監督索引號53052300141401000

龍陵縣市場監督管理局2024年度部門決算

目錄

第一部分 部門概況

一、主要職責

二、基本情況

三、重點工作概述

第二部分 2024年度部門決算表

一、收入支出決算表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算表

五、一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表

十、財政撥款“三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

十一、一般公共預算財政撥款“三公”經費情況表

第三部分 2024年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

二、國有資產占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

五、其他重要事項情況說明

六、相關口徑說明

第五部分 名詞解釋

第一部分 部門概況

一、主要職責

1.負責市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理法律、法規、規章和政策措施，組織實施質量強縣戰略、標準化戰略和食品安全戰略。規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.負責經營主體統一登記注冊。組織全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等經營主體的登記注冊工作。建立經營主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動經營主體信用體系建設。

3.負責組織市場監督管理綜合執法工作。負責全縣市場監督管理綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監督管理。組織查處市場監督管理違法案件。規范市場監督管理行政執法行為。

4.負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、傳銷、違法直銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。查處無照生產經營和有關無證生產經營行為。負責保護消費者合法權益，指導消費者協會工作。

5.統籌推進價格監督檢查、反不正當競爭法律法規和政策措施的實施。貫徹執行國家、省反壟斷制度措施和指南，根據授權承擔壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中行為和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷調查及其他工作，實施公平競爭審查制度。

6.負責食品安全監督管理。承擔龍陵縣人民政府食品安全委員會具體工作。統籌全縣食品安全工作。負責食品安全應急體系建設，組織協調食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動食品生產經營者落實主體責任，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險核查處置和風險預警工作。負責食鹽經營質量安全監督管理。

7.執行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。負責藥品零售、醫療器械經營許可工作，查處藥品零售、醫療器械經營使用以及化妝品經營環節的質量違法行為。組織開展藥品、醫療器械和化妝品的監督抽檢工作，監督實施問題產品召回及處置。承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

8.負責特種設備安全監察。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，按權限實施特種設備監督檢查、行政執法、宣傳教育、事故應急救援和調查處理工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

9.負責質量安全監督管理。組織產品質量安全監督管理。組織產品質量事故調查，組織實施缺陷產品召回工作，監督管理產品防偽工作。承擔產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。

10.負責統一管理標準化工作。依法協調和監督地方標準、團體標準制修訂工作和標準化工作。

11.負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。

12.負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。組織實施國家統一認證認可和合格評定監督管理制度。

13.負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

14.負責知識產權管理工作。擬訂和組織實施全縣知識產權事業發展規劃、制度措施。負責保護知識產權，統籌知識產權保護體系建設。促進知識產權運用，統籌知識產權公共服務體系建設。。

二、基本情況

（一）機構設置情況

我部門共設置12個內設機構，包括：辦公室、人事股、計劃財務股、政策法規股、食品安全綜合協調監管股、藥品醫療器械化妝品監管股、質量發展和標準化計量認證監管股、特種設備安全監察股、行政審批股、信用體系市場監管股、知識產權和商標廣告監管股、消保競價股。

在各鄉鎮下設十個市場監督管理所，分別是龍山市場監督管理所、鎮安市場監督管理所、龍新市場監督管理所、龍江市場監督管理所、臘勐市場監督管理所、碧寨市場監督管理所、象達市場監督管理所、平達市場監督管理所、勐糯市場監督管理所、木城市場監督管理所。說明：十個市場監督管理所的財務都不獨立核算,由龍陵縣市場監督管理局統一核算。

所屬事業單位2個，分別是：龍陵縣藥品檢驗監測中心、龍陵縣市場監督管理舉報投訴中心。說明：所屬2個事業單位的財務都不獨立核算，由龍陵縣市場監督管理局統一核算。

（二）決算單位構成情況

納入我部門2024年度部門決算編報的單位共0個。

納入我部門2024年度部門決算編報的單位與我部門所屬單位范圍保持不一致。不一致原因：所屬2個事業單位的財務都不獨立核算，由龍陵縣市場監督管理局統一核算。

（三）部門人員和車輛的編制及實有情況

我部門2024年末編制內實有人員68人。包括財政撥款開支經費的：公務員54人，參照公務員法管理人員0人，事業管理人員和專業技術人員12人，機關和事業工人2人；經費自理人員0人。

我部門2024年末其他人員12人。包括財政撥款開支經費的人員12人；經費自理人員0人。

年末尚未移交養老保險基金發放養老金的離退休人員共計0人（離休0人，退休0人）。年末由養老保險基金發放養老金的離退休人員39人（離休0人，退休39人）。年末遺屬2人。

