龍陵縣民族宗教事務局2018年部門預算編制說明

目錄

一、基本職能及主要工作

二、預算單位基本情況

三、預算單位收入情況

四、預算單位支出情況

五、省對下專項轉移支付情況

六、政府采購預算情況

七、預算收支增減變化情況說明

八、項目支出預算變動的主要原因

九、其他公開信息

一、基本職能及主要工作

（一）部門主要職責

龍陵縣民族宗教事務管理局是加強監測和分析民族關系、調處涉用民族的熱點、難點問題和突發性、群體性矛盾糾紛、協調推動有關部門履行民族工作、加強對民族法律法規、民族政策和少數民族發展相關規劃貫徹執行的督促檢查、加強對民族宗教的事務管理、加強宗教后備人才培養的職責。

民宗局的主要工作職責：（1）組織開展民族宗教理論、民族宗教政策和民族宗教工作重大問題的調查研究，提出有關民族宗教工作的政策建議。（2）承擔履行民族工作相關職責，促進黨和國家民族政策在經濟發展和社會事業有關領域的貫徹落實。（3）起草民族宗教法規草案，擬訂相關民族宗教政策，負責監督檢查落實情況，保障少數民族和信教群眾的合法權益。（4）提出協調民族關系的工作建議，協調處理民族關系中的重大事項，參與協調民族地區社會穩定工作，維護邊疆團結安寧，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。（5）組織制訂少數民族事業等專項規劃，監督檢查規劃實施情況，參與擬訂少數民族和民族地區經濟社會相關領域的發展規劃，促進建立和完善少數民族事業發展綜合評價監測體系，提出民族教育改革發展中的特殊政策建議，幫助解決民族教育的特殊困難，推進實施民族事務服務體系和民族事務管理信息化建設。（6）研究分析少數民族和民族地區經濟發展、社會事業方面的問題并提出特殊政策建議，協調配合有關部門促進少數民族和民族地區加快發展，參與協調民族地區科技發展、對口幫扶和經濟技術合作等有關工作。（7）參與擬訂少數民族干部和人才隊伍建設規劃，協助有關部門做好少數民族干部和人才的培養教育及推薦使用工作。（8）承擔民族法律法規、民族政策和民族基本知識宣傳教育工作的責任，承擔縣人民政府民族團結進步表彰活動。（9）負責組織協調民族工作領域有關對外交流與合作;參與涉及民族事務的對外宣傳工作;組織接待少數民族重要學習、參觀考察等事宜;做好少數民族代表人士生活、學習等各項管理工作。（10）依法履行宗教事務管理職責，指導、監督宗教團體在憲法、法規和政策規定的范圍內開展工作，防止和制止不法分子利用宗教進行非法、違法活動，維護社會穩定。(11)依法保護公民宗教信仰自由和正常的教務活動，維護宗教界的合法權益。保護宗教教職人員履行正常的教務活動，保護信教群眾正常的宗教活動。(12)組織、指導宗教政策和宗教法治的宣傳教育工作;推進宗教界開展愛國主義、社會主義、擁護祖國統一和民族團結的自我教育，鞏固和發展同宗教界的愛國統一戰線，促進宗教關系和諧。(13)指導宗教團體依法開依章開展工作，支持宗教團體加強自身建設，幫助宗教團體辦好宗教培訓，培養宗教教職人員和后備人才。(14)負責了解掌握周邊國家、地區的宗教情況，抵御境外利用宗教進行的滲透活動。組織指導有關部門、宗教界對外及港澳臺的宗教交往活動。

（二）機構設置情況

龍陵縣民宗局內設辦公室、經濟股和宗教股三個科室，核定編制7人，其中：內設機構領導職數3名，分別為局長1名（正科級），副局長2名（副科級）；副主任科員2人，工勤編1名，離退休人員2人。

（三）重點工作概述

在2018年的工作中，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，嚴格按照縣委縣政府及市民宗局的整體工作部署，認真貫徹落實各項會議精神，以民族宗教團結穩定和全縣“脫貧攻堅”為工作重點，強化措施，加大力度，積極開展好民族宗教工作，為全縣全面建成小康社會作出更大的貢獻。

