| 索引號(hào) | 66829322-/2022-0629003 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局 |
| 公開目錄 | 部門文件 | 發(fā)布日期 | 2022-06-29 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)單位：
根據(jù)縣考評(píng)辦工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局制定了《龍陵縣2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》，經(jīng)縣考評(píng)辦審核批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。
保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局
2022年4月20日
（此件公開發(fā)布）
龍陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”
責(zé)任制考核辦法
第一章總則
第一條 根據(jù)《中共龍陵縣委辦公室龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）>》(龍辦發(fā)〔2017〕22號(hào))、《中共龍陵縣委辦公室龍陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<龍陵縣縣級(jí)有關(guān)部門和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單>的通知》(龍辦發(fā)〔2021〕21號(hào))、《龍陵縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施方案》(龍辦發(fā)〔2021〕53號(hào))文件精神，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，作為全縣綜合考評(píng)事項(xiàng)，納入考核。
第二條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，注重實(shí)績(jī)、突出重點(diǎn)、客觀公正的原則。
第二章考核機(jī)構(gòu)和考核對(duì)象、內(nèi)容
第三條 保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局(以下簡(jiǎn)稱市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核工作。
第四條 考核對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和負(fù)有環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的縣直相關(guān)部門。（附件3）
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核內(nèi)容：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度;
（二）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)落實(shí)情況、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)情況、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境信訪查處解決情況等內(nèi)容。
第六條 縣直相關(guān)部門（單位）考核內(nèi)容：
（一）本部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)情況。
（二）年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
第三章考核方式
第七條 考核為年度考核。
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核采取對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善情況核定、自評(píng)資料審核等方式評(píng)定分?jǐn)?shù)。對(duì)各縣直相關(guān)部門的考核采取對(duì)各單位重點(diǎn)任務(wù)完成情況核定、自評(píng)資料審核等方式評(píng)定分?jǐn)?shù)。
考核計(jì)分采用100分制，具體考核評(píng)分細(xì)則由市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局制定。
第四章考核結(jié)果及應(yīng)用
第八條 年度考核由市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局提出年度考核意見(jiàn)，考核結(jié)果報(bào)縣檢查考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出現(xiàn)下列情況的在考核得分中直接扣分，累計(jì)總分扣完為止。
（一）年內(nèi)有以下情況之一的，在當(dāng)年考核得分中直接扣5
分/次：
1.因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)題被國(guó)家部委(局、辦)約談的（按
次統(tǒng)計(jì)）；
2.因工作推進(jìn)不力，造成被國(guó)家部委(局、辦)掛牌督辦的（按
次統(tǒng)計(jì)）；
3.因生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被省級(jí)以上媒體曝光，并造成惡劣影響的
（按次統(tǒng)計(jì)）。
（二）年內(nèi)有以下情況之一的，在當(dāng)年考核得分中直接扣2
分/次：
1.主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)因環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)題被追究責(zé)任的（按人次統(tǒng)計(jì)）
2.推動(dòng)國(guó)家大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作不力，嚴(yán)
重影響省對(duì)我縣考核結(jié)果的；
3.因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)題被市級(jí)部門約談的（按次統(tǒng)計(jì)）；
4.因工作推進(jìn)不力，造成被市級(jí)部門掛牌督辦的（按次統(tǒng)計(jì)）；
5.因生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建工作不力，嚴(yán)重影響我縣創(chuàng)建工作整體進(jìn)程的。
第五章附則
第十條 本辦法由市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”
“一崗雙責(zé)”考評(píng)細(xì)則
2.2022年縣直相關(guān)部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨
政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”考評(píng)細(xì)則
3.2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”
考核對(duì)象
附件1:
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”考評(píng)細(xì)則
（考評(píng)方式：非實(shí)地）
序號(hào) | 考核內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 查驗(yàn)方法 | 分值 |
一 | 組織領(lǐng)導(dǎo)（20分） | 1.將環(huán)境保護(hù)工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃（有記錄得分） | 自 查 自 評(píng) 、 查 閱 臺(tái) 賬 自 查 自 評(píng) 、 查 閱 臺(tái) 賬 | 5 |
2.有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作（有相關(guān)文件得分） | 6 | |||
3.每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作（每少一次扣0.5分）。 | 5 | |||
4.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)（有記錄或文件得分） | 4 | |||
二 | 環(huán)境質(zhì)量（18分） | 1.地表水控制在Ⅲ類以內(nèi)、“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)控制在Ⅱ類以內(nèi)（以生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)） | 6 | |