車輛編制13輛，在編實有車輛16輛，超編3輛（因工作需2017年11月購置3輛電動巡邏車，但因車輛不達標沒辦法落戶，目前3輛電動巡邏車已被交警沒收）。

三、重點工作概述

1.優化營商環境，以“服務+監管”護航市場穩步發展。一是通過“高效辦成一件事”平臺辦理登記業務，及時將相關信息推送到相關證照審批部門，有效節省群眾辦證時間。截至2024年底，全縣實有經營主體30974戶，同比增長5.5%，較2023年底凈增1616戶，增速5.5%，每千人擁有經營主體113.58戶，增速5.54%。其中，企業4346戶，同比增長2.31%，比2023年底增加98戶。二是推動知識產權創造運用，引導企業開展知識產權貫標、導航，培育知識產權優勢企業。截至2024年底，全縣有效注冊商標為2520件，與去年同期相比增長21.39%，有效注冊量全市第三。全縣有效發明專利共61件，全市第二。全縣擁有高價值發明專利共20件。全市五縣（市、區）獲專利轉化促進項目立項資金支持的項目實施單位共8家，我縣占4家，獲資金扶持70萬元，組織開展縣內知識產權資助獎勵申報，2024年共申請獲得資助獎勵資金12.02萬元。三是加強質量支撐和標準引領，強化新型工業化的技術支撐。積極推進質量強縣、質量強企、質量強業、質量強鏈建設，緊扣全縣產業發展鏈條，按照“技術專利化、專利標準化、標準產業化、產業品牌化”的工作思路，找準龍頭企業“建鏈”，找準關鍵環節“補鏈”，找準核心企業“強鏈”，推廣先進質量管理方法。成功申報工業硅產業鏈供應鏈質量聯動提升項目，項目被納入全省21個質量強鏈重點項目清單。組織7家硅企業參加全省綠色低碳產品認證與相關政策宣貫培訓，22家小微企業參加“2024年云南小微企業質量管理體系認證提升行動”ISO9001《質量管理體系》培訓，18個單位及企業參加“全省技術貿易措施工作暨企業標準化能力提升”培訓,獲得培訓合格證書26張。舉辦首席質量官培訓班1期，26家企業首席質量官參加培訓。全縣共有工業生產許可獲證企業7家，其中新增獲證企業2家，完成5家工業生產許可獲證企業巡查。推進產品、服務、管理體系認證，全縣獲證組織23家，證書65張，其中獲得管理體系認證32張、食品農產品證書36張、服務認證證書1張。推動98家企業落實主體責任“兩個規定”。參與制修訂國家標準1項，團體標準8項，地方規程1項。完成8家檢測機構統計年報。四是構建以信用為基礎的新型市場監管機制。強化年報公示是提升經營主體信用基礎的關鍵舉措，今年全縣各類經營主體共年報28465戶，年報率99.17%。積極構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段監管機制，指導全縣27個成員部門聯合開展雙隨機抽查工作，2024年下發部門“雙隨機、一公開”抽查計劃55項，部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃28項，已全部完成。嚴格落實“企業安靜期”制度，在每月1日至15日的企業安靜期內，除緊急、特殊情況外，原則上不對企業開展行政檢查。加大信用提升行動政策宣傳力度，細化失信修復措施，幫助經營主體開展信用修復，助力企業重塑信用，年內共指導幫助經營主體完成信用修復29條。

2.強化日常監督，以“執法+監管”維護市場公平秩序。一是強化反不正當競爭監管。制定出臺了《龍陵縣重大政策措施公平競爭審查工作規則》，組織成員單位共100余人次開展集中培訓2次，為各鄉鎮及成員單位提供公平競爭審查咨詢服務52次，向成員單位發出公平競爭審查工作建議函1份。對國家局及省局2023年抽查反饋的2份問題文件及時組織整改，舉一反三做好存量政策措施的清理工作。二是優化消費維權工作。2024年共接到消費者投訴舉報538件，已辦結515件，辦結率95.72%，為消費者挽回經濟損失42.75萬元，有效維護了消費者合法權益。三是細化法治政府建設。著力提高行政執法隊伍能力素質，規范行政執法行為，通過集中培訓、案件評查、以查帶訓等方式全面推進規范公正文明執法，防止不作為亂作為，更好保護人民群眾合法權益，維護市場公平正義。四是深化執法辦案工作。2024年共查處各類違法案件179件，案值37.2萬元，罰沒金額52.15萬元，行政處罰中無行政賠償、行政訴訟案件。持續推進反走私綜合治理工作，截至目前共辦理涉嫌走私案件17件，查扣涉嫌走私貴州茅臺酒256瓶、洋酒3689瓶，貨值金額超300萬元。

