附件4

2019年度部門整體支出績效自評報告提綱

一、部門基本情況

（一）部門概況

1.機構情況

根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈龍陵縣機構改革方案〉的通知》（保辦字〔2019〕11號）和《中共龍陵縣委 龍陵縣人民政府關于印發〈龍陵縣深化機構改革實施方案〉的通知》（龍發〔2019〕5號）精神和要求，設立龍陵縣地震局，為龍陵縣人民政府直屬公益一類財政全額撥款事業單位，歸口龍陵縣人民政府管理。

龍陵縣地震局下設3個內設機構：

（1）綜合股。負責組織全局重大會議與政務活動。負責組織起草上報縣委縣政府和省、市地震局的重要文件。負責督促縣委縣政府、上級地震部門的重要部署、領導批示及會議決定的貫徹落實。負責編制全縣防震減災事業發展規劃及計劃并組織實施。負責全局機關事務、電子政務、文電處理、檔案、機要、人事、財務、工青婦、老干部、后勤保障等工作，承擔黨建、黨風廉政建設和意識形態等工作。

（2）監測預報股。負責全縣地震監測預報工作，承擔邦臘掌觀測站和地震群測群防工作的行業管理。負責地震震情速報工作，撰寫《震情分析》、《震后趨勢判定意見》、《年度地震趨勢報告》，為縣委縣政府決策提供參考依據。負責邦臘掌地震觀測站的日常觀測任務，負責監測儀器的運行維護工作。負責全縣地震監測質量的管理，加強全縣地震宏觀聯絡員隊伍建設和管理，調查落實縣內出現的地震宏微觀異?，F象并及時上報市地震局。負責地震發生時參與國家、省、市地震局現場震情監測。負責一年一度的觀測質量評比工作，組織地震觀測科學研究。負責監測設備更新、監測項目的優化組合、負責儀器標定檢查、數據傳輸檢查及計算機網絡維護。負責落實新的觀測技術規范，推進地震科技創新體系建設。負責依法保護地震監測設施和地震觀測環境。

（3）震害防御股。負責建設工程項目的抗震設防要求審批、監管、備案工作。協調推進建設工程抗震設防要求監督管理、地震安全性評價和減隔震技術推廣應用工作。負責民房抗震設防宣傳教育和技術服務指導，提高民房的防震抗震能力。參與地震災后過度性安置和恢復重建等相關工作。負責防震減災規范性文件的審核工作。負責制定防震減災宣傳計劃，做好防震減災宣傳普及和防震減災社會動員工作，負責防震減災各類影像資料的收集、制作、建庫、利用。承擔防震減災法律咨詢服務。

2.基本職能

根據龍發〔2019〕5號文件，龍陵縣地震局的主要職能是：

（1）貫徹執行黨和國家防震減災工作方針、政策，全面履行《中華人民共和國防震減災法》《云南省防震減災工作條例》等法律、法規、規章規定的各項工作職責。

（2）負責編制全縣防震減災事業發展規劃、計劃，負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制防震減災規劃并指導實施，配合做好縣級總體應急預案的編制工作。指導鄉（鎮）開展防震減災工作。

（3）管理全縣地震監測預報工作。負責對邦臘掌地震觀測站和地震群測群防的行業管理。落實震情跟蹤工作責任制，制定全縣地震短臨跟蹤方案并組織實施。負責地震震情進行速報工作。組織開展地震監測預報及相關防震減災科學基礎研究。依法保護地震監測設施和地震觀測環境。

（4）協調推進建設工程抗震設防要求監督管理、地震安全性評價和減隔震技術推廣應用工作。負責建設工程抗震設防要求監管、備案等相關工作。參與地震災后過度性安置和恢復重建的相關工作。

（5）負責全縣地震災害基礎數據庫管理工作。協助開展全縣地震災害風險調查分析。指導各鄉(鎮)、各部門地震應急演練。參與全縣應急避難場所、疏散通道的規劃建設工作。負責震情監測和發布、地震預警、災害評估、災害損失調查和災情報告等工作。參與國家、省、市地震局的地震災害損失評估和地震烈度調查工作。

（6）負責開展全縣防震減災科普宣傳工作，普及防震減災法律法規和地震科普知識，提高全民防震減災意識，增強民眾地震逃生避難和自救互救能力，負責地震應急搶險的技術支撐工作，指導協調災區重建。