2.鄉(xiāng)政府所在地大氣環(huán)境質(zhì)量控制在二級(jí)以內(nèi)（以生態(tài)環(huán)境局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)） | 6 | |||
3.鄉(xiāng)政府所在地聲環(huán)境質(zhì)量滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值（以生態(tài)環(huán)境局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)） | 6 | |||
三 | 環(huán)保督察問(wèn)題整改（10分） | 1.開展環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合（開展工作并有記錄得分） | 5 | |
2.按時(shí)完成環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)整改工作（完成整改任務(wù)得5分，未完成整改任務(wù)按實(shí)際整改進(jìn)度計(jì)分） | 5 | |||
四 | 農(nóng)村污水治理（12分） | 1.自然村生活污水治理率達(dá)到30%。（未完成的扣5分） | 7 | |
2.自然村生活污水資源化利用率達(dá)到25%。（未完成的按比例扣分） | 5 | |||
五 | 項(xiàng)目工作（10分） | 1.按照項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間，及時(shí)組織啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作。（開展工作得分、當(dāng)年不涉及項(xiàng)目工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均分計(jì)算得分） | 5 | |
2.按時(shí)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（項(xiàng)目建成后1年內(nèi)，完成驗(yàn)收工作得5分，未完成扣2分） | 5 | |||
六 | 信訪工作（10分） | 1.建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境信訪工作機(jī)制。（有調(diào)處機(jī)制得分） | 5 | |
2.認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境信訪排查、調(diào)處工作，并配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境信訪處理（開展工作并有記錄得分） | 5 | |||
七 | 網(wǎng)格化監(jiān)管（10分） | 1.完善“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管制度，責(zé)任落實(shí)。 | 5 | |
2.“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展對(duì)轄區(qū)監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)，建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管檔案。 | 5 | |||
八 | 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)（10分） | 1.黨政主體責(zé)任落實(shí)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)“黨政同責(zé)”，專題研究部署和督促落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況。 | 自 查 自 評(píng) 、 查 閱 臺(tái) 賬 | 2 |
2.生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過(guò)法定監(jiān)督方式推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施，年度開展1次以上。 | 2 | |||
3.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等情況，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。 | 2 | |||
4.資金投入使用情況。中央和省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金使用績(jī)效，以及有關(guān)財(cái)政支出增長(zhǎng)情況。 | 2 | |||
5.公眾滿意程度。公眾對(duì)本地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。 | 2 |
附件 2:
2022年縣直相關(guān)部門（單位）生態(tài)環(huán)境保護(hù)
“黨政同責(zé) 、一崗雙責(zé)”考評(píng)細(xì)則
（考評(píng)方式：非實(shí)地）
序號(hào) | 績(jī)效要求 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 查驗(yàn)方法 | 分值 |
1 | 開展生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí) （12分） | 結(jié)合部門職能職責(zé) ，開展生態(tài)文明建設(shè)相關(guān) 內(nèi)容學(xué)習(xí)次數(shù)大于等于 6 次得 12分；少 1 次 扣減 2分,扣至 0 分為止 。 | 自查自評(píng) 、查閱臺(tái)賬 | 12 |
2 | 研究 、部署 、落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé) 、一 崗雙責(zé)” 工作（15分） | 研究 、部署 、落實(shí)環(huán)境保護(hù) “黨政同責(zé) 、一 崗雙責(zé)” 職責(zé)并形成相關(guān)材料得 15分 ，未形 成得 0 分 。 | 15 | |
3 | 監(jiān)督檢查 、督促指導(dǎo)下級(jí)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé) （13分） | 監(jiān)督檢查 、督促指導(dǎo)下級(jí)部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)并形成會(huì)議紀(jì)要 、考核等材料得 13 分 ，未形成會(huì)議紀(jì)要 、考核等材料得 0 分 。 | 13 | |
4 | 推進(jìn)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)（45分） | 完成污染防治重點(diǎn)工作，15 分 ，未完成的按比例扣 分 。 | 15 | |
完成三大保衛(wèi)戰(zhàn)情況， 15 分 ，未完成的按比例扣分 。 | 15 | |||
完成 土8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役情況15 得分 ，未完成的按比例扣分 。 | 15 | |||
5 | 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改情況 （15分） | 按時(shí)完成督察交辦整改得 10分 ，未完成得 0 分； 按時(shí)上報(bào)整改進(jìn)度得 5分 ，未按時(shí)上報(bào)得 0分 。 | 15 |
附件3:
2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
考核對(duì)象
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
龍新鄉(xiāng)、龍江鄉(xiāng)、臘勐鎮(zhèn)、碧寨鄉(xiāng)、勐糯鎮(zhèn)、木城鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)、平達(dá)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、象達(dá)鎮(zhèn)。
二、縣直各部門
縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委編辦、縣委宣傳部、發(fā)改局、工信局、教體局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、文廣局、衛(wèi)健局、審計(jì)局、應(yīng)急管理局、地震局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地稅局、人行、氣象局、法院、檢察院、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委