3.樹牢底線思維，以“安全+監管”守牢“三品一特”底線。食品安全監管穩中向好。一是全面推進和優化食品安全“兩個責任”工作，將全縣3173戶食品生產經營主體按層級全部分配到870名包保干部中，今年已按要求完成包保督導任務。二是強化校園食品安全監管。結合中小學校食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治工作要求，重點檢查學校落實食品安全校（園）長第一責任人制度情況，學校食堂“三防”設備設施配備、餐飲具清洗消毒達標等內容，緊盯食品采購、驗收、加工、儲存、配餐、陪餐、環境衛生、食品留樣環節，檢查學校食堂735戶次，召開安排部署會12場次，進行集中宣傳19場次，發放宣傳海報，宣傳材料2132份，培訓學校食堂從業人員10場次257人次，屬地包保干部培訓71場次187人次，截至12月30日，轄區內學校食堂共141戶，檢查學校食堂735家次，發放責令整改30份，當場處罰1家學校（警告），對校園內1家百貨店的違法行為進行立案查處1起，對3家學校農產品抽檢不合格進行了溯源并處置。共計發現問題和風險隱患302個，共計整改問題和風險隱患299個，還有3個學校共計3個問題未整改完成（因資金投入較大，且學校還未放假等原因，正在整改中）。三是強化食品安全專項整治。開展散裝白酒專項整治，重點整治白酒加工小作坊和散裝白酒銷售的環境衛生、儲存、標簽標識、質量檢驗、索證索票等環節，共檢查白酒加工小作坊132家、散裝白酒銷售店和餐飲單位共計404家，對12家生產銷售不規范的下發了責令改正通知書；開展肉制品專項整治，重點對鮮肉市場、火鍋店、餐飲店、燒烤店、冷凍肉制品經營店的進行監督檢查，全年共檢查農（集）貿市場30余個次，出動執法人員80余人次，立案查處銷售未經檢驗檢疫的生豬肉13起，罰沒款共計5.59萬元，沒收豬肉692公斤。對火鍋店、餐飲店、燒烤店、冷凍肉制品經營店進行監督檢查，共檢查107家，出動執法人員55人次，發出責令改正通知書6家，立案查處經營超過保質期的冷凍食品1起。四是持續開展食品安全宣傳工作。多渠道發布食用野生菌中毒防控海報、宣傳單、小視頻、音頻等宣傳材料75000余份次，全面織密食用野生菌中毒防控網，引導群眾樹立科學正確的消費觀和健康理念，不斷提高群眾識假辯假能力和食品安全風險防范意識，全年未發生食品安全事故。五是持續推進健康縣城“食安心”行動。圍繞“食安心”行動各項重點任務強化日常監管，有效防控食品安全隱患，開展食品生產經營單位檢查1145次，發現問題要求及時整改，立案查處食品安全方面違法案件53件。增加抽檢范圍和批次，全年共完成總抽檢2854批(監督抽檢、風險監測1071批，快速檢測1783批)，檢驗不合格37批，其中監督抽檢不合格30批次、風險監測不合格4批、快速檢測不合格3批，不合格率1.3%、合格率98.7%。抽樣涉及餐飲、流通、生產三個環節涵蓋了糧食加工品、肉制品、乳制品、酒類、餐飲食品等20個食品大類。對監督抽檢不合格的6批次給予了警告，24批次立案查處，對風險監測不合格4批次責令下架退貨處理，對快速檢測不合格3批次要求下架停止銷售。

藥械化安全向好向優。一是深入實施藥品安全鞏固提升行動，采取日常檢查和專項檢查結合的方式加強日常監管。共檢查零售藥店257家次、醫療器械經營單位200家次、疾控中心5家次，疫苗接種單位27家次、醫療機構134家次、化妝品經營企業428家次、化妝品使用單位140家次。二是深入推進藥品安全專項整治、“藥劍”聯合行動，嚴厲查處違法違規行為。共查辦藥械化案件41件，其中藥品案件6件，醫療器械案件8件，化妝品案件27件，涉案貨值金額2.74萬元，罰沒金額17.72萬。三是強化特殊藥品的監管，嚴防流入非藥用渠道，保障合法醫療需求。共檢查經營含特殊藥品復方制劑的零售藥店78家次，檢查使用麻醉藥品、精神藥品的醫療機構18家次，檢查使用含特殊藥品復方制劑的醫療機構114家次，共核查特殊藥品108批次，對新列入第二類精神藥品開展清理、排查。四是強化監督抽查，加大對重點產品、重點單位的抽查力度，共檢查藥品2500余批次，醫療器械100余批次，化妝品300余批次，完成藥品抽樣42批次，醫療器械抽樣4批次，化妝品抽樣7批次，化妝品快檢2批次。五是強化風險監測，提升監測評價水平，做到藥械化隱患“早發現、早報告”。共上報藥品不良反應329份（其中新的和嚴重的112份，嚴重的55份），每百萬人口報告數1205份；上報醫療器械不良事件120例（其中嚴重傷害報告8份），每百萬人口報告數440份；上報化妝品不良反應39例，每百萬人口報告數143份。

