| 索引號(hào) | llsjj-/2022-0712001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 龍陵縣審計(jì)局 |
| 公開(kāi)目錄 | 績(jī)效評(píng)價(jià) | 發(fā)布日期 | 2022-07-12 |
| 文號(hào) | 瀏覽量 |
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十一條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證”,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》提出“在年度財(cái)政預(yù)算中切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),為審計(jì)機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的工作條件”以及《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出“各級(jí)政府要按照科學(xué)核算、確保必需的原則,在年度財(cái)政預(yù)算中切實(shí)保障本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需的人員、公用、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),以及執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律等方面的經(jīng)費(fèi)”。
2.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項(xiàng)目屬于工作經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目,用于開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生資金審計(jì)、其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、政府投資審計(jì)以及縣委縣政府安排的其他審計(jì)事項(xiàng)所需的差旅費(fèi)支出,以及保障項(xiàng)目實(shí)施所必要的計(jì)算機(jī)硬件、信息系統(tǒng)軟件維護(hù)、人員培訓(xùn)等支出。
3.項(xiàng)目申報(bào)的可行性、必要性及其論證過(guò)程
根據(jù)省審計(jì)廳關(guān)于《“十三五”云南審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》要求,對(duì)審計(jì)的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、各項(xiàng)審計(jì)工作應(yīng)達(dá)到的效果做出了詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)省廳“十三五”云南審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合2020年我局項(xiàng)目實(shí)施情況及2021年度工作實(shí)際制定了《龍陵縣審計(jì)局2021年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃(草案)》對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具體時(shí)間、實(shí)施部門、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施目的做出具體要求。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)詳細(xì)列出了開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目所需的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)以及辦公設(shè)備購(gòu)置等的支出。
4.項(xiàng)目預(yù)期投入情況
龍陵縣審計(jì)局的審計(jì)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)2021年預(yù)算申報(bào)是共預(yù)算安排88.79萬(wàn)元,實(shí)際支出88.79萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施周期1年,主要用于開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目所需的差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)等的支出。
5.預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益
通過(guò)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提高部門預(yù)算管理水平,深化部門預(yù)算改革,促進(jìn)部門預(yù)決算真實(shí)完整,提高預(yù)算績(jī)效,推動(dòng)財(cái)政部門預(yù)算改革順利推進(jìn);通過(guò)民生資金的審計(jì),促進(jìn)惠民政策的有效落實(shí),惠及廣大民眾;通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部管好權(quán)、用好權(quán),推動(dòng)廉潔政府建設(shè);通過(guò)行業(yè)審計(jì)與審計(jì)調(diào)查,完善行業(yè)制度,強(qiáng)化行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)有序穩(wěn)步發(fā)展;通過(guò)政府投資審計(jì),確保我縣委縣政府決策重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾生活水平;通過(guò)審計(jì)查出問(wèn)題的整改,促進(jìn)被審計(jì)單位及時(shí)糾正錯(cuò)誤,建章立制,規(guī)范管理。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.績(jī)效總體目標(biāo)
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞黨和國(guó)家工作中心開(kāi)展工作,將推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為重中之重,著力促進(jìn)保障改善民生和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。主要從持續(xù)開(kāi)展對(duì)國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、加強(qiáng)公共資金審計(jì)、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度、加強(qiáng)對(duì)扶貧、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)、加大資源環(huán)境審計(jì)力度、深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、加大對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度、加大對(duì)體制機(jī)制性問(wèn)題的揭示和反映力度等方面進(jìn)行審計(jì)。
2.階段性目標(biāo)
我局2021年項(xiàng)目目標(biāo)為:預(yù)計(jì)出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告30個(gè),審計(jì)單位30個(gè),開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目1項(xiàng),審計(jì)建議被采納90%,向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果15篇。
(三)項(xiàng)目組織管理情況
1.項(xiàng)目相關(guān)方職責(zé)分工、管理流程、組織實(shí)施情況
