第一條 為了進一步落實信訪工作責任制，依法、及時、就地解決群眾信訪反映的重點難點問題，維護群眾合法權益，保障社會穩定，根據相關文件精神，結合我單位實際，制定本制度。

    第二條 班子全體領導適用本制度。

    第三條 領導包案工作受信訪工作領導小組領導和協調，領導包案工作在單位的領導下進行，單位一把手負總責。在各自分管范圍內發生的重點難點信訪案件由各分管領導包案。各領導班子成員包案不得兩人或兩人以上重復包一案，只能一人包一案或包幾案。

    第四條 領導包案按照“誰包案，誰負責”的原則，實行“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴息訪、包穩定）。各領導在接到包案通知后，要親自聽取各有關責任科室的匯報，組織研究制定處理方案。各有關責任科室要對包案領導負責，主動向包案領導匯報辦理信訪事項情況，包案領導交辦的信訪事項必須定措施、定時間、定責任，按要求完成。

    第五條 包案領導對所包信訪事項要根據實際情況，整合資源，帶案下訪，深入基層，了解案情，采取有效措施，切實為群眾排憂解難，把問題解決在當地、解決在單位內部、解決在萌芽狀態。

    第六條 領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜疑難，經包案領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期不得超過30日，并告知信訪人延期理由。

    第七條 將領導包案工作納入領導干部實績考核的內容，作為檢驗領導干部工作能力強弱的一個體現。對在領導包案工作中，做出優異成績的按管理權限給予表彰獎勵。對信訪事項推諉扯皮、敷衍塞責、頂拖不辦、工作失職，導致矛盾激化或者引發群眾越級上訪或群體上訪事件的，嚴格按照有關規定，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。對在領導包案過程中發生赴省進京越級上訪的，由包案領導負責赴省或進京勸返接回。

    第八條 本制度自發布之日起實施。

                               龍陵縣環境保護局

                                           二○一一年一月十一日