龍陵縣人民政府：

2022年，龍陵縣統(tǒng)計局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中共龍陵縣委全面依法治縣委員會辦公室的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省市縣法治工作會議精神，緊緊圍繞新常態(tài)下的新任務(wù)和新要求，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計服務(wù)能力為中心，加強(qiáng)普法教育宣傳，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，確保統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，為積極推動法治政府進(jìn)程提供了堅強(qiáng)的統(tǒng)計法治保障。

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌法治工作。一是為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計和依法治理工作，積極推動法治政府建設(shè)進(jìn)程，統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真規(guī)劃和全面部署法治政府建設(shè)工作，將學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想、加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法、學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》工作列入了局工作議事日程，并納入了年度工作計劃、全局干部職工學(xué)習(xí)計劃，科學(xué)統(tǒng)籌各項法治工作，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有措施，確保了統(tǒng)計局法治政府建設(shè)各項工作落實到位。二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》。縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)及時將國家統(tǒng)計局學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》要求向縣委、縣政府作專題匯報，2021年12月26日縣委第14屆16次常務(wù)會議、2022年2月16日龍陵縣第十八屆人民政府第1次常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《監(jiān)督意見》相關(guān)內(nèi)容。三是積極推薦法學(xué)會會員1名，激發(fā)法學(xué)工作者的積極性和創(chuàng)造性，為推動全縣法學(xué)研究工作的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度，營造健康統(tǒng)計環(huán)境。一是開展統(tǒng)計法治宣傳活動。縣統(tǒng)計局聯(lián)合多部門開展“12·4”全國法制宣傳日活動。活動通過發(fā)送宣傳資料、開展現(xiàn)場法律咨詢等多種形式，倡導(dǎo)廣大市民尊法、學(xué)法、用法，提高市民的法治意識，增強(qiáng)法治觀念。二是開展局黨組學(xué)法活動。把學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實。通過干部職工會、理論學(xué)習(xí)中心組等多種方式組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)系統(tǒng)計工作的各項重要指示批示精神，學(xué)習(xí)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《規(guī)定》《意見》《辦法》等統(tǒng)計法律法規(guī)，增進(jìn)干部職工對統(tǒng)計法律法規(guī)的理解和把握，增強(qiáng)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力和水平。班子成員圍繞法治思想開展統(tǒng)計執(zhí)法黨課1次，以理論學(xué)習(xí)中心組、黨員活動日等為契機(jī)開展法治思想及相關(guān)法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)5次。三是結(jié)合各項工作開展普法宣傳。利用統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)統(tǒng)計年報會、統(tǒng)計執(zhí)法等工作，對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員開展全覆蓋培訓(xùn)，強(qiáng)化對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)群眾的法治理念，營造人人知法、曉法的良好氛圍。

（三）加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，提高統(tǒng)計工作質(zhì)效。縣統(tǒng)計局以文明執(zhí)法與和諧執(zhí)法相結(jié)合、執(zhí)法宣傳與提高認(rèn)識相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法統(tǒng)計，從源頭提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升政府公信力，維護(hù)統(tǒng)計秩序。一是采用“雙隨機(jī)”方式，在全縣抽取17家單位（項目）開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中工業(yè)企業(yè)5家、批發(fā)零售業(yè)企業(yè)2家、住宿餐飲業(yè)企業(yè)3家、服務(wù)業(yè)企業(yè)1家、建筑房地產(chǎn)企業(yè)6家，發(fā)現(xiàn)問題單位0個，查處單位0個，立案0個，實施行政處罰0個。二是認(rèn)真貫徹落實統(tǒng)計造假不收手不收斂專項糾治工作。共核查出入庫企業(yè)（項目）328個，商請相關(guān)部門自查2017年以來違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作情況，自查文件數(shù)804件，違反統(tǒng)計法文件0件。三是嚴(yán)格單位名錄庫審核管理。加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門行政記錄的比對力度，加大對名錄庫內(nèi)現(xiàn)有“四上”企業(yè)的核查力度和頻率，按照規(guī)定剔除不達(dá)標(biāo)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行名錄庫入庫退庫制度。