（一）強化引導，加大宣傳培訓力度。一是以“民族團結宣傳月”和“宗教政策法規宣傳月”為載體，建立起長期有效的民族宗教政策法規宣傳機制，大力宣傳民族宗教政策和國家相關法規，大力開展培訓教育工作，不斷提高宗教人士的政策法治觀念，重點對農村基層干部、宗教活動場所負責人進行培訓，切實做到黨的民族宗教政策法規深入人心，家喻戶曉。2018年組織培訓1期民族宗教界人士及民族宗教干部《宗教事務條例》培訓。二是努力營造全社會共同重視民族宗教工作的思想氛圍。加大與民族宗教界上層人士的溝通聯系，積極發揮其作用，通過標語、刊物報紙、圖片、走訪座談等各形式，加大對民族宗教工作的宣傳力度，使各級黨員干部群眾充分認識“民族宗教無小事”的重要性，站在講政治的高度來重視民宗工作，做好民宗工作。2018年繼續深入開展示范區創建“六進”（進機關、進學校、進村、進社區、進企業、進宗教活動場所）活動。

（二）強化措施，扎實做好宗教管理工作。一是進一步深入開展以“規范”為主題和諧宗教活動場所創建活動。在扎實開展好以“規范”為主題和諧宗教活動場所的同時，進一步開展好宗教活動場所財務監管工作。二是加大安全知識宣傳和培訓，對宗教活動場所的安全排查不可松懈，要將安全隱患扼殺在搖籃里，確保宗教活動安全有序的開展。三是深入開展基督教私設聚會點專項整治工作。根據全國、全省、全市宗教工作會議精神及云南省基督教專項治理工作會議安排部署，針對我縣基督教私設聚會點問題，認真做好基督教私設聚會點清理工作，有效打擊利用基督教進行的違法活動及境外滲透活動，維護基督教領域和諧穩定。四是定期對宗教違法現象清理整頓。加大宗教執法力度，不斷規范宗教活動。與統戰、公安、610辦等部門形成長效聯合檢查機制，對各宗教活動場所形成常態管理，定期互通信息，及時發現和制止非法宗教活動行為，嚴厲打擊邪教組織，凈化宗教環境，切實維護宗教界的合法權益，確保宗教界的穩定。2018年牽頭組織開展宗教活動場所綜合執法檢查1次。

（三）強化政策落實，切實促進少數民族穩定發展。一是健全和完善民族村民族團結促進會和民族事務糾紛調解機制，定期開展民族之間的各種聯誼活動，增進民族感情，不斷促進全縣民族團結進步、和諧穩定。二是加大對民族團結示范區項目建設的指導和督促力度，確保民宗團結示范項目順利建設竣工，研究出臺《龍陵縣建設民族團結進步示范區規劃（2016-2020年）》，牽頭組織相關部門對2017年建設項目檢查驗收，2018年爭取實施龍山鎮、木城鄉、平達等5個示范區項目建設，龍山鎮等2個民族文化項目建設，木城鄉2個民族產業互助資金項目，共爭取上級補助資金1090萬元。三是大力發展少數民族經濟、重點加強對民族村基礎設施建設、民品企業、少數民族骨干企業加大幫扶力度。進一步健全完善《少數民族項目幫扶項目庫》，積極爭取上級優惠政策，加大對少數民族村基礎設施投入，推動少數民族經濟更好更快發展。四是組織協調沿邊鄉鎮及相關部門對《第二輪興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活條件三年行動方案》完善，2018年爭取沿邊項目資金補助500萬元，并啟動實施。五是扎實做好脫貧攻堅各項工作。認真落實精準扶貧相關政策，扎實抓好少數民族地區和群眾脫貧攻堅工作，繼續做好民宗局脫貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作，真正做到不脫貧不脫鉤，力爭掛鉤村2018年實現脫貧目標。

二、預算單位基本情況

我部門編制2018年部門預算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業單位0個；非參公管理事業單位0個。截止2017年11月統計，部門基本情況如下：