（7）完成縣委縣政府交辦的其他任務。

（8）有關職責分工。

a.與龍陵縣應急管理局的有關職責分工。龍陵縣地震局負責震情監測分析、跟蹤研判，及時向縣委、縣政府、抗震救災指揮部報告震情。龍陵縣應急管理局負責地震災害的應急救援工作。

b.與龍陵縣住房和城鄉建設局、龍陵縣交通運輸局、龍陵縣水務局、龍陵縣發展和改革局等建設工程主管部門的有關職責分工。龍陵縣地震局負責建設工程抗震設防意見審核和參與抗震設防要求監管。龍陵縣住房和城鄉建設局、龍陵縣交通運輸局、龍陵縣水務局、龍陵縣發展和改革局等建設工程主管部門負責建設工程抗震設防要求設計、施工、驗收。

3.年末機構人員情況

在職人員編制7人，其中：行政編制3人，事業編制4人。在職實有8人，其中：財政全供養7人（借調1人）。離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。

（二）部門績效目標的設立情況

根據《龍陵縣地震局2019年部門工作要點》，結合圍繞縣委、縣政府中心工作開展防震減災職能職責，整理歸納出2019年龍陵縣地震局重點項目績效目標。

（三）部門整體收支情況

1.2019年決算收入95.36萬元，其中財政撥款收入95.36萬元，占總收入100%；其他收入0萬元，占總收入0%。預算收入比上年減少13.12萬元，減少率12.1%。

2.2019年決算支出95.36萬元，其中：財政撥款支出95.36萬元，占總支出100%?；局С?4.36萬元，占總支出98.95%；項目支出1萬元，占總支出1.05%。預算支出比上年減少13.12萬元，減少率12.1%。

（四）部門預算管理制度建設情況

為進一步加強績效管理水平，強化支出責任，提升財政資金使用效益，我局不斷完善績效管理制度建設，制定了預算管理相關制度。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

我局通過對資金使用情況、部門整體支出績效表現情況自我評價，了解相關資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析資金使用中存在的問題及原因，及時總結經驗，改進資金使用的管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效率。同時遵循“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則提高我局的績效管理水平，強化支出責任，進一步提升財政資金使用效益。

（二）自評指標體系（本部分為報告核心內容）

詳見附表

（三）自評組織過程

1.準備階段（2019年3月10日——30日）

組織學習財政支出績效自評的相關規定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內容、任務、依據，掌握評價的時間和有關要求。

2.實施階段（2019年4月1日——11月30日）

下發績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價指標體系；組織部門自評并上報自評報告，匯總績效自評后，上報龍陵縣財政局審核。

3.總結階段（2019年12月1日——31日）

總結評價工作經驗，進行一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網站公示績效自評報告，接受監督檢查。

三、評價情況分析及綜合評價結論

（一）結合部門預算申報與績效目標和實際完成情況對比分析，反映出部分科室對績效目標管理工作重要性認識不足，對績效目標設立深入研究不夠。

（二）根據局各股室開展的自評情況，2019年度我局較好的完成了年初設定的各項項目績效目標，評價結果為優。

四、存在的問題和整改情況

（一）各相關股室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。

（二）部門支出績效評價指標體系不完善，給考核評價及評分工作帶來一定的困難。

針對上述存在的問題，我局已作出工作要求，提高各相關股室對績效評價工作的重要性認識；結合本單位實際完善部門支出績效評價指標體系；及時公開績效自評報告、自評表，接受社會監督；各相關股室高度重視，切實加強整改落實，推動績效評價結果與預算安排相結合，加大評價結果向社會公開力度。

五、績效自評結果應用

通過部門整體支出績效自評，一是增強了本單位的績效評價主體責任意識；二是制定了部門績效管理辦法，建立了長效機制；三是促進本單位規范使用資金；四是績效評價結果作為分配上級財政預算資金的重要依據。

六、主要經驗及做法

通過加強我單位預算績效管理工作，使各股室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念，進一步完善績效評價結果運用機制，將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據，發揮績效評價工作的應有作用。

一是結合本單位實際認真制定績效目標。

二是圍繞績效目標按照計劃推進工作進度。

三是通過不定期抽查、專項檢查等措施進一步掌握績效指標完成情況。

四是加強績效管理，強化支出責任，提升財政資金使用效益，規范績效評價工作。

七、其他需說明的情況

無需要說明的情況。

龍陵縣地震局

2020年6月18日