監(jiān)督索引號(hào)53052300141400000

龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年部門預(yù)算編制說明

目錄

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（三）重點(diǎn)工作概述

二、預(yù)算單位基本情況

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財(cái)務(wù)收入情況

（二）財(cái)政撥款收入情況

四、預(yù)算單位支出情況

（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況

（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況

五、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

（一）因公出國（境）費(fèi)

（二）公務(wù)接待費(fèi)

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)及購置費(fèi)

六、市對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

（一）基本支出

（二）項(xiàng)目支出

八、其他公開信息

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

（二）政府采購預(yù)算情況

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制情況

（四）國有資產(chǎn)占用情況

九、名詞解釋

十、2019年部門預(yù)算公開表

龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年部門預(yù)算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責(zé)

1．貫徹執(zhí)行國家工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策、規(guī)劃。

2．承擔(dān)龍陵縣人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織開展食品安全宣傳、教育培訓(xùn)；承擔(dān)食品安全監(jiān)督考評(píng)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)食品安全誠信體系建設(shè)；督促檢查縣食品安全委員會(huì)決策部署的貫徹執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展工作，并對(duì)工作開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

3．負(fù)責(zé)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作，確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)其登記注冊(cè)事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；依法牽頭查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械零售的行政許可。辦理機(jī)關(guān)、社團(tuán)、事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼登記；負(fù)責(zé)指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的工作。

4．推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)責(zé)任各級(jí)政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管的社會(huì)共治，建立健全市場(chǎng)主體社會(huì)信用體系，完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐保障體系。

5．負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)，參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場(chǎng)；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及有關(guān)中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

6．依法查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域制售假冒偽劣產(chǎn)（商）品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂以及走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）；承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的職責(zé)，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。

7．負(fù)責(zé)商標(biāo)和廣告監(jiān)督管理工作。依法查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制；監(jiān)管和指導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)協(xié)助本縣商標(biāo)持有人申報(bào)中國馳名商標(biāo)、云南省著名商標(biāo)和保山市知名商標(biāo)；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；依法對(duì)企業(yè)名稱，知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，商業(yè)秘密，商標(biāo)等實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù)。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)全縣戶外廣告登記監(jiān)管工作。

8．負(fù)責(zé)合同監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，推廣合同示范文本；監(jiān)督管理消費(fèi)類合同格式條款；開展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解；依法查處利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為；實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押登記、監(jiān)督管理拍賣行為。

9．負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作，開展產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督。受理消費(fèi)者咨詢、申訴、投訴、舉報(bào)，建立并完善消費(fèi)維權(quán)體系，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益；組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理工作；指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的工作。

10．負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作。組織制定并實(shí)施全縣提高質(zhì)量發(fā)展水平的規(guī)劃、政策和措施。組織推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

11．負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法管理計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具，負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為，組織實(shí)施計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范工作。

12．負(fù)責(zé)依法管理和監(jiān)督轄區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作的實(shí)施，對(duì)依法授權(quán)的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，組織實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督，查處認(rèn)證認(rèn)可違法行為。

13．負(fù)責(zé)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略；開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作；推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)開展各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。組織推動(dòng)和監(jiān)管國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施；開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

14．負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。受理特種設(shè)備開工告知和使用登記，負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備及作業(yè)人員的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、銷售和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的上報(bào)和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管；開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。

15．負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。根據(jù)國家、省、市食品安全監(jiān)管年度計(jì)劃，制定轄區(qū)監(jiān)管年度計(jì)劃，組織開展轄區(qū)食品安全專項(xiàng)整治和綜合治理。負(fù)責(zé)轄區(qū)重大活動(dòng)的食品安全保障。

16．負(fù)責(zé)監(jiān)督藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、研制、生產(chǎn)、流通、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督執(zhí)行國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和處方藥和非處方藥分類管理制度；承辦在藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證（批發(fā)）及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑生產(chǎn)許可證核發(fā)中的相關(guān)工作；依法監(jiān)督管理特殊藥品和含特殊藥品復(fù)方制劑；配合實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)藥品電子監(jiān)管工作。

