根據《保山市政務服務管理局關于印發落實2017年政府重點工作任務責任分解實施方案的通知》（保政務發〔2017〕12號）精神，為明確工作責任和要求，確保工作落到實處，現提出如下實施方案。

一、重點任務

1、推進“互聯網＋政務服務”；

2、推進公共資源交易標準化建設；

3、開展政務服務中心為民辦事“一次辦結”試點，著力提

升管理服務能力。

二、責任分解

（一）推進“互聯網＋政務服務”

1、工作目標

2017年底前，依托縣政府門戶網站，整合政務服務資源與數據，逐步建成全市一體化網上政務服務平臺，實現龍陵縣政務服務數據與全市共享，實現網上政務服務平臺向政務云平臺遷移部署。全面規范并公開各行政部門直接面向社會公眾的具體辦事服務事項，政務服務標準化、網絡化水平顯著提高。基本實現政務服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”，80%以上行政審批和公共服務事項可在網上辦理，初步構建線上線下融合發展的一體化政務服務體系。

2、任務分解

（1）“互聯網＋政務服務”平臺建設。推行身份識別智能化，基本實現“一號申請”；推行服務設置項目化，基本實現“一窗受理”；推行內部流轉系統化，基本實現“一網通辦”；推行服務受理多樣化，實現融合發展；推行服務監督一體化，實現全程監管。推進實體政務大廳與網上政務服務平臺融合發展。

責任領導：楊太松 蔣瑞蕾 孔有國

責任科室：信息技術股 政務服務股

責任人：趙志遠 楊婭清

（2）明確辦理要求。規范和完善辦事指南，明確提交材料的名稱、依據等內容，并提供規范表格、填寫說明和示范文本。

責任領導：蔣瑞蕾

責任科室：政務服務股

責 任 人：楊婭清

（3）推進信息公開。在縣政務服務管理局門戶網站、實體政務大廳和行政審批網上服務大廳，集中全面公開政務服務事項基本信息、申請條件、辦理流程等內容。

責任領導：蔣瑞蕾

責任科室：信息技術股 政務服務股

責任人：趙志遠 楊婭清

（4）推行服務設置項目化，基本實現“一窗受理”。拓展服務區域，完善配套設施，加快實體政務大廳功能升級，設置企業服務、投資審批、社會事務、中介服務、公共資源交易等與公民和法人辦事主題服務區；推動政務服務事項和審批辦理職權向實體大廳全部進駐、集中辦理，做到應進必進、進而能辦、辦而有效，切實解決群眾辦事在政務大廳與部門之間來回跑腿的問題。

責任領導：蔣瑞蕾 孔有國

責任科室：信息技術股 政務服務股 公共資源交易監督股

責 任 人：趙志遠 楊婭清 張萬宏

（二）公共資源交易標準化建設

按照國家有關公共資源交易方面的法律法規、公共資源交易平臺體系建設要求和《云南省人民政府辦公廳關于推進公共資源交易標準化工作的指導意見》（云政辦函〔2017〕3號）、《云南省公共資源交易管理局關于印發云南省各級公共資源交易中心標準化建設規范化運行科學化管理暫行辦法的通知》（云公管發〔2015〕22號）、《云南省公共資源交易管理局辦公室關于印發標識標牌建設方案的通知》（云公管發〔2015〕9號）精神，根據保山市公共資源交易管理局要求，堅持“簡政放權、放管結合、優化服務”的改革方向，著力推進龍陵縣公共資源交易全過程標準化、規范化建設。主要任務是：建立健全適應我縣發展的公共資源交易機制體制，優化市場環境，促進公平競爭；完善公共資源交易標準體系，嚴格執行《云南省公共資源交易目錄》（云政辦發〔2015〕73號）文件規定，凡列入目錄的各類公共資源交易，必須進入各級公共資源交易平臺集中交易，嚴肅查處違反規定場外交易、規避規則、謀取私利等行為；按照“網上全公開、網下無交易，全省統一規范、全省共享共用”的總體目標，2017年6月10日前，全面實現全縣招投標電子化一體化，全面取消紙質化，全縣一張網安全運行；按照全省統一要求設置服務場所標識、標志，場所內設施設備能滿足本級公共資源交易規模需求；按照省市要求，制定統一的交易規則和交易業務操作流程，確立服務質量目標，規范公共資源交易活動和服務行為；加強與各行政監管部門的溝通協調，建立健全公共資源交易綜合監督和行業監督機制，構建對公共資源交易活動事前、事中、事后全過程、無死角的監管機制；堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，推進公共資源交易服務內容、交易流程、工作規范和監督渠道應按照法定要求確定，并通過縣公共資源交易信息網向社會公布；2017年5月底以前，完成專家征聘、審查、培訓工作，加強對評標、評審專家的工作態度、評標紀律、專業水平、保密情況等動態監管，完善專家抽取、選聘、培訓與退出機制，強化專家責任追究機制；推進公共資源交易信用體系建設，與發改部門商定公共資源交易市場主體信用管理辦法，完善市場主體信用信息交換共享和查詢，建立企業、個人和評標專家“黑名單”制度并依法在公共資源交易平臺公開曝光，營造“守信者受益，失信者受限”的良好交易環境。

責任領導：楊太松 孔有國

責任股室：信息技術股 工程交易服務辦公室 政府采購服務辦公室 產權交易服務辦公室

責任人：趙志遠 楊藥娣 王東林 周學躍

（三）開展政務服務中心為民辦事“一次辦結”試點

在政務服務中心進駐單位選取3個窗口、10項進駐事項，開展為民辦事“一次辦結”試點。推進行政審批網上服務大廳與實體大廳無縫對接、信息共享、功能融合，打造“網上申報、在線預審、同意受理、自動分發、后臺辦理、統一出證”的業務辦理模式。

責任領導：蔣瑞蕾

責任股室：政務服務股

責任人：楊婭清

三、具體工作措施和要求

（一）提高認識。各責任科室務必高度重視，把完成2017年政府重點工作任務擺上重要議事日程，作為重點工作任務，加強協作配合，形成工作合力，扎實有效推進。

（二）加強領導。為扎實推進2017年政務重點工作任務的落實，成立由縣政務服務管理局局長楊太松任組長、副局長楊明旺、蔣瑞蕾、公共資源交易中心主任孔有國任副組長，各科室負責人為成員的2017年市政務重點工作任務推進領導小組，領導小組下設辦公室，由朱洪欽兼任辦公室主任，成員由楊婭清、付智卿、黃明杰組成。領導小組定期召開會議聽取各項重點工作推進情況，解決工作難題。

（三）主動協調。各責任科室對主責的工作任務要加強與相關單位的協調溝通，互通工作進展情況，共同研究解決工作推進中的困難和問題，確保重點工作取得實效。各股室按職責認真抓好落實，并分別與2017年4月15日、7月5日、10月5日、2018年1月15日前將一季度、上半年、前三季度和全年工作任務完成情況報領導小組辦公室，領導小組辦公室匯總后按時限要求上報市政務服務管理局。

（四）加強督查。為確保2017年政府重點工作有序推進，按時完成，領導小組將適時對各項重點工作進行督促和監察，對工作不落實、進度慢、效果不明顯的責任科室和責任人，將取消年內的評先評優資格。

龍陵縣政務服務管理局

2017年5月30日

（此件公開發布）