特種設備安全監管不斷深化。一是城鎮燃氣安全專項整治成效顯著。對全縣1個液化石油氣充裝站、3戶企業的燃氣供應點及燃氣使用方開展檢查共計19次，出動人員117余人次，檢查燃氣壓力容器10余臺次，燃氣管道12條次，液化石油氣鋼瓶2714只、安全附件近20套，查處1起不按安全技術規范充裝氣瓶案，約談1個燃氣充裝經營單位，共計消除特種設備、氣瓶充裝隱患8條。二是市場監管領域治本攻堅三年行動穩步推進。開展基層特種設備安全監管能力提升行動，全縣12名未取得特種設備安全監察員證的監管人員參加了培訓并考取了證件。持續提升特種設備使用單位安全管理能力和人員素質，組織15家電梯維保單位共計30余人參加了全市電梯維保質量安全業務提升培訓。強化日常監管，突出重點領域、重點時段、重點設備監督檢查和隱患治理。全年累計出動執法人員507人次，檢查特種設備使用單位217戶次、特種設備927臺套，發出安全監察指令書35份，發現并督促完成整改隱患343條。三是開展電梯維保質量監督抽查工作。共出動執法人員24人次，檢查電梯維保單位13家，對應檢查電梯使用單位32戶，檢查電梯84臺，督促維保單位完成隱患整改9條、電梯使用單位完成隱患整改14條，下達特種設備安全監察指令書2份。四是開展醫療機構特種設備安全隱患排查整治工作。對全縣10個鄉鎮，18家醫療機構特種設備進行了一次全面摸底排查，共有11家醫療機構在用特種設備53臺，其中電梯22臺（套）、壓力容器26臺、鍋爐5臺，發現并督促完成整改8條隱患，發出特種設備安全監察指令書1份。五是開展燃氣壓力管道安全隱患排查整治工作。對縣內2家燃氣管道企業開展了全覆蓋檢查，檢查發現并督促完成整改隱患3條。

工業產品質量安全監管持續加強。開展煙花爆竹、消防產品、珠寶玉石、食品相關產品等質量安全專項行動，檢查生產銷售企業356家次，同步開展監督抽查194批次，合格186批次，合格率95.9%，不合格8批次均已立案處理。完成整治電動自行車安全隱患排查56家，發放《告知書》《告誡書》《承諾書》各56份，對城區內8家電動自行車銷售代理商進行集中約談，立案查處銷售不符合國家標準電動自行車17件，《“八招”鐵拳凈化電動自行車市場》典型經驗被保山日報網采用，被省市場監管局作為保山市“八招”工作法在全省推廣。完成“動態公路車輛自動衡器”檢查11臺，完成監督檢查加油站29家，加油機101臺，加油槍224支。完成集貿市場、商超電子計價秤檢驗412臺，對其中不準確3臺已責令改正。召開落實計量監管主體責任警示約談會10場次，200多戶集貿市場、商超主辦方參會。開展省級能效、水效標識雙隨機檢查企業1家6個種類產品。

第二部分 2024年度部門決算表

（詳見附件）

本部門2024年度無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經營預算財政撥款收入，無政府性基金預算財政撥款、國有資本經營預算財政撥款安排的支出，故《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》、《國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表》為空表。

第三部分 2024年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

龍陵縣市場監督管理局2024年度收入合計12516136.33元。其中：財政撥款收入12516136.33元，占總收入的100.00%；無上級補助收入；事業收入；無經營收入；無附屬單位上繳收入；無其他收入。

與上年相比，收入合計減少1164869.98元，下降8.51%。其中：財政撥款收入減少164869.98元，下降8.51%；無上級補助收入；無事業收入；無經營收入；無附屬單位上繳收入；無其他收入。主要原因是：在職人員減少3人，離休人員減少1人，人員和辦公等經費收入相應減少。

二、支出決算情況說明

龍陵縣市場監督管理局2024年度支出合計12516136.33元。其中：基本支出12131028.13元，占總支出的96.92％；項目支出385108.20元，占總支出的3.08％；無上繳上級支出；無經營支出；無對附屬單位補助支出。

與上年相比，支出合計減少1164869.98元，下降8.51%。其中：基本支出減少896856.10元，下降6.88%；項目支出減少268013.88元，下降41.04%；無上繳上級支出；無經營支出；無對附屬單位補助支出。主要原因是在職人員減少3人，離休人員減少1人，人員支出和辦公支出相應減少。

（一）基本支出情況

2024年度用于保障龍陵縣市場監督管理局機關、下屬事業單位等機構正常運轉的日常支出12131028.13元。其中：基本工資、津貼補貼等人員經費支出11064307.61元，占基本支出的91.21％；辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費1066720.52元，占基本支出的8.79％。人均人員經費138303.85元（其中人均工資福利支出134283.84元），人均公用經費15687.07元（在職人員68人，退休人員39人）。

（二）項目支出情況

2024年度用于保障龍陵縣市場監督管理局機關、下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出385108.20元。其中：基本建設類項目支出0.00元。

