龍陵縣人民政府：

龍陵縣地震局根據(jù)中共龍陵縣委全面依法治縣委員會辦公室《工作提醒》（〔2024〕--18）要求，現(xiàn)將龍陵縣地震局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作推進(jìn)情況

（一）依法行政

龍陵縣地震局2024年度堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù),依法規(guī)范行政職能，有效推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變，健全政務(wù)信息公開制度，梳理并公布單位權(quán)力清單和責(zé)任清單。規(guī)范性文件制定程序完備，具有前瞻性、可操作性,規(guī)范性文件定期清理、修定、廢止的制度機(jī)制健全完善,制定的規(guī)范性文件不與法律法規(guī)相抵觸。健全完善地震局科學(xué)民主依法決策機(jī)制，規(guī)范完善行政決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論的程序規(guī)定。強(qiáng)化依法行政專項(xiàng)培訓(xùn)，每年組織參加縣級開展的行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制健全，實(shí)施情況較好,結(jié)合實(shí)際，有針對性地開展專項(xiàng)依法治理活動，有方案、有總結(jié)、有資料圖片。強(qiáng)化社會監(jiān)督，完善群眾舉報(bào)投訴制度，重視輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作，建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，完善法制機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職人員。充分運(yùn)用調(diào)解有效化解矛盾糾紛，健全矛盾糾紛排查、法治化解決機(jī)制。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員依照法定的權(quán)限和程序依法履行職責(zé)。建立行政執(zhí)法責(zé)任制度，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，依法界定執(zhí)法責(zé)任，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，建立健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。利用“全民國家安全日”“全國憲法日”“5.12”“11.6”等重點(diǎn)時段普法宣傳，以發(fā)放材料、舉辦講座、融媒體視頻等方式面向社會公眾開展《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《云南省防震減災(zāi)條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)、規(guī)章，以及地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地震動區(qū)劃圖等宣傳。重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),組織干部職工學(xué)習(xí)防震減災(zāi)法律法規(guī)，提升行政執(zhí)法能力，增強(qiáng)職工依法行政意識，配合相關(guān)部門開展防震減災(zāi)法律法規(guī)建設(shè)，落實(shí)防震減災(zāi)法律法規(guī)。2024年龍陵縣地震局有3名行政執(zhí)法人員。

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

地震局全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。2024年內(nèi)開展4次法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時研究解決法治建設(shè)中的重大問題，將法治建設(shè)納入地震局年度工作要點(diǎn)，對法治工作任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任、細(xì)化措施和完成時限，地震局主要負(fù)責(zé)人按照要求開展述法，并組織單位分管領(lǐng)導(dǎo)股室人員開展述法活動，2024年度地震局黨政主要負(fù)責(zé)人未有縣委依法治縣辦組織約談的情況。

（三）全面推行黨務(wù)公開

地震局依法規(guī)范行政職能，推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變。以部門網(wǎng)站、單位職工會議、宣傳欄等形式定期公布黨支部決策事務(wù)，全面推行黨務(wù)公開。一是認(rèn)真加大政府信息公開力度，積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真梳理并公布單位權(quán)力清單和責(zé)任清單。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件制度建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，力爭規(guī)范性文件的報(bào)備率達(dá)到100%。健全規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件每隔2年、規(guī)章定期清理制度。三是定期組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度。充分利用線上線下平臺，加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。行政執(zhí)法人員積極參加縣司法局 5月15日-17日舉辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”、省地震局2024年5月中旬舉辦地震行政執(zhí)法線上培訓(xùn)班、保山市6月12日—14日舉辦2024年行政執(zhí)法公共法律知識培訓(xùn)班，深入開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)的宣傳教育，培養(yǎng)全局干部職工法治思維，努力做到真學(xué)、真懂、真守、真用。四是健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加快推進(jìn)誠信政府建設(shè)，建立健全政府守信踐諾機(jī)制。五是加大行政問責(zé)力度，對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，送交有關(guān)部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。六是提升社會治理法治化水平，完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和法規(guī)規(guī)章體系。認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)行政法律法規(guī)。建立執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，依法加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。積極推行行政務(wù)服務(wù)“權(quán)力清單”制度，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。定期開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察等工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法不規(guī)范問題，對各項(xiàng)檢查中査出的問題，嚴(yán)格追究責(zé)任。形成了辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解問題靠法的良好氛圍，有效保障了龍陵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

（四）地震局深入開展法治文化實(shí)踐活動

推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)研究和教育實(shí)踐具體化、系統(tǒng)化。一是把憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨的二十大精神列入本單位黨支部中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。二是開展國家憲法日集中宣傳活動，積極參加縣級組織開展的主題法治宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。三是持續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)單位法治文化建設(shè)，加大單位干部職工的法治培訓(xùn)。

（五）認(rèn)真參與“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動

在部門網(wǎng)站、微信群等媒體開展法治公益宣傳，營造全局上下共同參與平安建設(shè)、法治建設(shè)的濃厚氛圍。一是深化和拓展“法律六進(jìn)”，積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作，結(jié)合重大活動、重要節(jié)點(diǎn)開展系列專題、主題法治宣傳教育活動。二是提高公共法律服務(wù)水平，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動普遍建立健全防震減災(zāi)法律顧問制度落實(shí)。

二、存在的問題

（一）監(jiān)督機(jī)制不夠完善，普法工作力度不夠。

（二）學(xué)法普法形式單一。

（三）到基層開展法治政府創(chuàng)建工作指導(dǎo)及執(zhí)法檢查不多。

三、法治政府創(chuàng)建工作下一步打算

（一）增強(qiáng)全體干部職工法律意識。加大對全局干部職工學(xué)法用法培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的督察和調(diào)研。結(jié)合本單位實(shí)際組織創(chuàng)建法治政府建設(shè)工作的督察檢查，對法治政府創(chuàng)建檢查考核和上級部門督察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)整改。

（三）推進(jìn)龍陵縣防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系和法規(guī)規(guī)章，有效保障了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，努力提升社會治理法治化水平。

（四）開展單位法治文化建設(shè)。加大法治文化實(shí)踐活動，提升單位干部職工的學(xué)法用法本領(lǐng)。