17．負(fù)責(zé)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)和監(jiān)督性檢驗(yàn)工作，組織開展轄區(qū)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用的監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度，查處各類違法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

18．負(fù)責(zé)食品、藥品（醫(yī)療器械）和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

19．承辦縣委、縣人民政府和上級(jí)工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門交辦的其他事項(xiàng)。行政審批項(xiàng)目，以龍陵縣人民政府公布的行政審批項(xiàng)目目錄為準(zhǔn)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（龍陵縣人民政府食品安全委員會(huì)辦公室）設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、組織人事股、食品安全綜合協(xié)調(diào)股、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、政策法規(guī)股、行政許可股、質(zhì)量發(fā)展監(jiān)管股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量認(rèn)證監(jiān)管股、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管股、食品監(jiān)管股、信用體系監(jiān)管股、商標(biāo)廣告股、行政執(zhí)法大隊(duì)，10個(gè)派出機(jī)構(gòu)：在十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,3個(gè)事業(yè)單位：龍陵縣食品藥品檢驗(yàn)所、龍陵縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理舉報(bào)投訴中心。

（三）重點(diǎn)工作概述

1．市場(chǎng)監(jiān)管工作

圍繞國家、省、市工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局的要求和縣委縣政府安排部署，以推進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范管理和誠信體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、合同監(jiān)管、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和高原特色農(nóng)業(yè)紅盾助推行動(dòng)為重點(diǎn)，不斷規(guī)范全縣市場(chǎng)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)糧食、成品油、農(nóng)產(chǎn)品、煙花爆竹、市場(chǎng)消防整治、動(dòng)物疫情防控等市場(chǎng)監(jiān)管工作，全面提升市場(chǎng)規(guī)范管理工作水平。

2.商事制度改革先照后證事中事后監(jiān)管工作

實(shí)施“先照后證”改革，簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體登記注冊(cè)手續(xù)，對(duì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和政府部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，開展市場(chǎng)主體年報(bào)信息公示工作及企業(yè)即時(shí)信息、出資信息、年報(bào)信息抽查工作和查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作。

3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作

一是開展保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；二是向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；三是受理消費(fèi)者投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；四是組織查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。

4.反走私綜合治理工作

堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打私工作方針，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，始終保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為“平安龍陵”建設(shè)努力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。一是嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口渠道走私活動(dòng)。共同推進(jìn)“綠風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊糧食、凍品、食糖、棉花、食用油以及飲料等涉及農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)民利益的農(nóng)產(chǎn)品走私。二是嚴(yán)厲打擊一般貿(mào)易渠道價(jià)格瞞騙、加工貿(mào)易、減免稅貨物倒賣等涉稅走私以及廢物等非稅走私。三是嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域的走私販私活動(dòng)。

5.打擊傳銷工作

一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，保持打擊傳銷高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)傳銷案件和網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為的查處、偵破工作；堅(jiān)持“打”字當(dāng)頭，以“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向，繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件查處力度。二是進(jìn)一步健全打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)建立各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是建立協(xié)同防控工作機(jī)制，健全基層防控傳銷體系，充分發(fā)揮基層工商所的作用，在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)出租房屋、流動(dòng)商販的管理；健全打擊傳銷區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)案件辦理、流動(dòng)人員管理、信息互通、宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流等方面的區(qū)域協(xié)作；會(huì)同公安機(jī)關(guān)研究強(qiáng)化傳銷人員流出地政府和基層組織屬地管理責(zé)任措施。

6.商標(biāo)戰(zhàn)略工作

一是繼續(xù)開展地理標(biāo)志商標(biāo)專題調(diào)研工作；二是組織新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)人、廣告審查法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；三是繼續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測(cè)、涉及石斛商標(biāo)的保護(hù)工作；四是做好推薦本縣商標(biāo)參加保山市知名商標(biāo)評(píng)選工作；五是做好地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)與保護(hù)工作。

7.行政許可工作

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知（國辦發(fā)〔2016〕53號(hào)）》和《中華人民共和國食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的公告（2015年第199號(hào)）要求，我局牽頭實(shí)施“五證合一”登記制度，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)（包括對(duì)業(yè)務(wù)人員及個(gè)私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)），召開部門聯(lián)席會(huì)議，制作新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照；辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。