組織實(shí)施情況:根據(jù)2021年龍陵縣審計(jì)局工作計(jì)劃,成立了預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)績(jī)效管理總體統(tǒng)籌工作;副組長(zhǎng)由分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)績(jī)效管理的組織和協(xié)調(diào)工作;成員為各股室(含中心)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)收集相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)材料并實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作。為預(yù)算績(jī)效管理工作有效開(kāi)展提供了組織保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況:我局設(shè)有5個(gè)業(yè)務(wù)股室,分別為:辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;法規(guī)股負(fù)責(zé)組織擬訂審計(jì)工作的政策措施、制度規(guī)定等;財(cái)政審計(jì)股組織審計(jì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,組織審計(jì)中央、省、市、縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況等;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股負(fù)責(zé)縣委、縣政府各工種部門、人民團(tuán)體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,承擔(dān)龍陵縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)辦公室日常工作等;固定資產(chǎn)投資審計(jì)股組織對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督等。
2.制度建設(shè)情況
通過(guò)制定《龍陵縣審計(jì)局崗位執(zhí)法責(zé)任制》《龍陵縣審計(jì)局工作制度》,保障了審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施;《龍陵縣審計(jì)局審理委員會(huì)制度(試行)》對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行控制及質(zhì)量控制;財(cái)務(wù)管理方面,通過(guò)制定了《龍陵縣審計(jì)局財(cái)務(wù)管理制度》,根據(jù)《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法(暫行)》,制定出臺(tái)了《龍陵縣審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等相關(guān)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,對(duì)費(fèi)用報(bào)銷、審批等流程進(jìn)行了規(guī)定,規(guī)范了單位內(nèi)部財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出的審批與報(bào)銷。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
此次開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是:通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)情況(重點(diǎn)是績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置情況)、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施管理情況、項(xiàng)目績(jī)效表現(xiàn)情況自我評(píng)價(jià),了解資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否符合規(guī)范、資金使用是否有效、檢驗(yàn)資金支出效率和效果,分析存在問(wèn)題和原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)管理措施,不斷增強(qiáng)和落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,完善工作機(jī)制,有效提高資金管理水平和使用效益。評(píng)價(jià)對(duì)象為:審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))和《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度省級(jí)部門整體和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)績(jī)〔2022〕8號(hào))相關(guān)要求,評(píng)價(jià)工作組秉承科學(xué)規(guī)范、客觀公正、定性定量結(jié)合的原則,采取計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)、審計(jì)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、項(xiàng)目規(guī)模、歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績(jī)效指標(biāo) | 年度指標(biāo)值 | 指標(biāo)測(cè)算來(lái)源 | ||||
一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)性質(zhì) | 指標(biāo)值 | 度量單位 | |
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告 | ≧ | 30 | 個(gè) | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第41條。指標(biāo)來(lái)源為本單位年度審計(jì)工作綜合情況報(bào)表(七)。 |
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 審計(jì)單位 | ≧ | 30 | 個(gè) | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第16-27條。指標(biāo)來(lái)源為本單位年度審計(jì)工作綜合情況報(bào)表(一) |
效益指標(biāo) | 生態(tài)效益指標(biāo) | 自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目 | ≧ | 1 | 個(gè) | 設(shè)定依據(jù)為《云南省審計(jì)廳關(guān)于貫徹落實(shí)《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》(云審發(fā)〔2016〕35號(hào))。指標(biāo)來(lái)源為本單位自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)報(bào)告。 |
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 審計(jì)建議采納率 | ≧ | 90 | % | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第123條第8款。指標(biāo)來(lái)源為本單位年度審計(jì)工作綜合情況報(bào)表(十)。 |
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果 | ≧ | 15 | 篇 | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》第157條。指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源為本單位年度審計(jì)工作綜合情況報(bào)表。 |
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評(píng)價(jià)組嚴(yán)格按照《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔2019〕11號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度省級(jí)部門整體和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)績(jī)〔2022〕8號(hào))及《云南省審計(jì)廳關(guān)于開(kāi)展2021年度全省審計(jì)機(jī)關(guān)整體和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件,結(jié)合我局項(xiàng)目支出財(cái)務(wù)資料和2021年決算資料進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)采集和填報(bào)。