二、存在的問題和困難

2022年，縣統(tǒng)計局干部職工的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法辦事、依法行政能力得到提高，法治工作取得明顯成效。但工作中依然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)較為薄弱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作是一個嚴(yán)肅的過程，是一項政策性、法律性極強(qiáng)的工作。目前，縣統(tǒng)計局僅有1人持統(tǒng)計執(zhí)法證。日常報表涉及統(tǒng)計服務(wù)對象眾多，統(tǒng)計人員數(shù)量少任務(wù)重，基本都是一人雙崗或者多崗，平時忙于各類報表調(diào)查統(tǒng)計，專職執(zhí)法隊伍力量不足，難以有效開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。二是統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境有待改善。部分企業(yè)會計制度不健全，統(tǒng)計員隊伍不穩(wěn)定，報表無法準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營活動，對于其報送的報表數(shù)據(jù)缺乏核查和執(zhí)法檢查依據(jù)。同時，還有部分企業(yè)對統(tǒng)計工作認(rèn)識不足、重視不夠，甚至有抵觸情緒。企業(yè)統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作抱有應(yīng)付厭煩心態(tài)，統(tǒng)計法規(guī)制度概念模糊，依法統(tǒng)計觀念淡薄。三是統(tǒng)計法治宣傳教育仍需加強(qiáng)。社會民眾包括各類統(tǒng)計對象，對統(tǒng)計法規(guī)知曉程度還不高，宣傳教育方式還有待創(chuàng)新。統(tǒng)計人員掌握統(tǒng)計法律法規(guī)知識還不夠，部分統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法、宣傳統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法的自覺性不強(qiáng)，對統(tǒng)計法律法規(guī)的基本內(nèi)容、核心要義和實踐要求理解不深刻，掌握不到位，對統(tǒng)計執(zhí)法程序運用還不夠熟練。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計法規(guī)制度建設(shè)。積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，不斷完善統(tǒng)計法規(guī)制度。健全統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對統(tǒng)計行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督檢查。落實各職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任。縣統(tǒng)計局各專業(yè)加強(qiáng)同法制股一起檢查，一起辦案，切實履行自身職責(zé)。統(tǒng)計、紀(jì)檢、司法等部門要建立監(jiān)督機(jī)制，緊密配合，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違法行為。把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿到日常的業(yè)務(wù)工作中，使統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)常化、制度化，用制度來保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、全面。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法力度。加強(qiáng)執(zhí)法人員對《中華人民共和國統(tǒng)計法》《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》內(nèi)容、流程的認(rèn)識，嚴(yán)格按照調(diào)查方案和規(guī)范化操作規(guī)程要求，擬定執(zhí)法檢查計劃，進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查能力。同時，努力提升統(tǒng)計執(zhí)法服務(wù)水平，加強(qiáng)對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，加強(qiáng)正面教育和宣傳，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)誠信統(tǒng)計。

（三）創(chuàng)新普法宣傳教育形式。豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳模式、拓展宣傳載體，做好統(tǒng)計普法宣傳教育。主動對接協(xié)調(diào)普法辦等普法部門，積極參加全縣普法活動，把握第五次全國經(jīng)濟(jì)普查、12月8日統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日等節(jié)點及重點工作，搭設(shè)統(tǒng)計宣傳咨詢臺、擺放統(tǒng)計宣傳展板、發(fā)放統(tǒng)計普法手冊和統(tǒng)計宣傳品，主動向前來咨詢的居民、群眾耐心講解統(tǒng)計常識和統(tǒng)計法規(guī)知識，以深入淺出的講解讓普法“活”起來。利用新聞、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多媒體進(jìn)行統(tǒng)計法律宣傳，力求普法宣傳教育效果最大化，擴(kuò)大公眾對統(tǒng)計法的知曉率和對統(tǒng)計法的理解。

龍陵縣統(tǒng)計局

2022年12月29日