8.質(zhì)量強(qiáng)縣工作經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《龍陵縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作方案》要求，重點(diǎn)抓好：一是質(zhì)量走廊建設(shè)；二是推進(jìn)大中型企業(yè)的首席質(zhì)量官制度；三是推動(dòng)建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)和失信企業(yè)“黑名單”制度；三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品的培育、申報(bào)和后續(xù)管理；四是全面推進(jìn)龍陵石斛產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作；五是組織質(zhì)量強(qiáng)縣督查、考核；六是建立質(zhì)量誠信體系；七是制作宣傳牌、組織開展質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)、召開聯(lián)席會(huì)議和日常協(xié)調(diào)工作。

9.產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

在2016年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合龍陵實(shí)際，一是繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，重點(diǎn)開展農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車配件、汽柴油、以兒童用品為重點(diǎn)的日用品消費(fèi)品等五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)；二是繼續(xù)組織好打擊“黑心棉”、消費(fèi)產(chǎn)品、非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施、電視購物、打擊偽劣基站、旅游市場(chǎng)秩序整治等專項(xiàng)整治；三是結(jié)合龍陵重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程開展質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)；四是著力推進(jìn)12365系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，逐步實(shí)行執(zhí)法打假案件全部上網(wǎng)，統(tǒng)計(jì)分析、信息采集等工作全部在網(wǎng)上自動(dòng)運(yùn)行；五是開展重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。

10.名牌產(chǎn)品培育工作

按照“做大品牌總量，提高品牌質(zhì)量”的思路，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)工程，建立完善品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。到2020年，爭(zhēng)創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個(gè)以上，云南省區(qū)域品牌示范區(qū)1個(gè)以上、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)以上、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)以上、云南名牌產(chǎn)品13個(gè)以上，培育市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、市名牌產(chǎn)品6個(gè)。有部分知名品牌參加中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，提高品牌聲譽(yù)和價(jià)值，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。一是著力推進(jìn)高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育；二是著力加快新興農(nóng)業(yè)品牌培育；三是著力開展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌培育；四是著力開展產(chǎn)業(yè)集群品牌培育。

11.石斛質(zhì)量安全監(jiān)管工作

根據(jù)《龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍陵縣2016年—2017年度石斛質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施方案的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)我縣石斛質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化石斛種植基地，推進(jìn)石斛產(chǎn)品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)種植、收購、貯運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，提高全縣石斛質(zhì)量整體水平，實(shí)現(xiàn)龍陵石斛產(chǎn)品生態(tài)、安全、可控的目標(biāo)。

12.特種設(shè)備安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)

繼續(xù)抓好《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》宣貫工作，一是強(qiáng)化對(duì)壓力容器、電梯、起重機(jī)械等使用單位的監(jiān)管；二是開展特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳；三是開展特種設(shè)備安全應(yīng)急演練1次以上。

13.地理標(biāo)志產(chǎn)品工作經(jīng)費(fèi)

國家質(zhì)檢總局于2013年12月31日發(fā)布2013年第190號(hào)公告，批準(zhǔn)對(duì)龍陵紫皮石斛實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。《龍陵紫皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》（龍政辦發(fā)〔2014〕59號(hào)）文件要求，開展好日常監(jiān)督管理，有效保護(hù)龍陵紫皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范龍陵紫皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的申請(qǐng)、使用和管理，確保龍陵紫皮石斛地理標(biāo)志產(chǎn)品的品質(zhì)與特色符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求，維護(hù)使用者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

14.認(rèn)證認(rèn)可和食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)

一是對(duì)縣內(nèi)8戶獲證工業(yè)企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)13戶工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行巡查，幫扶1戶企業(yè)通過ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證。二是認(rèn)真組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽查以及各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格開展食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作，建立食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