市場監管工作補助資金215806.60元，主要用于市場監管執法辦公工作辦公費12839.60元、差旅費82967.00元、委托業務費22000.00元、辦公設備購置費98000.00元。2024年共查處各類違法案件179件，案值37.2萬元，罰沒金額52.15萬元，行政處罰中無行政賠償、行政訴訟案件，切實保障食品、藥品、生活日用品等民生安全，維護消費者的合法權益。

質量發展工作經費13869.00元，用于產品質量安全監管工作差旅費13869.00元。2024年開展煙花爆竹、消防產品、珠寶玉石、食品相關產品等質量安全專項行動，檢查生產銷售企業356家次，同步開展監督抽查194批次，合格186批次，合格率95.9%，不合格8批次均已立案處理。完成整治電動自行車安全隱患排查56家，發放《告知書》《告誡書》《承諾書》各56份，對城區內8家電動自行車銷售代理商進行集中約談，立案查處銷售不符合國家標準電動自行車17件，《“八招”鐵拳凈化電動自行車市場》典型經驗被保山日報網采用，被省市場監管局作為保山市“八招”工作法在全省推廣。完成“動態公路車輛自動衡器”檢查11臺，完成監督檢查加油站29家，加油機101臺，加油槍224支。完成集貿市場、商超電子計價秤檢驗412臺，對其中不準確3臺已責令改正。召開落實計量監管主體責任警示約談會10場次，200多戶集貿市場、商超主辦方參會。開展省級能效、水效標識雙隨機檢查企業1家6個種類產品。

證照分離改革及“雙隨機、一公開”監管經費7450.00元，用于證照分離改革工作差旅費7450.00元。2024年優化營商環境，以“服務+監管”護航市場穩步發展。一是通過“高效辦成一件事”平臺辦理登記業務，及時將相關信息推送到相關證照審批部門，有效節省群眾辦證時間。截至2024年底，全縣實有經營主體30974戶，同比增長5.5%，較2023年底凈增1616戶，增速5.5%，每千人擁有經營主體113.58戶，增速5.54%。其中，企業4346戶，同比增長2.31%，比2023年底增加98戶。二是推動知識產權創造運用，引導企業開展知識產權貫標、導航，培育知識產權優勢企業。截至2024年底，全縣有效注冊商標為2520件，與去年同期相比增長21.39%，有效注冊量全市第三。全縣有效發明專利共61件，全市第二。全縣擁有高價值發明專利共20件。全市五縣（市、區）獲專利轉化促進項目立項資金支持的項目實施單位共8家，我縣占4家，獲資金扶持70萬元，組織開展縣內知識產權資助獎勵申報，2024年共申請獲得資助獎勵資金12.02萬元。三是加強質量支撐和標準引領，強化新型工業化的技術支撐。積極推進質量強縣、質量強企、質量強業、質量強鏈建設，緊扣全縣產業發展鏈條，按照“技術專利化、專利標準化、標準產業化、產業品牌化”的工作思路，找準龍頭企業“建鏈”，找準關鍵環節“補鏈”，找準核心企業“強鏈”，推廣先進質量管理方法。成功申報工業硅產業鏈供應鏈質量聯動提升項目，項目被納入全省21個質量強鏈重點項目清單。組織7家硅企業參加全省綠色低碳產品認證與相關政策宣貫培訓，22家小微企業參加“2024年云南小微企業質量管理體系認證提升行動”ISO9001《質量管理體系》培訓，18個單位及企業參加“全省技術貿易措施工作暨企業標準化能力提升”培訓,獲得培訓合格證書26張。舉辦首席質量官培訓班1期，26家企業首席質量官參加培訓。全縣共有工業生產許可獲證企業7家，其中新增獲證企業2家，完成5家工業生產許可獲證企業巡查。推進產品、服務、管理體系認證，全縣獲證組織23家，證書65張，其中獲得管理體系認證32張、食品農產品證書36張、服務認證證書1張。推動98家企業落實主體責任“兩個規定”。參與制修訂國家標準1項，團體標準8項，地方規程1項。完成8家檢測機構統計年報。四是構建以信用為基礎的新型市場監管機制。強化年報公示是提升經營主體信用基礎的關鍵舉措，今年全縣各類經營主體共年報28465戶，年報率99.17%。積極構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段監管機制，指導全縣27個成員部門聯合開展雙隨機抽查工作，2024年下發部門“雙隨機、一公開”抽查計劃55項，部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃28項，已全部完成。嚴格落實“企業安靜期”制度，在每月1日至15日的企業安靜期內，除緊急、特殊情況外，原則上不對企業開展行政檢查。加大信用提升行動政策宣傳力度，細化失信修復措施，幫助經營主體開展信用修復，助力企業重塑信用，今年共指導幫助經營主體完成信用修復29條。

