監督索引號53052300130800000

龍陵縣民族宗教事務局2019年部門預算編制說明

目錄

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

（二）機構設置情況

（三）重點工作概述

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

（二）財政撥款收入情況

四、預算單位支出情況

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

（二）財政撥款安排支出按經濟科目分類情況

五、“三公”經費預算情況

（一）因公出國（境）費

（二）公務接待費

（三）公務用車運行維護及購置費

六、市對下專項轉移支付情況

七、預算收支增減變化情況說明

（一）基本支出

（二）項目支出

八、其他公開信息

（一）機關運行經費安排情況

（二）政府采購預算情況

（三）重點項目預算績效目標編制情況

（四）國有資產占用情況

九、名詞解釋

十、2019年部門預算公開表

龍陵縣民族宗教事務局2019年部門預算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

龍陵縣民族宗教事務管理局是加強監測和分析民族關系、調處涉用民族的熱點、難點問題和突發性、群體性矛盾糾紛、協調推動有關部門履行民族工作、加強對民族法律法規、民族政策和少數民族發展相關規劃貫徹執行的督促檢查、加強對民族宗教的事務管理、加強宗教后備人才培養的職責。

民宗局的主要工作職責：（1）組織開展民族宗教理論、民族宗教政策和民族宗教工作重大問題的調查研究，提出有關民族宗教工作的政策建議。（2）承擔履行民族工作相關職責，促進黨和國家民族政策在經濟發展和社會事業有關領域的貫徹落實。（3）起草民族宗教法規草案，擬訂相關民族宗教政策，負責監督檢查落實情況，保障少數民族和信教群眾的合法權益。（4）提出協調民族關系的工作建議，協調處理民族關系中的重大事項，參與協調民族地區社會穩定工作，維護邊疆團結安寧，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。（5）組織制訂少數民族事業等專項規劃，監督檢查規劃實施情況，參與擬訂少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃，促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系，提出民族教育改革發展中的特殊政策建議，幫助解決民族教育的特殊困難，推進實施民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設。（6）研究分析少數民族和民族地區經濟發展、社會事業方面的問題并提出特殊政策建議，協調配合有關部門促進少數民族和民族地區加快發展，參與協調民族地區科技發展、對口幫扶和經濟技術合作等有關工作。（7）參與擬訂少數民族干部和人才隊伍建設規劃，協助有關部門做好少數民族干部和人才的培養教育及推薦使用工作。（8）承擔民族法律法規、民族政策和民族基本知識宣傳教育工作的責任，承擔縣人民政府民族團結進步表彰活動。（9）負責組織協調民族工作領域有關對外交流與合作;參與涉及民族事務的對外宣傳工作;組織接待少數民族重要學習、參觀考察等事宜;做好少數民族代表人士生活、學習等各項管理工作。（10）依法履行宗教事務管理職責，指導、監督宗教團體在憲法、法規和政策規定的范圍內開展工作，防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動，維護社會穩定。(11)依法保護公民宗教信仰自由和正常的教務活動，維護宗教界的合法權益。保護宗教教職人員履行正常的教務活動，保護信教群眾正常的宗教活動。(12)組織、指導宗教政策和宗教法治的宣傳教育工作;推進宗教界開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育，鞏固和發展同宗教界的愛國統一戰線，促進宗教關系和諧。(13)指導宗教團體依法開依章開展工作，支持宗教團體加強自身建設，幫助宗教團體辦好宗教培訓，培養宗教教職人員和后備人才。(14)負責了解掌握周邊國家、地區的宗教情況，抵御境外利用宗教進行的滲透活動。組織指導有關部門、宗教界對外及港澳臺的宗教交往活動。

（二）機構設置情況

龍陵縣民宗局內設辦公室、經濟股和宗教股三個科室，核定編制7人，其中：內設機構領導職數3名，分別為局長1名（正科級），副局長2名（副科級）；副主任科員2人，工勤編1名，離退休人員2人。

（三）重點工作概述

2018年在縣委縣政府的正確領導和省、市民宗部門的具體指導下，我局緊緊圍繞縣委縣政府確定的各項目標任務，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和省、市民族工作會議精神，以民族團結進步示范區建設為統領，加快民族地區脫貧攻堅戰略為重點，以維護宗教領域穩定為難點，認真履行職責，務實創新、真抓實干，為維護全縣民族宗教領域穩定，促進我縣經濟社會跨越發展作出了積極努力并取得了顯著成效。雖然取得了一定成績，但是還不同程度的存在問題和難點，一是少數民族地區經濟發展困難，基礎設施還不夠全面，在壯大少數民族地區經濟發展問題上，工作力度還不夠大，措施還不夠完善。二是宗教方面，我縣宗教活動場所、信教群眾點多面廣，分布廣泛，部分信教群眾對宗教法律法規認知模糊，我縣的宗教工作監管難度較大。