在職人員編制7人，其中：行政編制 6人（含行政工勤編制1人），事業編制0人。2017年末在職實有6人，其中： 財政全供養 6人，財政部分供養0人，非財政供養0人。

離退休人員2人，其中： 離休0人，退休 2人。

車輛編制1輛，實有車輛1輛。

三、預算單位收入情況

（一）部門財務收入情況

2018年部門財務總收入 103.38萬元，其中：一般公共預算103.38萬元，政府性基金0萬元，國有資本經營收益0萬元，事業收入0萬元，事業單位經營收入0萬元，其他收入0萬元。

（二）財政撥款收入情況

2018年部門財政撥款收入103.87萬元，其中:本年收入103.38萬元，上年結轉收入0.48萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款103.38萬元（本級財力103.38萬元，專項收入0萬元，執法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產）有償使用收入0萬元），政府性基金財政撥款0萬元，國有資本經營收益財政撥款0萬元。

四、預算單位支出情況

2018年部門預算總支出103.38萬元。本級財力安排支出103.38萬元，其中，基本支出 99.72萬元，項目支出4.14萬元。

（一）本級財力支出按功能科目分類情況

功能科目分組，主要用于2012301行政運行納入工資統發數為49.03萬元，獎勵性績效12萬元，公務交通補貼4.38萬元，公務用車租車費0.21萬元，工會經費0.98萬元，公務經費4.80萬元，車輛經費2萬元。2013101行政運行納入工資統發8.15萬元，獎勵性績效2.40萬元，公務交通補貼0.9萬元，公務用車租車費0.05萬元，工會經費0.16萬元，2080505機關事業單位基本養老保險繳費支出13.88萬元。2080501歸口管理的行政單位離退休費0.08萬元。遺屬補助0.21萬元。2012401行政運行對個人家庭補助4.14萬元。

（二）本級財力支出按經濟科目分類情況

經濟科目分組（其中：基本支出99.24萬元，項目支出4.14萬元）。

工資福利支出85.68萬元，商品服務支出13.56萬元，對個人家庭補助4.35萬元。

五、省對下專項轉移支付情況

（一）列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況。

本部門年初預算不涉及。

（二）與中央配套事項

本部門年初預算不涉及。

（三）按既定政策標準測算補助事項。本部門年初預算不涉及。

六、政府采購預算情況

根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，編制了政府采購預算，共涉及采購項目0個，采購預算資金0萬元。

七、預算收支增減變化情況說明

2017年預算基本支出76.16萬元（其中：工資福利支出65.89萬元，商品和服務支出10.19萬元，對個人和家庭的補助0.08萬元）。2018年預算基本支出103.38萬元（其中：工資福利支出85.68萬元，商品服務支出13.56萬元，對個人家庭補助4.35萬元）。基本支出較2017年預算增加23.08萬元，主要變動原因是調整工資后工資支出增加以及社會保障繳費增加。

八、項目支出預算變動的主要原因

2017年部門預算項目支出6萬元，2018年年初部門預算項目支出4.14元。項目支出較2017年年初預算減少1.86萬元，主要變動原因是項目資金減少。

九、其他公開信息

（一）專業名詞解釋

無

（二）機關運行經費安排

2018年部門預算機關行政運行經費13.56萬元，2018年較2017年機關運行經費即人員公務經費增加3.38萬元,原因是人均公用經費標準提高。

（三）國有資產占用情況

鑒于截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統計匯總相關數據，因此，將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況。

（四）“三公”經費情況變動原因

2018年“三公經費”預算11.50萬元較上年減少9.50萬元，其中，無因公出國出境費用，公務用車購置及運行費2萬元較上年減少9萬元，公務接待費9.5萬元較上年減少0.5萬元，其原因為：嚴格執行“八項”規定，堅持厲行節約，簡化公務接待，嚴格控制宴請、接待規模和規格，嚴禁公款大吃大喝，公務消費嚴格按照縣政府要求接待。

龍陵縣民族宗教事務局

2018年2月7日