知識產權保護工作經費8000.00元，用于知識產權保護工作差旅費8000.00元。2024年全縣有效注冊商標為2520件，與去年同期相比增長21.39%，有效注冊量全市第三；有效發明專利共61件，全市第二；擁有高價值發明專利共20件；五縣（市、區）獲專利轉化促進項目立項資金支持的項目實施單位共8家，我縣占4家，獲資金扶持70萬元，組織開展縣內知識產權資助獎勵申報，2024年共申請獲得資助獎勵資金12.02萬元。

打擊走私工作經費13161.20元，用于打擊走私工作辦公費9320.00元、差旅費3841.20元。2024年持續推進反走私綜合治理工作，全年共辦理涉嫌走私案件17件，查扣涉嫌走私貴州茅臺酒256瓶、洋酒3689瓶，貨值金額超300萬元，維護龍陵市場秩序。

食品、藥品安全監管工作經費82778.00元，用于食品藥品安全監管工作差旅費66398.00元、勞務費1100.00元、委托業務費8620.00元、辦公設備購置費6660.00元。2024年食品安全監管穩中向好。一是全面推進和優化食品安全“兩個責任”工作，將全縣3173戶食品生產經營主體按層級全部分配到870名包保干部中，今年已按要求完成包保督導任務。二是強化校園食品安全監管。結合中小學校食品安全和膳食經費管理突出問題專項整治工作要求，重點檢查學校落實食品安全校（園）長第一責任人制度情況，學校食堂“三防”設備設施配備、餐飲具清洗消毒達標等內容，緊盯食品采購、驗收、加工、儲存、配餐、陪餐、環境衛生、食品留樣環節，檢查學校食堂735戶次，召開安排部署會12場次，進行集中宣傳19場次，發放宣傳海報，宣傳材料2132份，培訓學校食堂從業人員10場次257人次，屬地包保干部培訓71場次187人次，截至12月30日，轄區內學校食堂共141戶，檢查學校食堂735家次，發放責令整改30份，當場處罰1家學校（警告），對校園內1家百貨店的違法行為進行立案查處1起，對3家學校農產品抽檢不合格進行了溯源并處置。共計發現問題和風險隱患302個，共計整改問題和風險隱患299個，還有3個學校共計3個問題未整改完成（因資金投入較大，且學校還未放假等原因，正在整改中）。三是強化食品安全專項整治。開展散裝白酒專項整治，重點整治白酒加工小作坊和散裝白酒銷售的環境衛生、儲存、標簽標識、質量檢驗、索證索票等環節，共檢查白酒加工小作坊132家、散裝白酒銷售店和餐飲單位共計404家，對12家生產銷售不規范的下發了責令改正通知書；開展肉制品專項整治，重點對鮮肉市場、火鍋店、餐飲店、燒烤店、冷凍肉制品經營店的進行監督檢查，全年共檢查農（集）貿市場30余個次，出動執法人員80余人次，立案查處銷售未經檢驗檢疫的生豬肉13起，罰沒款共計5.59萬元，沒收豬肉692公斤。對火鍋店、餐飲店、燒烤店、冷凍肉制品經營店進行監督檢查，共檢查107家，出動執法人員55人次，發出責令改正通知書6家，立案查處經營超過保質期的冷凍食品1起。四是持續開展食品安全宣傳工作。多渠道發布食用野生菌中毒防控海報、宣傳單、小視頻、音頻等宣傳材料75000余份次，全面織密食用野生菌中毒防控網，引導群眾樹立科學正確的消費觀和健康理念，不斷提高群眾識假辯假能力和食品安全風險防范意識，全年未發生食品安全事故。五是持續推進健康縣城“食安心”行動。圍繞“食安心”行動各項重點任務強化日常監管，有效防控食品安全隱患，開展食品生產經營單位檢查1145次，發現問題要求及時整改，立案查處食品安全方面違法案件53件。增加抽檢范圍和批次，全年共完成總抽檢2854批(監督抽檢、風險監測1071批，快速檢測1783批)，檢驗不合格37批，其中監督抽檢不合格30批次、風險監測不合格4批、快速檢測不合格3批，不合格率1.3%、合格率98.7%。抽樣涉及餐飲、流通、生產三個環節涵蓋了糧食加工品、肉制品、乳制品、酒類、餐飲食品等20個食品大類。對監督抽檢不合格的6批次給予了警告，24批次立案查處，對風險監測不合格4批次責令下架退貨處理，對快速檢測不合格3批次要求下架停止銷售。