2.社會(huì)調(diào)查
由于本次項(xiàng)目均為經(jīng)費(fèi)類專項(xiàng)支出項(xiàng)目,因此本次評(píng)價(jià)組在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)未進(jìn)行社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
評(píng)價(jià)組在前期數(shù)據(jù)采集和填報(bào)的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目的成本控制、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分析,嚴(yán)格按照云南省審計(jì)廳關(guān)于開(kāi)展2021年度全省審計(jì)機(jī)關(guān)整體和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知的要求撰寫項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合自評(píng)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)論
龍陵縣審計(jì)局2021年審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)總分為90分,其中:預(yù)算執(zhí)行率100%,得10分,產(chǎn)出指標(biāo)總分40分,效益指標(biāo)總分30分,滿意度指標(biāo)總分10分。自評(píng)等級(jí)為:優(yōu)。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
龍陵縣審計(jì)局2021年審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率100%。
產(chǎn)出指標(biāo)中:設(shè)立了2個(gè)數(shù)量指標(biāo),分別是:出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,目標(biāo)值30篇,實(shí)際完成值25篇;審計(jì)單位數(shù),目標(biāo)值30個(gè),實(shí)際完成值25個(gè)。未達(dá)到目標(biāo)的原因:2021年度,面對(duì)嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),且我縣為邊境縣,疫情防控工作任務(wù)較重,以及由于投資審計(jì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型,被審計(jì)單位未能完整提供審計(jì)所需材料,導(dǎo)致我局本年度未能完成年初設(shè)定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
效益指標(biāo)中:設(shè)置了1個(gè)生態(tài)效益指標(biāo):自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),目標(biāo)值1項(xiàng),實(shí)際完成1項(xiàng)。
滿意度指標(biāo)中:設(shè)置了2個(gè)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo),分別是:審計(jì)建議采納率,目標(biāo)值90%,實(shí)際完成值100%;向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果,目標(biāo)值15篇,實(shí)際完成值15篇。
項(xiàng)目名稱 | 龍陵縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目 | ||||||||||
主管部門 | 保山市審計(jì)局 | 實(shí)施單位 | 龍陵縣審計(jì)局 | ||||||||
項(xiàng)目資金 (萬(wàn)元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||
年度資金總額 | 88.79 | 88.79 | 88.79 | 10 | 100% | 10 | |||||
績(jī)效指標(biāo) | 年度指標(biāo)值 | 實(shí)際完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | ||||||
一級(jí) 指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 指標(biāo)性質(zhì) | 指標(biāo)值 | 度量單位 | ||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告 | ≧ | 30 | 個(gè) | 25 | 25 | 20 | 疫情防控工作任務(wù)較重,以及由于投資審計(jì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型,被審計(jì)單位未能完整提供審計(jì)所需材料,導(dǎo)致我局本年度未能完成年初設(shè)定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。 | ||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 審計(jì)單位 | ≧ | 30 | 個(gè) | 25 | 20 | 20 | 疫情防控工作任務(wù)較重,以及由于投資審計(jì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型,被審計(jì)單位未能完整提供審計(jì)所需材料,導(dǎo)致我局本年度未能完成年初設(shè)定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。 | ||
效益指標(biāo) | 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | 自然資源資產(chǎn)離任審計(jì) | ≧ | 1 | 個(gè) | 1 | 30 | 30 | |||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 審計(jì)建議采納率 | ≧ | 90 | % | 100 | 5 | 5 | |||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果 | ≧ | 15 | 篇 | 15 | 5 | 5 | |||
總分 | 總分值 | 總得分 | 自評(píng)等級(jí) | ||||||||
100 | 90 | 優(yōu) | |||||||||
四、績(jī)效自評(píng)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況分析
我局根據(jù)預(yù)計(jì)2021年度所開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目,編制了《龍陵縣審計(jì)局2021年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃(草案)》,列出2021年審計(jì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目數(shù)、人數(shù)、天數(shù)安排,測(cè)算各審計(jì)項(xiàng)目預(yù)計(jì)工作量、根據(jù)各事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算各審計(jì)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,細(xì)化審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),確定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),且績(jī)效指標(biāo)的選與項(xiàng)目資金相匹配。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況分析
