一、調查取證

（一）現場檢查

1.必須有2名以上執法人員。

2.執法人員必須出示行政執法證。

3.應制作現場檢查筆錄，將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況一一記錄，并由當事人(被檢查單位或現場負責人)逐頁簽名；負責人不在現場或者拒絕簽字的，應當在筆錄上注明情況，請在場人簽字。檢查人員和記錄人應當分別簽名。現場有見證人的，應當請見證人在筆錄上簽字證明情況。

對現場進行多次檢查的，每次均應制作筆錄；有多處現場的，分別制作筆錄。

（二）詢問證人或相關人員

1.詢問時，必須有2名以上執法人員在場。

2.執法人員必須出示行政執法證。

3.應當制作詢問筆錄。當事人為單位的，應當寫明被詢問人與單位之間的關系。詢問之前，應要求被詢問人出具身份證明材料。被詢問人無法提供的，應當要求有關單位予以確認。

詢問結束后，應當交被詢問人校閱筆錄。被詢問人發現記錄有誤，可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方，應讓被詢問人一一簽名，予以確認。修改時，不能遮蓋原來記錄的內容。被詢問人要求作較大修改且修改內容與記錄的原文有重大出入的，可以要求被詢問人在筆錄后另外書寫，并簽名確認。

筆錄制作完成后，被詢問人應當逐頁簽名，并在文書末尾（緊接正文的最后一行)書寫“以上筆錄情況屬實”，并簽名、注明日期。詢問人和記錄人應當分別簽名。

(三)聽取當事人陳述

1.聽取當事人陳述、申辯時，必須有2名以上執法人員在場。

2.執法人員必須出示行政執法證。

3.應當制作陳述筆錄。當事人為單位的，應當寫明陳述

人與單位之間的關系。詢問之前，應要求陳述人出具身份證明

材料。陳述人無法提供的，應當要求有關單位予以確認。

陳述人陳述完畢后，應當交陳述人校閱筆錄。陳述人發現記錄有誤，可以要求修改筆錄。在每一處修改的地方，應讓陳述人一一簽名，予以確認。修改時，不能遮蓋原來記錄的內容。陳述人要求作較大修改且修改內容與記錄的原文有重大出入的，可以要求陳述人在筆錄后另外書寫，并簽名確認。執法人員也可以根據實際情況，由陳述人自行書寫陳述、申辯的內容。

筆錄制作完成后，陳述人應當逐頁簽名，并在文書末尾(緊接正文的最后一行)書寫“以上筆錄情況屬實”，并簽名、注明日期。詢問人和記錄人應當分別簽名。

如當事人放棄陳述和申辯的，行政執法人員應當在案件處理報批表、結案審批表中注明情況。

4.生產經營單位發生生產安全事故后，執法人員應當制作生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人的陳述筆錄，核實其是否履行了安全生產法律、法規所規定的安全生產管理職責。

由于生產經營單位主要負責人、個人經營的投資人未履 行安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，生產經營單 位主要負責人、個人經營的投資人的陳述筆錄將作為追究其行政責任，對其作出行政處罰的重要證據之一。

（四）先行登記保存

1.在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，可先行登記保存。

2.進行先行登記保存時，必須有2名以上執法人員在場。

3.執法人員必須出示行政執法證。

4.應當經應急管理部門負責人批準；緊急情況下，可以先予以保存登記，然后補辦批準手續。

5.應急管理部門應當在7日內及時作出處理決定。在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。

6.應當制作先行登記保存通知書，填寫登記保存物品清單。被登記保存單位(人)或者物品所有（持有）人、執法人員應當分別簽名或蓋章；不在現場或拒簽的，執法人員應當

在文書上注明情況，并請在場的見證人簽名。