜合服務(wù)窗口的設(shè)置運(yùn)行上取得重要成效，形成工作創(chuàng)新。

（五）全力抓好公共資源交易監(jiān)督管理服務(wù)工作。加快推進(jìn)交易場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行全流程電子化，全面實(shí)行“不見(jiàn)面”在線受理和“不見(jiàn)面”在線開(kāi)標(biāo)，全力推進(jìn)信用管理體系建設(shè)，進(jìn)一步理清發(fā)展改革部門(mén)、公共資源交易管理部門(mén)、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督重點(diǎn)銜接事項(xiàng)和交易中心需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)，形成監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，落實(shí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任，并向社會(huì)公開(kāi)，為廣大企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，為推動(dòng)龍陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局

2022年12月2日