2021年龍陵縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算系統(tǒng)中申請(qǐng)資金88.79萬(wàn)元,年初財(cái)政預(yù)算批復(fù)資金88.79萬(wàn)元,2021年實(shí)際支出撥付項(xiàng)目資金88.79萬(wàn)元;項(xiàng)目資金符合相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到專款專用。
本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目所需的差旅費(fèi)支出、辦公費(fèi)支出及為保障開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目所需的辦公設(shè)備購(gòu)置等支出。我局根據(jù)《云南省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理辦法(暫行)》,制定出臺(tái)了《龍陵縣審計(jì)局審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,根據(jù)年度所開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、實(shí)施部門、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施目的,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)做到事前有預(yù)算,報(bào)賬有決算。對(duì)于辦公設(shè)備的采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)(2018)版》(云財(cái)資〔2018〕1號(hào))及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(云政辦函〔2020〕25號(hào))文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
2021年度,我局共出具審計(jì)報(bào)告及專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告25個(gè),審計(jì)單位25個(gè),完成自然資產(chǎn)離任審計(jì)1項(xiàng),審計(jì)建議采納率100%,向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果15篇。
(四)項(xiàng)目效益情況分析
2021年龍陵縣審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目25項(xiàng)(其中:開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)1項(xiàng)),出具審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告25篇,審計(jì)查出主要問(wèn)題金額28008.68萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額541.65萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額27462.52萬(wàn)元。審計(jì)督促整改問(wèn)題資金28008.68萬(wàn)元,其中:已上繳財(cái)政162.2萬(wàn)元,已歸還原資金渠道545.97萬(wàn)元,已調(diào)賬處理金額27282.25萬(wàn)元,已繳納其他資金18.24萬(wàn)元。挽回(避免)財(cái)政資金損失3049.14萬(wàn)元;政府投資項(xiàng)目審計(jì)督促整改項(xiàng)目投資減少財(cái)政支出2967萬(wàn)元。審計(jì)提出審計(jì)建議26條,被采納26條。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。通過(guò)成立績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)自評(píng)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,保質(zhì)保量完成績(jī)效自評(píng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范績(jī)效自評(píng)工作。運(yùn)用科學(xué)、可量化的績(jī)效指標(biāo),認(rèn)真收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,按要求撰寫自評(píng)報(bào)告,反映資金使用效果。
(三)強(qiáng)化落實(shí),按時(shí)完成績(jī)效自評(píng)工作。切實(shí)落實(shí)具體工作措施,統(tǒng)籌安排好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間的參與協(xié)助力度,按要求完成本部門績(jī)效自評(píng)工作。
六、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)績(jī)效自評(píng)組織領(lǐng)導(dǎo)有待加強(qiáng),預(yù)算績(jī)效管理理念不強(qiáng)。自全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理以來(lái),財(cái)政預(yù)算中的效率和效益還未受到足夠重視,對(duì)財(cái)政資金的使用績(jī)效疏于管理的情況仍然存,阻礙了預(yù)算績(jī)效管理在單位內(nèi)部的參與度。
(二)年初編制的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃及項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)不夠精準(zhǔn)。因政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目決算能力上有限,雖年初報(bào)送了審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,但實(shí)際在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目時(shí)未能及時(shí)報(bào)送相關(guān)審計(jì)資料,導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展。
(三)項(xiàng)目支出進(jìn)度有待進(jìn)一步提高,年度項(xiàng)目支出統(tǒng)籌性不強(qiáng)。存在支出進(jìn)度不達(dá)標(biāo)的情況,嚴(yán)重影響資金使用效益。
七、有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位應(yīng)提高對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視程度,采取財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)股室相配合,真正做實(shí)做細(xì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(二)合理編制年初項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。綜合考慮審計(jì)項(xiàng)目數(shù)并結(jié)合上年度各項(xiàng)費(fèi)用支出情況,對(duì)項(xiàng)目支出明細(xì)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,使項(xiàng)目預(yù)算更加精準(zhǔn)。
(三)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,加快資金使用進(jìn)度。應(yīng)統(tǒng)籌好全年項(xiàng)目進(jìn)度,按時(shí)撥付項(xiàng)目資金,并加快政府采購(gòu)項(xiàng)等目的支出進(jìn)度,從而提高資金使用效益。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
2021年,面對(duì)嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),完成既定審計(jì)目標(biāo)任務(wù)艱巨繁重,年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)調(diào)整到25項(xiàng)。