15.標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。結(jié)合我縣實(shí)際，計(jì)劃開展以下四項(xiàng)工作：一是引導(dǎo)大中型工業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)；二是工業(yè)企業(yè)采標(biāo)工作；三是在旅游服務(wù)業(yè)中推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；四是配合縣畜牧獸醫(yī)局制定黃山羊舍飼養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；五是開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)及監(jiān)督檢查；六是深入開展黃山羊養(yǎng)殖、石斛種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；七是建立龍陵黃山羊養(yǎng)殖，加工、產(chǎn)品三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

15.計(jì)量工作經(jīng)費(fèi)

圍繞龍陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和質(zhì)監(jiān)工作要求，一是圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，監(jiān)管好集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生等計(jì)量器具，嚴(yán)厲打擊違法行為，不斷完善誠信計(jì)量體系建設(shè)；二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，立足部門職能，主動(dòng)與相關(guān)部門配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)能源計(jì)量工作，促進(jìn)企業(yè)建立健全計(jì)量管理體系。

17.藥品安全監(jiān)管工作

全面落實(shí)《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)，抓好藥品日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、宣傳培訓(xùn)和特殊藥品監(jiān)管等工作。

18.醫(yī)療器械監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，抓好醫(yī)療器械日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等工作。

19.化妝品監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》，抓好化妝品日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、宣傳培訓(xùn)和特殊藥品監(jiān)管等工作。

20.藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作

貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于開展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求，一是抓好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作；二是組織轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和報(bào)告單位的監(jiān)測(cè)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告的收集、調(diào)查核實(shí)、初步分析和匯總上報(bào)；四是協(xié)助市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重藥品（或醫(yī)療器械）不良反應(yīng)事件和群體不良反應(yīng)事件進(jìn)行調(diào)查。

二、預(yù)算單位基本情況

我部門編制2019年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中：財(cái)政全供給單位1個(gè)；部分供給單位0個(gè)；特殊供給單位0個(gè)；自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全供給單位中行政單位1個(gè)；參公管理事業(yè)單位0個(gè)；非參公管理事業(yè)單位0個(gè)。截至2018年12月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：

在職人員編制94人，其中：行政編制 78人，事業(yè)編制16人。在職實(shí)有71人，其中：財(cái)政全供養(yǎng) 71人，財(cái)政部分供養(yǎng)0人，非財(cái)政供養(yǎng)0人。離退休人員 33人，其中：離休1人，提前退休 1人，退休31人。車輛編制12輛，實(shí)有車輛12輛。

三、預(yù)算單位收入情況

（一）部門財(cái)務(wù)收入情況

2019年部門財(cái)務(wù)總收入10830094.50元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款10830094.50元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元，國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0元，事業(yè)收入0元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0元，其他收入0元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0元。

（二）財(cái)政撥款收入情況

2019年部門財(cái)政撥款收入10830094.50元，其中:本年收入10830094.50元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款10830094.50元（本級(jí)財(cái)力10830094.50元，專項(xiàng)收入0元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0元，財(cái)政專戶管理的收入0元，國有資源、資產(chǎn)有償使用收入0元），政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元，國有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0元。

四、預(yù)算單位支出情況

2019年部門預(yù)算總支出10830094.50元。財(cái)政撥款安排支出10830094.50元，其中，基本支出10830094.50元，項(xiàng)目支出0元。

（一）財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況

功能科目分組，主要用于（2013801）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)行政運(yùn)行支出8938873.24元；主要用于（2080501）行政單位離退休費(fèi)支出151088.80元；主要用于（2080505）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1051696.80元；主要用于（2080506）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出69990.00元；主要用于（2101101）行政單位醫(yī)療支出354666.70元；主要用于（2101102）事業(yè)單位醫(yī)療支出53439.60元；主要用于（2101103）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出210339.36元。

