縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2019 年 3 月 7 日，縣委第一巡察組就巡察縣政務(wù)服務(wù)管理局的情況進(jìn)行了反饋，針對反饋的 3 個方面 12 個問題，縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視，及時成立了由局長任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開班子會議，專題學(xué)習(xí)，深刻反思，逐條對照，逐項(xiàng)研究，制定了《縣委第一巡察組巡察縣政務(wù)服務(wù)管理局反饋意見整改方案》，細(xì)化了 26 條整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時間，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。目前，已完成建章立制 5個，12 個問題已完成整改。現(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

（一）關(guān)于“黨的核心作用發(fā)揮不明顯”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，樹立“黨建工作是第一工作職責(zé)、抓好黨建工作才能抓好業(yè)務(wù)工作”的理念，切實(shí)把黨建工作納入重要工作日程，牢牢把黨建工作抓在手中，做到黨建工作有部署、有落實(shí)，推動局黨建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。3 月份以來，結(jié)合局班子會議研究黨建事宜 2 次，支委會研究黨建工作 1 次。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度。3 月份以來，召開黨員大會 1 次、支委會 3 次、上黨課 2 次，組織開展“黨員日”活動 2 次。充分發(fā)揮了支部委員會在黨支部中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，結(jié)合支部實(shí)際認(rèn)真研究貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署，杜絕以文件傳達(dá)文件、以會議貫徹會議的情況發(fā)生。召開支委會明確專人負(fù)責(zé)會議記錄并上傳云嶺先鋒手機(jī) APP。三是 2019 年 3 月28 日組織召開了 2018 年度組織生活會并進(jìn)行民主測評黨員，召開組織生活會前召開了支委會，重點(diǎn)對巡察組反饋的問題進(jìn)行了整改，同時，研究安排好召開組織生活會相關(guān)工作，會議均嚴(yán)格按照程序召開，達(dá)到了預(yù)期的效果。

（二）關(guān)于“執(zhí)行‘三重一大’集體決策制度不到位”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大集體決策”“主要領(lǐng)導(dǎo)未位表態(tài)制”等議事決策制度，凡遇重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用，都經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，同時邀請聯(lián)系紀(jì)檢組參加，細(xì)化和規(guī)范會議記錄，體現(xiàn)議事決策過程。制定《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局政府采購內(nèi)部控制管理制度》，進(jìn)一步完善了集體決策機(jī)制。3 月份以來，共召開3 次班子會議，均邀請聯(lián)系紀(jì)檢組參加會議。

（三）關(guān)于“貫徹落實(shí)上級要求不到位”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，組織干部職工對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委市委縣委實(shí)施辦法進(jìn)行了學(xué)習(xí)，抓好了自查自糾工作責(zé)任落實(shí)，提高及時發(fā)現(xiàn)問題、自覺整改問題的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知要求，開展了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治行動，對 2015年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行了排查，排查出我局干部職工共 6 人，下基層未按規(guī)定繳納伙食費(fèi) 630 元，對存在問題，已責(zé)成相關(guān)人員進(jìn)行了補(bǔ)交。

（四）關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作有差距”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。組織召開專題會議 2 次，研究部署意識形態(tài)工作，明確分工，簽訂責(zé)任書 14 份，局黨組研究成立了龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局意識形態(tài)分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局 2019 年意識形態(tài)工作方案》《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核制度》《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局意識形態(tài)工作分析研判制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣實(shí)施細(xì)則及其考核辦法。制定了意識形態(tài)考核制度，把意識形態(tài)工作納入班子民主生活會和述責(zé)述廉報(bào)告的重要內(nèi)容，以及干部職工目標(biāo)管理考核，層層壓實(shí)責(zé)任。三是完善理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)主題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)針對性，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，明確每年開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于 8 次。截至 2019 年 4 月底，已組織 2 次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)。四是高度重視“掃黃打非”、反邪教、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，將“掃黃打非”、反邪教、掃黑除惡工作納入了意識形態(tài)工作責(zé)任制考核。

二、黨的建設(shè)方面

（一）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。進(jìn)一步從嚴(yán)要求，規(guī)范和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會和組織生活會程序，用好批評與自我批評“武器”，主要負(fù)責(zé)人會前對班子成員及黨員的對照檢查材料、批評意見等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕敷衍了事、走過場、以建議代替批評等情況，做到真批評、嚴(yán)批評，讓紅臉出汗成為常態(tài)，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。2019 年 3 月 28 日，組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會和局機(jī)關(guān)黨支部 2018 年度組織生活會，重點(diǎn)對照縣委第一巡察組反饋的突出問題，結(jié)合思想和工作實(shí)際，進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評，明確整改方向和整改措施，推動了巡察反饋問題整改落實(shí)。