藥械化安全向好向優。一是深入實施藥品安全鞏固提升行動，采取日常檢查和專項檢查結合的方式加強日常監管。共檢查零售藥店257家次、醫療器械經營單位200家次、疾控中心5家次，疫苗接種單位27家次、醫療機構134家次、化妝品經營企業428家次、化妝品使用單位140家次。二是深入推進藥品安全專項整治、“藥劍”聯合行動，嚴厲查處違法違規行為。共查辦藥械化案件41件，其中藥品案件6件，醫療器械案件8件，化妝品案件27件，涉案貨值金額2.74萬元，罰沒金額17.72萬。三是強化特殊藥品的監管，嚴防流入非藥用渠道，保障合法醫療需求。共檢查經營含特殊藥品復方制劑的零售藥店78家次，檢查使用麻醉藥品、精神藥品的醫療機構18家次，檢查使用含特殊藥品復方制劑的醫療機構114家次，共核查特殊藥品108批次，對新列入第二類精神藥品開展清理、排查。

中央食品藥品監管補助資金999.40元，用于藥品安全監管辦公費936.40元、郵電費63.00元。2024年強化監督抽查，加大對重點產品、重點單位的抽查力度，共檢查藥品2500余批次，醫療器械100余批次，化妝品300余批次，完成藥品抽樣42批次，醫療器械抽樣4批次，化妝品抽樣7批次，化妝品快檢2批次。五是強化風險監測，提升監測評價水平，做到藥械化隱患“早發現、早報告”。共上報藥品不良反應329份（其中新的和嚴重的112份，嚴重的55份），每百萬人口報告數1205份；上報醫療器械不良事件120例（其中嚴重傷害報告8份），每百萬人口報告數440份；上報化妝品不良反應39例，每百萬人口報告數143份。

“貸免扶補”創業擔保貸款工作經費43044.00元，用于“貸免扶補”創業擔保貸款工作辦公費43044.00。為支持勞動者自主創業、自謀職業，推動解決特殊困難群體的結構性就業矛盾，2024年完成扶持“貸免扶補”創業貸款15戶，同時做好2019年以來扶持的創業貸款后期跟蹤服務工作。

三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

龍陵縣市場監督管理局2024年度一般公共預算財政撥款支出12516136.33元,占本年支出合計的100.00%。與上年相比減少1164869.98元，下降8.51%,完成年初預算的92.53%。

（二）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務（類）支出10009328.65元，占一般公共預算財政撥款總支出的79.97%,完成年初預算的95.06%。主要用于在職人員工資福利支出8235195.17元，長期聘用人員工資支出（即其他工資福利支出）386090.76元，辦公費、印刷費、差旅費等商品和服務支出1283382.72元，辦公設備購置費支出104660.00元。

2.外交（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

3.國防（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

4.公共安全（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

5.教育（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

6.科學技術（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

7.文化旅游體育與傳媒（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

8.社會保障和就業（類）支出1488320.44元，占一般公共預算財政撥款總支出的11.89%,完成年初預算的75.99%。主要用于離退休老干部春節慰問支出20742.00元；離休人員工資支出13018.00元，離休人員生活補助9,296.00元；機關事業單位基本養老保險繳費1162973.64元，“貸免扶補”等創業擔保貸款工作支出25648.00元；老干部死亡撫恤金240464.80元；遺屬人員生活補助16178.00元。

9.衛生健康（類）支出1001091.24元，占一般公共預算財政撥款總支出的8.00%,完成年初預算的98.43%。主要用于基本醫療保險繳費600154.81元，公務員醫療補助繳費400936.43元。

10.節能環保（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,完成年初預算的0.00%，年初無此項預算。

11.城鄉社區（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

12.農林水（類）支出17396.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.14%,完成年初預算的84.04%。主要用于創業擔保貸款幫扶工作辦公費。

13.交通運輸（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

14.資源勘探工業信息等（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

15.商業服務業等（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

16.金融（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

17.援助其他地區（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

18.自然資源海洋氣象等（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

19.住房保障（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

20.糧油物資儲備（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

21.國有資本經營預算（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

22.災害防治及應急管理（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

23.其他（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

24.債務還本（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

25.債務付息（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

26.抗疫特別國債安排（類）支出0.00元，占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%,年初無此項預算。

四、財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

（一） 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

2024年度財政撥款“三公”經費支出決算中，財政撥款“三公”經費支出年初預算為335000.00元，決算為290687.00元，完成年初預算的86.77%；支出決算較上年減少14571.00元，下降4.77%。

因公出國（境）費支出年初預算為0.00元，決算為0.00元，占財政撥款“三公”經費總支出決算的0.00%；公務用車購置費支出年初預算為0.00元，決算為0.00元，占財政撥款“三公”經費總支出決算的0.00%；公務用車運行維護費支出年初預算為260000.00元，決算為260000.00元，占財政撥款“三公”經費總支出決算的89.44%，完成年初預算的100.00%；公務接待費支出年初預算為75000.00元，決算為30687.00元，占財政撥款“三公”經費總支出決算的10.56%，完成年初預算的40.92%。