2019年重點工作計劃 ：在2019年的工作中，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，嚴格按照縣委縣政府及市民宗局的整體工作部署，認真貫徹落實各項會議精神，以民族宗教團結穩定和全縣“脫貧攻堅”為工作重點，強化措施，加大力度，積極開展好民族宗教工作，為全縣全面建成小康社會作出更大的貢獻。

（一）強化引導，加大宣傳培訓力度。 一是以“民族團結宣傳月”和“宗教政策法規宣傳月”為載體，建立起長期有效的民族宗教政策法規宣傳機制，大力宣傳民族宗教政策和國家相關法規，大力開展培訓教育工作，不斷提高宗教人士的政策法治觀念，重點對農村基層干部、宗教活動場所負責人進行培訓，切實做到黨的民族宗教政策法規深入人心，家喻戶曉。2019年組織培訓1期民族宗教界人士及民族宗教干部《宗教事務條例》培訓。二是努力營造全社會共同重視民族宗教工作的思想氛圍。加大與民族宗教界上層人士的溝通聯系，積極發揮其作用，通過標語、刊物報紙、圖片、走訪座談等各形式，加大對民族宗教工作的宣傳力度，使各級黨員干部群眾充分認識“民族宗教無小事”的重要性，站在講政治的高度來重視民族宗教工作，做好民族宗教工作。2019年繼續深入開展示范區創建“六進”（進機關、進學校、進村、進社區、進企業、進宗教活動場所）活動及設施好民族團結進步提升改造示范村建設，助推脫貧攻堅。

（二）強化措施，扎實做好宗教管理工作。一是進一步深入開展以“規范”為主題和諧宗教活動場所創建活動。在扎實開展好以“規范”為主題和諧宗教活動場所的同時，進一步開展好宗教活動場所財務監管工作。二是加大安全知識宣傳和培訓，對宗教活動場所的安全排查不可松懈，要將安全隱患扼殺在搖籃里，確保宗教活動安全有序的開展。三是深入開展基督教私設聚會點專項整治工作。根據全國、全省、全市宗教工作會議精神及云南省基督教專項治理工作會議安排部署，針對我縣基督教私設聚會點問題，認真做好基督教私設聚會點清理工作，有效打擊利用基督教進行的違法活動及境外滲透活動，維護基督教領域和諧穩定。四是定期對宗教違法現象清理整頓。加大宗教執法力度，不斷規范宗教活動。與統戰、公安、610辦等部門形成長效聯合檢查機制，對各宗教活動場所形成常態管理，定期互通信息，及時發現和制止非法宗教活動行為，嚴厲打擊邪教組織，凈化宗教環境，切實維護宗教界的合法權益，確保宗教界的穩定，每年牽頭組織開展宗教活動場所綜合執法檢查1次。

（三）是加強調研，全面了解民族地區經濟社會發展情況。深入開展少數民族貧困地區，少數民族聚居區調研工作，加快少數民族地區經濟社會發展步伐。通過調研提供給上級黨委政府決策依據，幫助解決少數民族生產生活中的困難和問題。

（四）強化政策落實，切實促進少數民族穩定發展。一是健全和完善民族村民族團結促進會和民族事務糾紛調解機制，定期開展民族之間的各種聯誼活動，增進民族感情，不斷促進全縣民族團結進步、和諧穩定。二是加大對民族團結示范區項目建設的指導和督促力度，確保民宗團結示范項目順利建設竣工，牽頭組織相關部門對2016-2018年建設項目檢查驗收，督促落實2019年示范區項目建設，勐糯大寨民族文化項目建設。三是大力發展少數民族經濟、重點加強對民族村基礎設施建設、民品企業、少數民族骨干企業加大幫扶力度。進一步健全完善《少數民族項目幫扶項目庫》，積極爭取上級優惠政策，加大對少數民族村基礎設施投入，推動少數民族經濟更好更快發展。四是組織協調沿邊鄉鎮及相關部門對《第二輪興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活條件三年行動方案》完善，爭取沿邊項目支持并啟動實施。五是扎實做好脫貧攻堅各項工作。認真落實精準扶貧相關政策，扎實抓好少數民族地區和群眾脫貧攻堅工作，繼續做好民宗局脫貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作，真正做到脫貧不脫鉤，實現貧困戶脫貧發展目標。

二、預算單位基本情況

我部門編制2019年部門預算單位共1個,下設0個單位。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業單位0個；非參公管理事業單位0個。截至2018年12月統計，部門基本情況如下：