（二）關(guān)于“述責(zé)述廉走過場，黨內(nèi)監(jiān)督弱化”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行述責(zé)述廉制度。嚴(yán)格按照“述責(zé)”述的是領(lǐng)導(dǎo)干部履行自身職責(zé)特別是管黨治黨責(zé)任的情況，“述廉”述的是遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和執(zhí)行廉潔紀(jì)律的情況要求，督促局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際如實(shí)反映情況，自覺接受評議，避免流于形式。二是針對 3 名班子成員述責(zé)述廉報(bào)告流于形式，走過場問題，責(zé)成在 3 月 28 日召開的巡察整改專題民主生活會和組織生活會上做出檢查，并進(jìn)行了嚴(yán)肅整改。

（三）關(guān)于“干部選拔任用工作不規(guī)范”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。規(guī)范選人用人程序，按照《龍陵縣股所級干部選拔任用管理辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，把好選人用人方向，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、公示、完善痕跡材料等各個環(huán)節(jié)的工作。3月以來，無股所級干部選拔任用情況，下一步將嚴(yán)格按照干部選拔任用管理辦法相關(guān)規(guī)定規(guī)范單位選人用人。

（四）關(guān)于“執(zhí)行單位制度不到位”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)制度若干規(guī)定（暫行）》,嚴(yán)格上下班簽到等各項(xiàng)規(guī)章制度，班子成員率先以身作則，管理好政務(wù)局全體干部職工、政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員，嚴(yán)格工作紀(jì)律。每月按時通報(bào)上月上下班簽到情況。二是制定了《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局實(shí)行約談制度的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)教育和監(jiān)督，嚴(yán)格干部職工的日常教育和管理。

三、全面從嚴(yán)治黨方面

（一）關(guān)于“主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng)”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，自覺接受聯(lián)系紀(jì)檢組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)決策時都通過召開班子會集體討論研究，會前主動邀請聯(lián)系紀(jì)檢組參加，并及時報(bào)備相關(guān)材料。3 月份以來，共召開 3次班子會議，均邀請聯(lián)系紀(jì)檢組參加會議。

（二）關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不

到位”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知要求，對2015 年以來發(fā)放的未休假報(bào)酬的情況進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅整改，共清退資金 35556 元，并按要求退還原渠道。二是對違規(guī)發(fā)放大廳工作人員評選獎勵 13400 元、自行制定考核獎勵辦法向事業(yè)人員發(fā)放績效考核獎勵 23600 元的問題，2019 年 4 月底前已組織大廳工作人員和單位事業(yè)人員進(jìn)行清退，共清退資金36400 元（與巡察反饋不符 600 元，原因是多統(tǒng)計(jì) 400 元，縣氣象局窗口臨時工辭退無法聯(lián)系清退 1 人 200 元），并按要求退還原渠道。

（三）關(guān)于“工會經(jīng)費(fèi)使用管理不嚴(yán)格、不規(guī)范”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是根據(jù)龍陵縣總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（龍工總字〔2018〕13 號）要求，嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定：“節(jié)日慰問品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過 300元，一律不發(fā)放現(xiàn)金、購物卡，一個法定節(jié)日只發(fā)放一次慰問品，不得幾個節(jié)日累計(jì)發(fā)放，也不安排補(bǔ)發(fā)，已有規(guī)定明令禁止的用品不發(fā)放。”結(jié)合單位實(shí)際，制定《龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局工會委員會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收支管理。二是以現(xiàn)金形式發(fā)放的活動獎勵 11000 元，2019 年 4月底前已組織干部職工全額清退，并按要求退還原渠道。三是4月15日組織召開了政務(wù)服務(wù)管理局工會經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定專題學(xué)習(xí)會，對工會經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定進(jìn)行了再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收支管理，堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生違規(guī)使用工會經(jīng)費(fèi)情況。

（四）關(guān)于“違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用”的整改情況整改情況：該問題已完成整改，并長期堅(jiān)持。一是違規(guī)報(bào)銷的高級工培訓(xùn)、鑒定費(fèi) 910 元，2019 年 4 月底前已組織涉及職工進(jìn)行清退，并按要求退還原渠道。二是認(rèn)真執(zhí)行《龍陵縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法（暫行）》的規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差的費(fèi)用不予報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用一律不得報(bào)銷。2019 年 4月底前已組織對涉及干部職工超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)用 830 元進(jìn)行了清退，并按要求退還原渠道。三是組織涉及干部職工重復(fù)報(bào)銷出差伙食費(fèi)用 200 元進(jìn)行了清退，并按要求退還原渠道，并對 2015 年以來重復(fù)報(bào)銷出差伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)的問題認(rèn)真進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)其他存在問題。經(jīng)過兩個月的集中整改，縣委第一巡察組巡察縣政務(wù)服務(wù)管理局反饋的問題已經(jīng)得到整改落實(shí)，巡察整改取得了初步成效，下一步縣政務(wù)服務(wù)管理局將繼續(xù)鞏固問題整改成果，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織自檢自查，防止反彈，對需要進(jìn)一步提高的整改問題，緊盯不放，長期堅(jiān)持，一抓到底，確保巡察反饋問題整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

特此報(bào)告

中共龍陵縣政務(wù)服務(wù)管理局黨組

2019 年 5 月 9 日

（此件公開發(fā)布）