因公出國（境）費支出決算較上年增加0.00元，上年無此項支出；公務用車購置費支出決算較上年增加0.00元，上年無此項支出；公務用車運行維護費支出決算較上年增加0.00元，增長0.00%；公務接待費支出決算較上年減少14571.00元，下降32.20%；具體是國內接待費支出決算30687.00元（其中：外事接待費支出決算0.00元），較上年減少14571.00元，下降32.20%；國（境）外接待費支出決算0.00元，較上年增加0.00元，上年無此項支出。

（二）一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

2024年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出年初預算為335000.00元，支出決算為290687.00元，完成年初預算的86.77%，支出決算較上年減少14571.00元，下降4.77%。

一般公共預算財政撥款“三公”經費支出中：因公出國（境）費支出年初預算為0.00元，決算為0.00元；公務用車購置費支出年初預算為0.00元，決算為0.00元；公務用車運行維護費支出年初預算為260000.00元，決算為260000.00元，完成年初預算的100.00%；公務接待費支出年初預算為75000.00元，決算為30687.00元，完成年初預算的40.92%。2024年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小于年初預算數的主要原因是厲行節約，嚴格控制公務接待標準

一般公共預算財政撥款“三公”經費支出中：因公出國（境）費支出決算增加0.00元，上年無此項支出；公務用車購置費支出決算增加0.00元，上年無此項支出；公務用車運行維護費支出決算增加0.00元，增長0.00%；公務接待費支出決算減少14571.00元，下降32.20%，具體是國內接待費支出決算30687.00元（其中：外事接待費支出決算0.00元），較上年減少14571元，下降4.77%；國（境）外接待費支出決算0.00元較上年增加0元，上年無此項支出。2024年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因是厲行節約，嚴格控制公務接待標準。

一般公共預算財政撥款“三公”經費支出實物量的具體情況：

1.安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。開展內容包括：年內沒有出國開支及開展工作。

2.購置車輛0輛。年內沒有購置車輛支出。開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為13.0輛。主要用于轄區內市場監管工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.安排國內公務接待38.0批次（其中：外事接待0批次），接待人次344.0人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省市市場監管部門蒞龍開展食品、藥品、特種設備、產品質量等安全監管工作調研、監督檢查所發生的接待支出。安排國（境）外公務接待0批次，接待人次0人。年內沒有發生過國（境）外公務接待相關支出。

（三）需要說明的事項

不存在需要說明的事項。

第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

一、機關運行經費支出情況

龍陵縣市場監督管理局2024年機關運行經費支出1066720.52元，比上年減少253236.54元，下降19.19%,主要原因是厲行節約，嚴格控制公用支出。部門機關運行經費主要用于市場監管日常辦公用品、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、公務交通補貼、勞務費、工會經費等支出。

三、國有資產占用情況

截至2024年末，龍陵縣市場監督管理局資產總額6262636.34元，其中，流動資產66136.72元，固定資產6086499.62元（凈值），對外投資及有價證券0.00元，在建工程0.00元，無形資產110000.00元（凈值），其他資產0.00元（凈值）（具體內容詳見附表）。與上年相比，本年資產總額減少1284383.55元，其中固定資產減少1298366元。處置房屋建筑物（房產無償劃轉縣紀委）2289.79平方米，賬面原值1391299.54元；處置車輛1輛，賬面原值65300.00元；報廢報損資產77項，賬面原值337191.91元，實現資產處置收入0.00元；出租房屋312平方米，賬面原值280395.20元，實現資產使用收入111797.52元。

（國有資產占有使用情況表詳見附表）

三、政府采購支出情況

2024年度，部門政府采購支出總額479670.48元，其中：政府采購貨物支出152970.20元；政府采購工程支出0.00元；政府采購服務支出326700.28元。授予中小企業合同金額0.00元，其中：授予小微企業合同金額0.00元。

四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表。

五、其他重要事項情況說明

本年其他社會保障繳費支出34815.75元，分別為失業保險支出7234.17元，工傷、大病醫療保險27581.58元；其他工資福利支出386090.76元為臨時工工資支出；其他交通費用支出503850.00元為行政人員公務交通補貼；其他商品和服務支出20742.00元為離退休干部春節慰問金等支出。

六、相關口徑說明

（一）基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助，公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

（二）機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。

（三）按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定，“三公”經費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中：因公出國（境）費，指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費，指公務用車購置支出（含車輛購置稅、牌照費）；公務用車運行維護費，指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括省部級干部專車、一般公務用車和執法執勤用車；公務接待費，指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。本文中公開的財政撥款“三公”經費相關數據是一般公共預算、政府性基金及國有資本經營預算財政撥款支出的相關經費，不含非財政撥款部分。

（四）本文所稱財政撥款“三公”經費決算數是指各部門（含下屬單位）當年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。

第五部分 名詞解釋

部門決算：各部門依據國家有關法律法規規定及其履行職能情況編制，反映部門所有預算收支和結余執行結果及績效等情況的綜合性年度報告，是改進部門預算執行以及編制后續年度部門預算的參考和依據。

監督索引號53052300141401111