在職人員編制6人，其中：行政編制6人（含行政工勤編制1人），事業編制0人。在職實有6人，其中：財政全供養6人，財政部分供養0人，非財政供養0人。離退休人員0人，其中：離休0人，退休3人。車輛編制1輛，實有車輛1輛。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2019年部門財務總收入104.24萬元，其中：一般公共預算財政撥款104.24萬元，政府性基金預算財政撥款0元，國有資本經營預算財政撥款0元，事業收入0元，事業單位經營收入0元，其他收入0元，上年結轉0元。

（二）財政撥款收入情況

2019年部門財政撥款收入 104.24萬元，其中:本年收入104.24萬元，上年結轉0元。本年收入中，一般公共預算財政撥款104.24萬元，政府性基金預算財政撥款0元，國有資本經營預算財政撥款0元。

四、預算單位支出情況

2019年部門預算總支出104.24萬元。財政撥款安排支出 104.24萬元，其中，基本支出104.24萬元，項目支出0元。

（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況

功能科目分組，主要用于2012301行政運行納入工資統發數為55.53萬元，獎勵性績效14.4萬元，公務交通補貼5.3萬元，公務用車租車費0.26萬元，工會經費0.97萬元，公務經費1萬元，車輛經費2萬元，（工傷、生育、失業）保險0.69萬元，物業管理費0.72萬元，印刷費0.08萬元，公務接待費3萬元；2101101行政單位醫療基本醫保3.65萬元，大病醫療0.12萬元；2101103公務員醫療補助1.95萬元；2080505機關事業單位基本養老保險繳費支出9.74萬元。2080501歸口管理的行政單位離退休費0.33萬元。2012304民族工作專項其他對個人和家庭胡補助4.5萬元。

（二）財政撥款安排支出按經濟科目分類情況

經濟科目分組（其中：基本支出104.23萬元，項目支出0萬元）。

工資福利支出86.08萬元，商品服務支出13.44萬元，對個人家庭補助4.71萬元。

五、“三公”經費預算情況

2019年龍陵縣民族宗教事務局部門“三公”經費財政撥款預算安排5萬元，比上年預算減少6.5萬元，同比下降56.52%。具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

安排因公出國（境）費0元，比上年預算增加0元，同比增長0%。主要是無。

（二）公務接待費

安排公務接待費3萬元，比上年預算減少6.5萬元，同比下降68.42%。主要是嚴格執行“八項”規定，堅持厲行節約，增強行政成本意識，努力提高執行力。簡化公務接待，嚴格控制宴請、接待規模和規格，嚴禁用公款大吃大喝，公務消費嚴格按照縣政府要求接待。

（三）公務用車運行維護及購置費

安排公務用車運行維護及購置費2萬元，比上年預算增加0元，同比增長0%，其中：公務用車購置費0元，增加0元，同比增長0%，主要是無；公務用車運行維護費2萬元，增加0元，同比增長0%，主要是無。

六、對下專項轉移支付情況

本單位不涉及此項預算公開事項。

七、預算收支增減變化情況說明

（一）基本支出：2019年年初預算數為104.24萬元，比上年預算增加0.84萬元，同比增長0.81%，主要是工資福利支出增加。主要用于保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、維修費、差旅費、會議費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費等日常公用經費。

（二）項目支出：2019年年初預算數為0元，比上年預算減少4.14萬元，同比下降100%，主要是本年1號文預算無項目支出。

八、其他公開信息

（一）機關運行經費安排情況

2019年我單位一般公共預算財政撥款安排辦公費、印刷費、差旅費、郵電費、水費、電費、會議費、勞務費、日常維修費、專用材料等機關運行經費83.94萬元，2018年行政運行經費為89.21元，比上年預算減少5.27元，同比下降5.91%，占基本支出的80.53％，主要是商品服務支出減少。

（二）政府采購預算情況

根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，2019年龍陵縣民族宗教事務局及所轄各預算單位采購預算總額0元，其中：政府采購貨物預算0元，政府采購服務預算0元。

（三）重點項目預算績效目標編制情況

2019年龍陵縣民族宗教事務局無納入財政預算安排的項目，不涉及項目績效目標公開等事項。

（四）國有資產占用情況

鑒于截至2018年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統計匯總相關數據，因此，將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產占有使用情況。

九、名詞解釋

（一）機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（二）“三公”經費：納入省財政預算管理的“三公”經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

（三）財政撥款收入：指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。

十、2019年預算公開表

01.部門收支總體情況表 1-1

02.部門收入總體情況表 1-2

03.部門支出總體情況表1-3

04.部門支出總體情況表（按經濟科目分類） 1-4

05.部門財政撥款收支總體情況表 1-5

06.部門一般公共預算支出情況表1-6

07.部門一般公共預算基本支出情況表1-7

08.部門政府性基金預算支出情況表 1-8

09.部門“三公”經費預算財政撥款情況表 1-9

10.項目支出績效目標表（縣本級）1-10

11.部門整體支出績效目標1-11

12.政府采購預算表 1-12

監督索引號53052300130800111