為認真貫徹落實縣委、縣政府關于2017年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署，加強政務服務管理局黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入開展，促進各項工作和諧發展，結合我局工作實際，現就2017年貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作，制定2017年黨風廉政建設工作實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習近平總書記系列重要講話為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。

二、工作目標和工作重點

嚴明黨的紀律特別是政治紀律，切實抓好領導機關和領導干部作風建設，認真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點、狠抓落實，改革創新、攻堅克難，做到干部清正、政府清廉、政治清明，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。廣大黨員特別是領導干部要認真學習和嚴格遵守《中國共產黨章程》，認清職責任務、找準職能定位、把握工作重點，確保《中國共產黨章程》的權威性和嚴肅性。要堅持從思想作風入手、從改進工作抓起，按照為民、務實、清廉的要求，標本兼治、多措并舉，切實改進工作作風，密切黨同人民群眾的血肉聯系。堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬，結合實際，深入實施《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，積極探索新形勢下有效預防腐敗的規律，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。深入推進工程建設領域突出問題專項治理，緊緊抓住項目決策、招標投標、政府采購、國有產權處置、信息公開等關鍵環節，集中進行治理，力爭在解決難點問題上取得新突破。深入貫徹落實全縣《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及我縣實施辦法，加強學習宣傳、營造工作氛圍，健全配套制度、細化工作要求，明確相關職責、強化責任意識，堅持和完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。

三、主要措施

（一）大力改進工作作風。領導干部要帶頭貫徹執行中央八項規定和省、市、縣委的實施辦法，自覺接受黨組織和全社會監督。要改進調查研究，不走過場，輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕基層和群眾負擔；改進會風，嚴格清理、從嚴控制各類會議活動，少開會、開短會、開檢查落實和解決問題的會；改進文風，講短話、講真話、講管用的話，大力精簡各類文件、刊物、簡報；弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈??；多做打基礎、利長遠的事，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

（二）堅決制止奢侈浪費。認真執行上級有關規定，加大財政預算公開，從嚴控制“三公”支出，積極推進“三公”經費公開，嚴肅整治公款大吃大喝行為。嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動；嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅游；嚴禁干部職工利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。繼續做好公務用車問題專項治理，規范公務用車管理；從嚴控制因公出國（境）活動，堅決制止公款出國（境）旅游；繼續加大清理規范評比表彰活動、治理慶典研討會過多過濫問題的工作力度，進一步鞏固“小金庫”專項治理工作成果。

（三）嚴格執行廉潔從政有關規定。領導干部必須自覺遵守廉潔從政各項規定，既嚴以律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。堅決糾正領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等問題，繼續治理違規買賣經濟適用房或廉租住房等保障性住房問題，治理違規放貸以及利用職務以委托理財等形式謀取不正當利益等問題；嚴禁領導干部干預和插手市場經濟活動，嚴禁違規發放、贈送和接受“紅包”，嚴禁利用職權和職務影響為配偶、子女及其他親屬經商辦企業提供便利條件。繼續做好規范公務員津貼補貼工作，嚴禁以各種名義違規發放津貼、補貼、獎金、實物。嚴格規范領導干部離職或退休后的從業行為。認真執行《領導干部報告個人有關事項規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，并適時開展抽查核實工作。

（四）加強反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設。堅持一手抓正面引導，一手抓反面警示。深入開展黨員干部理想信念、宗旨教育和廉政法規教育，重點抓好從政道德教育和警示教育，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用全過程。大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策、決策部署和我縣反腐倡廉工作成果、勤廉兼優的先進典型。扎實開展廉政文化創建活動，總結推廣示范點經驗，積極推進警示教育基地、互聯網廉政文化陣地建設，擴大廉政文化影響力。

（五）加強對權力運行的監督和制約。認真執行黨內監督條例，嚴格執行民主集中制，擴大黨內民主，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，繼續推行民主生活會、述職述廉、廉政提醒談話等制度。加大權力制衡機制建設，探索試行黨政“一把手”不直接分管財務、干部人事、行政審批、工程項目和物資采購“五項不直接分管”制度。嚴格執行領導干部誡勉談話、函詢和經濟責任審計等制度。加強民主監督、法律監督和輿論監督，著力加強反腐倡廉網絡輿情信息收集、研判、處置工作，健全應對機制，加強合理引導。大力推進黨務、政務公開和各領域辦事公開，讓權力在陽光下運行。深入開展廉政風險防控工作，認真查找廉政風險點，并制定措施加以整改。提高政務服務中心和公共資源交易中心運行效能。

（六）加強制度建設。繼續深化干部人事制度改革，加強對干部選拔任用工作的監督，提高選人用人公信度。逐步建立對制度落實成效的檢查評估機制，定期了解制度落實情況，評估制度落實效果，提高制度執行力。

（七）加強查辦案件工作。健全案件查處領導和工作機制，暢通和規范信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度；嚴格執行“一案雙查”制度，加大責任追究力度。對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯；對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責任，保護黨員干部干事創業積極性。

（八）進一步完善責任分解、考核、追究等方面的制度規定。做到履行責任有規范，檢查考核有標準，追究責任有依據。領導干部要帶頭執行黨風廉政建設各項規定，加大對反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等方面的工作力度，強化黨風廉政建設責任制的檢查考核，做到責任明確、考核到位、追究有力，不斷提高懲防體系建設科學化水平。

四、工作要求

（一）切實增強責任意識。各股室負責人要認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責，研究落實任務的具體措施，扎實推進各項工作。

（二）加強監督檢查。定期不定期地開展督促檢查，及時發現和糾正不足和問題，提高執行力。

龍陵縣政務服務管理局

2017年6月1日