（二）財(cái)政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況

經(jīng)濟(jì)科目分組（其中：基本支出10830094.50元，項(xiàng)目支出0元）。工資福利支出9229516.02元，其中（30101）基本工資支出2303184.00元，（30102）津貼補(bǔ)貼支出3423240.00元，（30107）績(jī)效工資支出1688160.00元，（30108）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出1051696.80元，（30109）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出69990.00元，（30110）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)交費(fèi)支出394386.30元，（30111）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)支出210339.36元，（30112）其他社會(huì)保障繳費(fèi)支出74799.56元（其中工傷保險(xiǎn)（3011201）5258.48元，生育保險(xiǎn)（3011202）63101.81元，失業(yè)保險(xiǎn)（3011203）6439.27元），（30114）醫(yī)療費(fèi)支出13720.00元；商品和服務(wù)支出1463089.68元，其中（30201）辦公費(fèi)支出350000.00元，（30215）會(huì)議費(fèi)支出5100.00元，（30217）公務(wù)接待費(fèi)支出180000.00元，（30228）工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出105169.68元，（30231）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出240000.00元，（30239）其他交通費(fèi)用支出544320.00元（其中公務(wù)交通補(bǔ)貼518400.00元，公務(wù)用車租車費(fèi)25920.00元），其他商品和服務(wù)支出38500元（主要用于老干部節(jié)日慰問等支出）；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出137488.80元，其中（30301）離休費(fèi)支出128556.00元，（30305）生活補(bǔ)助4260.00元，為遺屬補(bǔ)助，（30399）其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助4672.80元。

五、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

2019年龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排420000.00元，比上年預(yù)算減49500.00元，同比下降10.54%。具體情況如下：

（一）因公出國（境）費(fèi)

安排因公出國（境）費(fèi)元，比上年預(yù)算增0元，同比增長(zhǎng)0%。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

安排公務(wù)接待費(fèi)180000.00元，比上年預(yù)算減49500.00元，同比下降21.57%。主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范接待活動(dòng)，厲行節(jié)約。

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)及購置費(fèi)

安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)及購置費(fèi)240000.00元，比上年預(yù)算增0元，同比增長(zhǎng)0%，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0元，增0元，同比增長(zhǎng)0%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)240000.00元，增0元，同比增長(zhǎng)0%。

六、對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況

本單位不涉及此項(xiàng)預(yù)算公開事項(xiàng)

七、預(yù)算收支增減變化情況說明

（一）基本支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為10830094.50元，比上年預(yù)算增23774.90元，同比增長(zhǎng)2.20%，主要是工資福利支出增加99628.02元，為人員工資調(diào)整，醫(yī)療保障繳費(fèi)增加；商品和服務(wù)支出減少67741.12元，主要是人員減少，公務(wù)經(jīng)費(fèi)相對(duì)減少。主要用于保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、維修費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目支出：2018年及2019年年初預(yù)算數(shù)均為0元。

八、其他公開信息

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

2019年我單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1463089.68元，比上年預(yù)算減67741.12元，同比減4.43%，占基本支出的13.51％，主要是公務(wù)經(jīng)費(fèi)減少23200元，主要是在職人員比去年減少3人，退休人員增加2人；車輛經(jīng)費(fèi)與去年相同，工會(huì)經(jīng)費(fèi)減少16191.12元，公務(wù)交通補(bǔ)貼減少27000.00元，公務(wù)用車租車費(fèi)減少1350元，主要是在職人員比去年減少。

（二）政府采購預(yù)算情況

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，2019年龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局采購預(yù)算總額0元。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制情況

2019年龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局無納入財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目，不涉及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)公開等事項(xiàng)。

（四）國有資產(chǎn)占用情況

鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2018年度部門決算時(shí)一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。

九、名詞解釋

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

（三）財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門用一般預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。

十、2019年預(yù)算公開表

01.部門收支總體情況表 1-1

02.部門收入總體情況表 1-2

03.部門支出總體情況表1-3

04.部門支出總體情況表（按經(jīng)濟(jì)科目分類） 1-4

05.部門財(cái)政撥款收支總體情況表 1-5

06.部門一般公共預(yù)算支出情況表1-6

07.部門一般公共預(yù)算基本支出情況表1-7

08.部門政府性基金預(yù)算支出情況表 1-8

09.部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況表 1-9

10.對(duì)下績(jī)效目標(biāo)表（縣本級(jí)）1-10

11.部門整體支出績(jī)效目標(biāo)1-11

12.政府采購預(yù)算表 1-12

監(jiān)督索引號(hào)53052300141400111